杏坛动员全民参与打造改革范本

来源:顺德新闻网  日期:2014-1-17

基金提供经济源头 发展新型社区模式

杏坛动员全民参与打造改革范本

桑麻村建设首个村级大社会服务站。/本报资料图

  顺德新闻网讯 记者苏淑婷报道:见到地上的垃圾,村民可以自觉地捡到垃圾桶;碰到了从远方而来的游客,村民能热情地向他们介绍逢简的景点;家门前的路灯坏了,村民能主动地去换一个灯泡。村民能发自内心地对村居的建设给予支持和配合,并且能参与其中,这是杏坛镇党委副书记、镇长梁雄辉希望能打造的“大社会”。而随着逢简社区综合发展项目的推进,这个“大社会”在逢简已初见雏形。

  引入基金

  为社区建设提供经济源头

  “逢简作为杏坛改革的先行村居,已经成为了杏坛这几年时间推行的农改、社改和审改亮点的大集成。”梁雄辉表示,从2013年初“理想村居”的提出,到年中“一室一站一会”模式的建设,到最后逢简社区综合发展项目的诞生,“一室一站一会一基金”基层治理模式的完善,政府不断在发展中吸收民智,引入更多的社会元素,让逢简逐步走向“小政府、大社会”的发展模式。

  在逢简发展过程中,社区建设基金的引入成为关键环节。“发展离不开资金,而理想社区的发展资金,不应该仅由政府去提供。”梁雄辉提出,就目前实际而言,主要的经济供给仍须是政府,但未来更多的资金应来源于社会。据了解,逢简所设立的社区建设基金会是一个社会协同共治的民间组织,现以“政府引导、社会主导、独立运作”的形式筹集发展建设资金,为社区的建设提供经济源头。

  全民参与

  发展新型的社区经济模式

  在逢简社区建设的过程中,村民不应只做旁观者,更应成为社区经济的推动主体。梁雄辉表示:“只有推进全民参与,才能使农村全方位的发展。”社区经济模式是逢简经济发展的一个探索,结合逢简的旅游资源优势,发展旅游经济,利用民宿旅馆的建设、特产手信的制作、农业体验项目等项目获得收益,并带动村民就业。

  据悉,目前,杏坛镇政府跟香港理工大学教授潘毅带领的团队达成了合同意向,由其指导、培训逢简发展社区经济项目,开展公平贸易、公众学堂、生态旅游三种类型的实践活动。“希望能借助专家之力,将逢简打造成内地社区经济的先行者,探索出成功的社区经济发展道路,用社区经济赋予逢简水乡旅游的特色内涵。”梁雄辉表示。

  以点带面

  打造杏坛的改革范本

  杏坛是后发地区,改革创新一直是杏坛拉近与先进镇街距离的重要抓手和机会。“然而,在杏坛30个村居全面铺开各项改革并不现实。”梁雄辉指出,以点带面的发展路径更适合杏坛的实际。在马东、雁园成立顺德区首个村级议监会;在桑麻村建设首个村级大社会服务站;在麦村设立首个村级残疾人康园工疗站等,这些在各村居先行先试的改革,都给村民带来甜头的同时,在全镇、甚至全区都带来了很好的示范效应。

  改革的最终目的是受惠于民,如何让社区居民感受到改革的利好,让大家支持改革,杏坛镇也有思考,“以逢简为试点,将改革措施真正融入到社区管理中,整合优势资源,务求产生化学反应,从而建造杏坛的改革范本。”梁雄辉表示。


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