禅城朝东一号改造地块村改项目动工 打造佛深融合科创CBD
10月27日,在广佛地铁进入佛山禅城第一站的朝安南路站一侧,大型钩机正式进入朝东一号地块旧工业园区,将借力旧村改造和村改的政策东风,以朝东一号地块之名,实现华丽转身。
这一面积达400多亩的项目,将成为打通禅城东部“城市极核”、中部“创新走廊”、西部“智造高地”的节点片区,被寄予多重期待。项目将吹响环文华公园片区提升的号角,并将在粤港澳大湾区建设背景下,打造面向深圳的佛深科创产业合作示范区。从这个角度说,祖庙街道的村改和旧改,既是以存量换增量、释放土地潜能,更要改出一个高品质的“城市中央会客厅”,担当起佛山打造高品质现代化国际化大城市中心功能与品质提升的重任。
高处落子谋全局
打通城市形态提升关键节点
禅城区土地开发强度已经达到78%,在土地空间非常有限的情况下,祖庙街道大手笔、高起点统筹规划,打通城市发展和功能品质提升中的关键点,以重点片区开发建设引领城市形态提升。
朝安一号地块,既坐拥广佛地铁和同济路西延的交通优势,又地处环文华公园片区,周边公园、医院、学校等各方面配套非常成熟。在原计划改造范围约383亩的基础上,为了进一步发挥连片改造效应,祖庙街道配合环文华公园重点片区发展要求,经多次研讨,同济东路以南的朝东栅下改造地块及李广海周边地块,一并纳入朝东一号地块范围。包括公园绿地、养老院、九年一贯制公办学校等,朝东一号地块中公益用地面积的比例达到40%。
这就意味着,总用地面积400多亩的朝东一号地块,既是老城区将村居连片改造与村级工业园同步推进的项目,同时,也将成为环文华公园片区启动的首个旧改提升项目。“环文华公园”片区提升工程,也是禅城区聚力打造更具含金量“强中心”实施的重点工程,是打造“城市中央会客厅”的题中之义。
行棋观大势,落子谋全局。对标与万亿城市中心城区相匹配的城市品质,打造精品城区的战略部署中,禅城正致力于优化城市空间功能布局,打造东部“城市极核”、中部“创新走廊”、西部“智造高地”,在东、中、西部之间,朝东一号项目片区当之无愧地成为打通三者的关键点。
从内部来看,项目将成为老城区连接环文华公园片区的门户,直接打通老城区连接季华路南部片区,将祖庙与西部“智造高地”产业板块更加紧密相连;从外部来看,该片区将可直接打通祖庙商圈与桂城商圈,并可立足区位优势,成为面向深圳、承接深圳高新技术产业的溢出效应、实现以产业引才的核心区域。
破题“旧改+村改”
释放“强中心”的村居力量
钩机进驻、开始拆除的朝东一号地块上的村级工业园,带有典型的城市工业集聚型城中村的烙印。这里曾经承载的都是童装、纺织等劳动密集型产业。
在改革开放初期,城市发展快速化过程中,环市童装依托村集体经济自发形成,成为专业镇时期禅城产业的“四朵金花”之一。随着“出租经济”的兴起,村庄的形态也逐渐演变为“生活居住+工业生产”功能相互叠加的聚落空间。
旧村居与低矮的工业厂房混杂,是中心城区推进村级工业园提升、城市形态更新面临的实际特点、难点。难以像其他区一样以大片推进改造,中心城区而必须要直面复杂的土地权属、插花地多、缺少大面积连片改造空间、整合难度大等问题。
从这个角度来看,纳入2021年村级工业园改造范围的朝东一号地块,肩负着创新探索旧村居改造与村级工业园提升统筹推进、改造共赢的使命。
今年3月,朝东村下的果房经济社“村级工业园+旧村”连片改造的成功经验,点燃了祖庙街道各村居在高起点、高标准、高质量提升城市功能上的热情。
祖庙街道以“规划引领、产业主导、土地集约、片区统筹、联动开发、利益共享”为纲,从改善村民生产生活环境出发、维护村民利益角度出发,让村民谋实惠,成为果房经验的关键。
