市区分站：举办2023年第七期救助大讲坛

　　产业兴则增城兴，制造业发展是经济增长的主引擎。

　　增城，广州先进制造业重要基地，地处广州、深圳两大都市圈的连接区域，区位交通优越；拥有全市为数不多的连片成片产业用地，发展空间广阔；出台项目引进、平台打造、要素保障、人才支持等方面扶持政策，强化政策保障……

　　省委多次强调广州要“抓好黄埔、开拓增城、开发南沙”。中共广州市委十二届六次全会提出“三核”“三广州”，赋予东部中心“现代活力核”“新广州”全新战略定位。东部中心将承担起“现代化产业体系核心集聚地、城市产业硬支撑和高质量发展动力源”的新使命任务。增城作为东部中心的重要组成部分，将乘着这股东风，把握国家、省、市推进“双区”建设、“双城”联动的发展机遇，转变身份，从“追兵”向“标兵”迈进，加快打造大湾区先进制造业基地，助力东部中心建设成为广州高质量发展的“现代活力核”。

　　今年以来，增城以推动产业高端化、智能化、绿色化为重点，加快传统产业转型升级，不断加大招商引资力度，持续扩大工业投资和高水平对外开放，力促工业和商务经济平稳增长。上半年，全区工业投资同比增长超过60%，总量在全市工业六区位列第二、增速位列第一；规上工业产值、增加值同比增长均超过10%，增速在全市工业六区均位列第二；外贸进出口总额增长超过110%，增速在全市位列第一……

　　这一串靓丽的数字，是增城近年来始终按照国家、省、市的部署要求，从增城实际情况出发，在“实”字上做文章，强实干、抓落实，敢于“闯”“创”“干”，经过多年深耕，厚积薄发，从而取得靓丽成绩的真实写照。

　　产业从龙头到集群

　　聚焦转型朝产业高地方向发展

　　在经济学中存在着一种“虹吸效应”，即一个地区产业规模化、集群化程度越高，对周边资源的吸附力也越强，从而叠加出的发展潜力也越大。

　　参与过增城城市发展战略研究的规划师、华南理工大学建筑学院教授袁奇峰曾表示：“广州东部是市域经济增量最大的区域，地处最东边的增城在与广州经济技术开发区的协同发展中，是广州制造业发展的最佳区位。而增城自身独特的优势注定朝着产业高地的方向发展，巨大的土地空间弹性可以化存量为增量，有利于引进更多的高质高端产业；完善的都市生活配套和设施服务，是吸引人才和承接产业的重大利器；生态环境是增城的魅力所在，良好的自然条件可以发展适宜的现代服务业，不断扩大都市圈的功能和范围。”

　　广汽本田增城项目、超视界显示技术有限公司、广州国显科技有限公司（维信诺）、日立汽车系统（广州）有限公司、广州豪进摩托车股份有限公司、广州众山精密科技有限公司、广东纽恩泰新能源科技发展有限公司（以下简称纽恩泰）、广州江河幕墙系统工程有限公司、博创智能装备股份有限公司、平安（增城）科技硅谷项目、珠江钢琴增城国家文化产业基地、广州福耀玻璃有限公司、索菲亚家居股份有限公司……行业领先企业不断扎根增城，有效带动增城近年产业集群发展。

　　行业领先企业纷纷落户增城，重点、重大项目接连不断。在今年的招商引资中，增城引入的项目不乏来自生物医药、新能源、智能制造等新赛道的领先企业。以增城经济技术开发区为载体，今年以来增城加快布局创新链、产业链、价值链协同发展，推动产业迅速融入粤港澳大湾区发展“快车道”。

　　“增城现在的变化真的很大，以前我只知道在工业方面我们增城好像只有汽车、摩托车产业，还有新塘牛仔产业及一些传统制造业，但是近年来我发现增城的高新产业真的是越来越多了。”增城市民刘先生笑道，以前他听到一个新兴产业大项目要落地增城，会觉得很惊讶，现在听到大项目要来增城已经觉得习以为常了。

　　走进广州众山精密科技有限公司，各类金属类高性能材料、功能材料、关键零部件、元器件在这里有序产出。“近年，我们在高端电子产品用特种金属材料、复合材料方面不断取得技术突破，填补多项国内及世界空白。同时力争实现高端机床核心传动部件国产替代，解决国内依赖进口的‘卡脖子’问题。而且，氢燃料电池用储氢罐技术也达到世界先进水平。”广州众山精密科技有限公司董事长朱华明说。

