工改住→住改工，大沥这个50亿级项目经历了什么？

3月31日，佛山市南海区大沥镇河西新德湾溪工业区地块“毛地”入市项目由佛山市盛世腾飞产业园开发有限公司成功摘牌。项目计划总投资超50亿元，打造约56万㎡工业产业载体，年税收贡献预计5000万元。

值得注意的是，该项目原计划由工业区改为住宅，并且已经在原有控规中落实为住宅用地。今年以来，南海坚持制造业当家，全面推动各类要素向制造业集聚。大沥积极响应，仅用50天就推动项目性质再次调整，打造一个全新的科创产业中心。

这是大沥首个规划用途由居住用地调为工业用地的“住改工”项目，也是大沥今年一季度第三个摘牌落地的重大项目，为“开门红”锦上添花。

56万㎡工业载体：

追求制造业长期收益

河西新德湾溪工业区改造项目位于广佛江珠高速以西、穗盐路以北区域，紧邻城市中轴片区，项目面积约280.48亩，土地整理期为2年，规划建设约56万㎡工业产业载体，预计总投资超50亿元。

项目计划分三期进行开发，采取集体土地使用权流转出让40年的方式实施改造。为保障村集体收益的持续性，促进集体资产保值增值，该项目还通过合作建物业模式，由改造方为土地权属方代建约11万㎡返还物业，并对该部分物业进行托租，且租金按年份递增。

今年开年以来，省、市、区以拼经济、上项目、抓发展为主旋律，大沥镇召开高质量发展大会，谋划全镇的产业大格局，为发展实体制造业腾出空间。该项目规划用途从居住用地调整为工业用地，这在大沥的村改项目中属于首例。

2月初的大沥镇高质量发展大会后，南海区委常委、镇委书记岑灼雄带领调研队伍到河西社区时提出，在高质量发展的背景下，只有留住产业、做大实体经济，才能创造更好的效益，指导该项目调整为“工改工”项目。随后，河西经联社、新德经济社、湾溪经济社等土地权属人积极响应镇委号召，立刻申请把项目改造方向由居住用地改为工业用地，旗帜鲜明支持制造业发展。这样一来，虽然集体短期收益不如改为住宅多，但是获得了制造业的长期稳定回报。

“项目方向确定后，政府对该项目非常支持，在前期筹备各环节中一路开绿灯，经过各方的共同努力，迅速完成控规稳定、村民表决、入市申请等流程。”大沥镇城市更新办公室负责人透露。

未来，该项目将以科技产业为核心向导，拟打造智能制造、生物医药、针织内衣、新材料、电子信息等产业集群，重点引入“四上”企业和高新技术企业，建成后预计每年可产生5000万元的税收贡献。该项目的落地意味着千灯湖中轴北延过河的内涵更加丰富，在城市过河、环境过河的基础上，也实现产业过河。

在大沥“腾飞”：

一季度招商引资超千万项目7个

值得一提的是，作为《大沥镇提升城市公共空间品质实施方案》发布后首个落地的工业载体项目，河西新德湾溪项目按照工业4.0载体要求进行建设，做到容量大、楼层高、荷载重。

具体来说，项目容积率不低于3.5，首层层高不低于9米，二层、三层不低于6米，四层及以上层高不低于5米；建筑楼面设计活荷载标准值则是首层不少于3吨/㎡，二层、三层不少于2吨/㎡，四层及以上楼层不低于1吨/㎡，可以满足不同类型企业的生产需求。

该项目是继沥北湖马工业区改造项目后，盛世腾飞在大沥参与的又一个村级工业园改造项目。

“大沥区位优势明显，制造业基础深厚。推动工业上楼是趋势，但大沥现时优质的都市型工业载体并不多，这是一片蓝海，大有可为！更重要的是，在推进沥北湖马项目建设中，我们感受到大沥政府部门服务意识很强、工作效率高，为企业提供了很多帮助，一流的营商环境让我们投资大沥更有信心。”盛世腾飞相关负责人表示，盛世腾飞未来会在大沥继续寻找合适的项目，打造更多主题产业社区。

近日，南海区发布《推进制造业当家2023年行动计划》，提出全力以赴以全域土地整治形成集约集群产业用地格局要求。据统计，大沥镇一季度累计公开挂网招商土地面积近500亩，招商引资超千万项目7个，其中超亿元项目3个，超10亿元项目2个，完成年度招商计划投资总额近50%。

大沥镇相关负责人表示，接下来将坚决落实区委、区政府工作部署，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，毫不动摇坚守制造业，高水平谋划推进现代化产业体系建设，推动工业上楼、科创进城，确保全年拆除800亩，整理连片产业用地900亩，为未来5年建成750万㎡工业载体和升级300万㎡商业载体奠定坚实基础。