对于改造呼声一直很高的朝东村民来说,果房经验犹如一剂催化剂。
相比果房项目,朝东一号地块的400多亩土地,分属朝东村和下属9个经济社,其中还有部分城镇居民楼,相对复杂的权属关系,对土地整合的要求更高,改造难度不言而喻。用村民们的话说,尽管朝东一号改造地块整合改造难度很大,但恰如“老窦下面九个儿子,需要各方充分沟通,协同推进。”
祖庙街道在大项目中强化基层党组织的影响力和党员带动效应,对项目进行扩容升级、统筹推进。今年4月、7月份,祖庙街道主要领导分别带领朝东村的村干部、党员、村民代表等前往广州、佛山兄弟镇街等实地学习考察。“归根结底,在党建引领下,为村集体和村民们带来足够的信心和实惠是关键。”祖庙街道负责人表示。
该项目已于2020年10月26日经朝东村表决同意改造,并确定项目前期服务公司,目前正在进行前期的测量和单元规划编制。
这样的项目背后,祖庙街道9条行政村的面积占到辖区面积的一半,祖庙正在以党建为引领,引爆城市更新的巨大能量,释放打造与万亿GDP相匹配的“强中心”的村居力量。
布局全新产业载体
打造新的经济增长极
不仅仅是朝东一号地,周记地块、禅龙山庄地块、山湖地块等产业地块也在如火如荼施工之中。祖庙北部片区的广湛高铁新城,也正加紧前期的土地整合。
通过以点带面、分片分区的改造,祖庙街道正在推动全域品质提升,助力打造走在前列的现代化“强中心”,全面建设高质量精品城市。
“朝东一号地块产业体量达到30%。”祖庙街道相关负责人透露,作为中心城区核心街区,祖庙街道必须借村改大攻坚的东风,重新布局新的产业载体,提升产业空间承载力,打造创新要素枢纽中心,承接广深港澳新兴产业资源,助推祖庙街道高质量发展。
朝东一号地块项目,将成为祖庙街道布局产业载体、“稳二优三”增量提质的全新看点。以大平台带动大发展,通过对朝东一号地块实施城市更新改造,带动全域品质提升与打造走在前列的现代化“强中心”,并探索融合“世界科技+佛山智造+全球市场”创新之路,全力打造佛深科创产业合作基地。
一方面,地块将紧扣“环文华公园”片区打造金融保险产业和季华路总部经济集聚带的定位,在商业布局上,与北片区的岭南天地、国瑞升平等商业形成呼应与错位,形成区域消费中心的新动力源。
在具体谋划上,同济东路以南的朝东栅下改造地块及李广海周边地块,将在完成地上物拆除后,净地无偿移交政府收储,谋求改造效益的最大化,拟引入金融保险等机构,继续丰富金融保险示范区的内涵。
另一方面,在粤港澳大湾区建设的背景下,将片区打造成为面向港、深、广,以产业“补链、强链、增链”为抓手,实现产业引才的全新载体,助推佛山创新型城市建设。
项目计划建设佛山商业新标杆、地铁上盖双塔,依托项目区位及交通优势,打通祖庙老城片区、季华商务片区和桂城中心片区三大产业片区,链接佛山核心组团连片产业+商业脉络。以佛深港资源引流,“金融+科技”产业引领,搭建协同创新平台,引进工业智慧平台、智能制造区域总部、产业孵化与创投基金、高层次人才服务等项目,通过多元业态综合开发,打造佛深融合科创CBD。
2021年度科普特色项目申报工作已经开始,网上申报时间截至11月5日17:00。
根据佛山市南海区科普扶持专项资金管理办法(修订)专项资金使用范围及支持标准,对各单位开展的科普特色项目择优进行补助,科普特色项目共支持3大类项目,包括科普特色课堂、特色科普宣传教育活动、青少年科技创新项目。扶持标准,对立项的项目给予5万元、10万元、15万元的资金扶持。