　　今年以来，增城围绕“芯显车”等主导产业，大力推进企业增资扩产和新项目引进工作，重点推动广汽部件汽车零部件产业园、新程汽车工业华南基地等项目通过区投资促进工作领导小组全体会议审议。加快推进越海增城智慧供应链中心等一批重点产业项目。同时，增城在村镇工业集聚区先行先试“工改工”取得突破。推动标美硅氟新材料产业园等扩建项目签订“工改工”监管协议、福耀玻璃提容扩建等“工改工”项目动工建设，石滩镇岗贝村、仙村镇沙滘村项目成功纳入广州市2023年第一批村镇工业集聚区更新改造试点项目清单，并已确定前期投资服务主体，正开展招商工作。在培育专精特新企业方面，今年上半年，省工信厅公示第五批专精特新“小巨人”企业名单，增城区有7家企业上榜，数量实现成倍增长。截至目前累计培育国家级专精特新“小巨人”企业13家、省级专精特新中小企业183家。

　　打造一流的营商环境

　　让企业感受到增城的速度和温度

　　“我已经得到了关于同意安排我的两个儿子在增城入学的答复了，9月1日就可以顺利入学了，真的很开心，也很感谢增城区委、区政府出台的相关扶持企业发展的政策，让我可以安心在增城工作。”就职于增城一规上重点企业的重要核心人才黄生感激地说。黄生是汕头市人，夫妻户籍均不在增城，目前两个儿子跟着外公外婆在妻子的老家读书。

　　黄生是一名工程师，2011年开始在该企业工作，是随着该企业一起成长的，所以黄生对该企业、对增城特别有感情。黄生说，来增城十多年了，见证了增城的发展，尤其是交通发展，广汕铁路增城站开通后，他回汕头过个周末都很方便了。

　　为帮助企业排忧解难，解决企业员工子女异地读书的问题，增城会根据当年的学位情况，拿出一定数量的学位专门提供给重点企业外地员工子女，支持企业更好发展。还协调解决福耀玻璃南门沥青路面修复、畅通员工宿舍路口……服务企业无小事，增城认真倾听企业诉求，尽心服务好企业。

　　增城近年还通过精简办理材料、缩短办理时限、优化办理流程等措施，进一步减轻企业办事负担，提高办事效率。作为广东首条全柔AMOLED模组生产线，广州国显（维信诺）第六代全柔AMOLED模组生产线在落地过程中得到了增城的大力支持，仅用半天时间就协助企业完成公司注册等，为增城引入项目“攻城拔寨”发挥积极作用。

　　产业的发展离不开良好的营商环境。新城市投资控股集团联合创始人曹志伟认为，增城的营商环境和“增城速度”都走在广州前列，“三证合办”、审批告知承诺制、10个审批优化等政策的出台，都让企业感受到增城的速度和温度……纽恩泰副总经理李建国认为，在增城投资发展的这些年里，增城把利好尽快落实到企业身上，尽最大努力关心支持企业，让企业真切感受到增城对于产业项目引进的诚意。

　　一直以来，增城都很关注关心在增企业的发展，坚持从企业最关注、最急迫的问题入手，多措并举解决企业的后顾之忧，努力让企业安心发展投资，让员工舒心工作生活。近年来，增城先后制定出台了《暖企稳企二十条》《安商稳企三十二条举措》《广州市增城区人才奖励支持办法》《增城区服务工业企业高质量发展二十条措施》《广州市增城经济技术开发区条例》等促进产业发展的政策措施，通过政策扶持和贴心服务，为促进增城产业持续健康发展提供政策保障。

　　增城成立由区委主要领导任班长的工业投资专班，着力解决项目推进中遇到的困难和问题，推动新开工项目尽早入库纳统以及在建项目加快建设、加快释放投资。今年以来，增城广泛开展走访企业活动，及时了解企业所需所困。截至目前，共收集重点工业企业涉及水电气、子女入学、用工、融资、政策等诉求281项，已解决或阶段性解决234项，正在推进47项，积极为企业发展保驾护航。在促进外贸外资稳中提质方面，增城建立以区领导带领相关部门挂点联系服务重点外资外贸企业的工作机制，深入重点外资外贸企业，做好企业的跟踪服务。

　　同时，利用展会资源助力企业畅通渠道抢抓订单。4月15日第133届广交会在琶洲广交会展馆正式开展，增城积极组织、协调39家企业参展，其中37家企业共参展115个线下展位、32家企业共参展51个线上展位，帮助企业利用政策拓宽销售路径，提高产品竞争力。通过本届广交会，纽恩泰、广州长仁工业科技有限公司、广州豪进摩托车股份有限公司、贝乐（广州）智能信息科技股份有限公司、广州丹葶日用品实业有限公司等参展企业获得了千万元以上的订单（含意向订单）。

　　“广交会是企业拓展新市场的重要渠道，第133届广交会是历史上规模最大的一届，总展览面积和参展企业数量均创历史新高。通过广交会，让境内和境外采购商可以更充分了解到我们的新技术。我们也取得了不错的效果，获得了千万元以上的订单，希望进一步开拓新市场。”纽恩泰副总经理李建国称道，“在家用领域，纽恩泰空气能热泵集制热、制冷、生活热水三个功能为一体，提供高效低碳的采暖+中央空调+中央热水的解决方案。以高效节能、比燃气采暖省一半的核心竞争力，取代传统的锅炉和天然气供暖方式。除了三联供领域，在恒温泳池机的推广上也备受好评。”

　　纽恩泰增城总部基地于2019年6月实现全面投产，是空气源热泵行业专业领域龙头标杆企业，是国家级专精特新企业。集团旗下拥有中国首家大型空气能产业基地和国际化一流智造能力，是行业首家同时获得CNAS国家认可实验室，SGS、Intertek国际认可实验室的企业。目前已成为亚洲新能源产业最大的创新试验孵化中心。纽恩泰2014年成为“中国南北极考察官方合作伙伴”，为我国南极科考站提供采暖和热水需求，是首个登陆南极的空气能品牌。

　　高水平规划的牛仔产业

　　让“新塘牛仔”情谊延续下去

　　说起牛仔服装，新塘牛仔产业是绕不过的话题和存在。世界牛仔看中国，中国牛仔看新塘。“牛仔印染是我们新塘的起身之业，几十年过去了，有过辉煌也有过低谷，看着它一步步的发展、转变，感慨良多。”已经60多岁的新塘“土著”居民钟伯感叹道，以前他也是新塘牛仔产业的一员，两夫妻靠着牛仔，成家、买地建房子、养儿育女，到现在算得上过上比较舒心的退休生活，这都要感谢牛仔产业。

　　钟伯继续说，以前不太清楚牛仔产业对环境的影响，只知道有牛仔就有钱，有钱就有生活，近年来新塘牛仔产业按部就班进行升级改造，在尽力保住牛仔“饭碗”的同时，也努力保护环境、保护新塘。钟伯笑着说，“现在的新塘牛仔上档次多了，以前的‘小店’都不见了。”

　　自改革开放以来，从20世纪80年代开始，牛仔服装产业在增城新塘镇蓬勃发展，因此新塘镇也拥有“中国牛仔服装名镇”的美誉。新塘牛仔产业是集研发设计、生产、销售等的牛仔服产业链。近年，面对全球经济下行、新冠病毒感染疫情等因素影响，新塘牛仔产业在政策的大力支持下迅速进入了新的发展阶段，转型升级稳步前进。

　　“现在确实到了牛仔行业大洗牌的时代了，虽然会经历阵痛，但是未来对整个牛仔产业的发展是有‘美好的前景’的。我对新塘牛仔有着独特、深厚的情谊，真心希望新塘牛仔产业可以长远发展下去……”广英集团负责人吴毅雄及E.C.PARK云享新经济生态园董事长吴智荣均表示。在环保生产上，广英集团坚决落实开展清洁生产，实施洗漂印染改造升级项目，科学、合理、可行推进生产管理，一定要达到标准、符合要求。

　　说到牛仔产业转型升级，广英集团正稳健前进，成为了新塘牛仔产业的佼佼者。广英集团专注生产外贸服装品牌超过30年，拥有中国驰名商标称号以及拥有从设计到成衣制造的纵向一体化产业链。广英集团结合国际市场和国内市场的现状，顺应时代潮流节奏，投资打造了E.C.PARK云享新经济生态园，是国际新型百亿级大湾区时尚网红生态园，立足广州，面向国际，以数字驱动的时尚、创意活力网红生态圈，领衔Z世代全新的生活方式。E.C.PARK以五位一体的建筑理念，共生互补，致力打造24小时网红直播生态，融合网红直播产业链和产业配套，集吃喝玩乐游购娱为一体的城市达人网红打卡地，是宜居、宜尚、宜学、宜创、宜旅的大湾区时尚网红生态园。

　　与此同时，工信部与省、市近年相继出台一系列支持纺织服装行业转型升级政策，省工信厅高度重视增城纺织服装产业数字化转型升级，要将增城作为试点给予专项支持。乘着东风，作为全国最大的牛仔服装生产基地和国家级纺织服装外贸基地，增城将全力打造粤港澳大湾区纺织服装时尚产业示范基地，力求通过品牌化、数字化、时尚化等路径，扩大新塘牛仔品牌新优势，推动实现纺织服装产业高质量发展，助力东部中心建设成为广州高质量发展的动力源，为广州继续在高质量发展方面发挥领头羊和火车头作用扛起增城担当、展现增城作为。

　　“区属国企城投集团深度参与示范基地的建设，也为企业长久发展保驾护航。目前，已有一定产值规模及有较好发展基础的纺织服装生产企业意向入驻园区。”据区科工商信局有关负责人介绍道。

　　今后，增城将锚定高质量发展首要任务，以东部中心为主抓手，聚焦“现代活力核”“新广州”战略定位，以世界眼光，对标国际一流，坚持产业第一、制造业立区，推动传统产业、新兴产业、未来产业并进，全力以赴抓项目促投资，营造“近悦远来”的软硬环境，做大做强具备核心竞争力的产业集群，加快打造大湾区先进制造业基地，构建更具增城特色的现代化产业体系。