其中,科普特色课堂以科技创新、生态环保和本地新兴产业等科普主题为主要内容,采取灵活、生动的教学方式,走进校园、社区、厂企,面向大众开展科学普及工作;特色科普宣传教育活动针对食品安全、应急避险、卫生健康、节能减排、环境保护等重点热点问题,结合“全国科普日”、“全国科技工作者日”、“全国科技活动周”、“全国防灾减灾日”等主题日活动,开展便于公众参与的科普展览、宣传和教育活动,向公众解疑释惑,引导公众用科学精神、科学方法来认识问题、指导生产生活;青少年科技创新项目以青少年为主体,以培养青少年的实践能力、创新精神为切入点,开展青少年科技创新教育项目,进一步提高培养青少年的创新能力和动手实践能力。
申报单位必须是南海区内的社区、学校、学会(协会)、科普教育基地,以及其他符合科普经费使用范围并承担社会公益性科普活动的单位和机构。
本次项目采取网络申报加纸质提交的方式。申报单位登录佛山市政府扶持企业资金综合服务平台(https://fsfczj.foshan.gov.cn)进行网上申报。网上申报时间截至11月5日17:00。
南海区第十三次党代会以来这五年,是南海蝶变跃升、跨越发展的五年。5年来,南海在推动高质量发展中,民生福祉显著增强,百姓生活品质不断提升,幸福感溢于言表,一个近悦远来的“蓝海”正在这里诞生,南海人为何如此幸福?如果你要问我密码是什么,我会告诉你:
幸福就是
直达诗意远方的便利交通
五年来,南海不仅配套设施更加完善,重大交通基础设施建设更是取得突破性进展:文华北路北延线的建成,进一步密切了桂城、大沥的联系;水口水道大桥、番海大桥的陆续通车,让“广佛候鸟”的出行更便捷;南海有轨电车1号线正式运营,串起千灯湖、映月湖、三龙湾南海片区,通达广州南站更是未来可期。
在中部,总投资逾138亿元的佛山西站,不但打开了南海的新门户,也被视为狮山和南海中部城市崛起的新引擎。而依傍广州南站这一超级高铁枢纽,佛山三龙湾南海片区正处于发展的历史机遇期。
依托立体、快速、便捷的交通网络,南海城市格局不断被拉开。五年来,南海抢抓粤港澳大湾区建设重大历史机遇,全面推进广佛全域同城化,深度参与“1+4”广佛高质量发展融合试验区建设,三龙湾南海片区强势崛起,区域发展格局日渐清晰。
幸福就是
家门口就能享受的5A级景区
这五年,南海凭借三旧改造的东风,在城市环境的改善和提升方面持续发力,逐渐雕琢出听音湖、映月湖等城市客厅景观,孕育了三龙湾南海片区、广佛国际商贸城中心区、大金智地等优质产业平台载体。
国家5A级旅游景区西樵山
良好的生态环境是南海最美的底色。五年来,南海打好污染防治攻坚战,让天更蓝、土更净、水更清。与2015年相比,南海区2020年空气污染综合指数改善31.2%,优良天数增加10.3%,“南海蓝”频频刷屏南海人的朋友圈。
在南海,人们也不必追逐“诗意的远方”,因为他们就住在公园里。桂城的千灯湖公园、九江的外滩公园,西樵的听音湖公园、大沥的九龙公园、狮山的孝德湖公园……对南海人而言,“推门见绿”的公园式生活触手可及。
截至2020年,南海建成市政公园169个、市县级以上森林公园7个、湿地公园9个,建成区人均公园绿化面积22.5平方米,这意味着平均每位市民拥有“一间房”的公园绿地。
幸福就是
便利的“十分钟”生活圈
五年来,南海区文化中心、南海区体育中心、南海区艺术中心陆续推动建设,补齐区域大型体育场馆空白;博物馆、美术馆、艺术馆集聚化发展,“环千灯湖博物馆群”“环西樵山博物馆群”“环佛山高新区南海园博物馆群”雏形渐显;艺术四季活动、少儿艺术花会、百村篮球赛等赛事渐成品牌,南海首届公共艺术展人气高涨,“十分钟阅读圈”“十分钟健身圈”加速形成;“南海文化云”上线,将全区文体旅游资源统一汇聚到平台上,“政府端菜”变成“群众点菜”,得到了群众的一致点赞……
五年来,随着大型文体场馆的加快建设,南海文商旅体创深度融合。粤港澳大湾区电竞文创产业中心动工,电竞产业驶入快车道,成功引入虎牙全球研发总部、欢聚集团产业互联总部等一批龙头项目,英雄联盟职业联赛春季赛决赛在南海举办;影视旅游产业集聚区有力推进,“宋城·佛山千古情”景区等项目即将开业;南海与清华大学文化创意发展研究院共建的新型研发机构——“西樵山书院”揭牌,南海向创意城市转型……
城市在蝶变,乡村也没有落下。这样的变化发生在南海的各个村居里。都市农业和美丽乡村交相辉映,南海的乡村振兴建设热浪一波接着一波。“三清三拆三整治”成效凸显,“百里芳华”南海段、万亩千亩公园建设加快推进,农村人居环境明显改善,涌现出九江下西、西樵儒溪、丹灶仙岗、大沥凤池、里水赤山等一大批示范村居。
幸福就是
潜力无限的发展机遇
在珠三角工业化、城镇化快速推进的浪潮中,过去“野蛮生长”交织出的城乡二元结构难题制约着城乡融合发展。两年前,这一难题在全省唯一获批建设广东省城乡融合发展改革创新实验区的南海“破冰”。
近年来,南海把村级工业园改造作为提升南海产城格局的“突破口”,以“大拆除”和“大建设”为工作重点,对制约南海高质量发展痛点进行系统性“大手术”。
五年来,南海累计拆除4.4万亩村级工业园,启动建设2个万亩、20个千亩连片现代主题产业园,为城乡融合发展腾出了广阔空间。
通过村改,南海得以盘活存量土地资源,为新兴产业腾出空间,为新兴产业落地搭建载体平台。这五年,一个明显的变化是——园区靓了,通过土地改革、城市更新、村级工业园改造,片区实现蝶变的案例,在南海各镇街比比皆是。
近年来,南海以构建“两高四新”现代产业体系作为产业转型升级的主攻方向,一手抓战略性新兴产业发展壮大,一手抓传统产业转型升级,推动产业发展“增实力”“添动力”。
近年来,南海“招大商、大招商”结出硕果,成功引入5个超百亿元产业项目,“两高四新”产业各领域均有龙头项目或国家级平台进驻。包括一汽-大众新能源汽车、腾龙湾区数据中心、平谦国际智慧产业园等,新能源(氢能)、新材料、新一代电子信息、新型生物医药等战略性新兴产业加速集聚。
幸福就是
活力之城的品质生活
住房有补贴、就业有保障,越来越多的人用“脚”投票,选择定居南海。2019年,佛山市常住人口增量达25.3万。其中,南海新增人口达12万,占全市的48%。人流汇聚对南海教育、医疗、食品安全等民生工程提出了更高要求。截至目前,南海区常住人口为366.72万人,近十年南海区新增人口107.84万人,平均每年增加10.78万人。
补贴超亿元,南海区对89个农贸市场进行升级改造
这五年,每年新增财力近七成用于改善民生。所带来的变化是:南海教育事业更加均衡,累计新(改、扩)建中小学校80所,新增优质学位8.3万个,普惠性幼儿园在园幼儿占比超80%;这5年,南海教育事业更加优质,涌现出石门中学、南海中学、南海实验中学、南海外国语学校等一批标杆学校,高考各项指标达到了北京、上海一线城市水平。
这五年,南海卫生强区建设稳步推进,引入省人民医院、南方医科大学等高端医疗资源,区人民医院新院区建成使用,三级医院达6家(含三甲医院3家),累计新增床位1821个。截至目前,南海现有23家综合性医院,140个社区卫生服务中心(站),形成了15分钟就医圈。
如今,南海民生事业正朝着普惠化、优质化的方向阔步前进,老有所养、学有所教、病有所医、住有所居正在托起人们稳稳的幸福。
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