禅城区为基层减负，固定表格从313张压减到103张

　　到2030年，高明区将发展什么产业？在哪里发展？如何发展？

　　《佛山市高明区产业发展规划（2022-2030年）》（下称《产业规划》）正式印发实施，明确了高明的发展定位：着力推动国家级临空经济区建设开局，打造珠西绿色智造新增长极与湾区休闲度假旅游目的地。

　　《产业规划》明确，在全域临空经济示范区、全域绿色低碳循环发展示范区两大示范区建设背景下，高明将发展特色临空产业、低碳制造+产业、绿色农旅产业三大产业共十六大方向，重点打造“2316”粤港澳大湾区绿色枢纽型产业体系。

佛山临空经济区智造产业园先行区位于更合镇小洞工业集聚区。图为更合镇小洞工业集聚区。图/佛山市新闻传媒中心记者洪海

　　三大产业十六大方向  打造绿色枢纽型产业体系

　　《产业规划》明确，高明将加快构建具有竞争力的现代化产业体系，发展特色临空产业、低碳制造+产业、绿色农旅产业三大产业共十六大方向，重点打造“2316”粤港澳大湾区绿色枢纽型产业体系，引领全区产业结构调整，成为区域经济新增长极。

　　特色临空产业包括航空运输、航空修造、临空物流、电子商务、临空商务服务。其中，航空运输将重点参与未来机场运营管理，发展民航客运、航空货运，远期探索开展公务机运营，与广州白云机场共同打造面向全球的国际航空枢纽；航空修造将重点集聚国内大型航空公司维修基地和知名航空维修企业，形成较为完整的航空维修产业链，远期进一步拓展飞机再制造服务；航空物流将探索打造智慧化一站式物流通关基地，加快构建多式联运物流体系，引进培育知名物流地产运营商与多元物流主体；电子商务将完善现有电子商务园区建设，加大跨境电商主体培育力度，完善跨境电商品牌营销、仓储物流、公共服务等功能；临空商务服务将谋划打造国际临空商务园区，发展商贸、会展、商务等临空综合性服务以及航空培训等航空专业性服务。

　　低碳制造+产业，即打造“2+4+N”产业集群，包括先进材料、装备制造“两个千亿级产业”，智能家居、纺织服装、健康食品、新能源（汽车）“四个五百亿级产业”，以及生物医药、数字经济、香化制造等“N个新兴培育产业”。

　　在两个千亿级产业方面，先进材料将重点推动先进金属材料、先进化工材料、先进塑料材料、先进陶瓷材料、新能源汽车材料转型升级，完善本地产业链条，招引高性能纤维及复合材料等临空特色高附加值先进材料；装备制造将重点推动数控机床等智能制造装备产业链落地，完善轨道交通装备配套能力，推动电梯制造产品转型，远期探索引进环保处理装备及飞机零部件等航空装备制造。

　　在四个五百亿级产业方面，智能家居将重点推动家电、照明、卫浴等领域智能化创新转型，拓展产业链条，发展以传感器为主的智能家居零部件，并引进智能安防、智能可穿戴设备、WIFI模组、蓝牙模组等智能家居设备及零部件；纺织服装将依托龙头企业输出技术、服务、设备，培育委外加工能力，推动纺织服装生产数控化、网络化、智能化，打造定制化成衣交易平台；健康食品将发展粉葛、生姜、黑鹅等本地农产品为原料的特色预制菜食品，引进航空、鲜活、冷冻、功能性食品等临空特色品类，配套研发生产纸品、铝合金、玻璃瓶包装，探索通过玻璃瓶产能优势吸引相关食品饮料企业落地；新能源（汽车）将发展新能源货车、公交车、机场专用车、环卫车等商用车、乘用车整车制造，着重引进一批电机、电控、电池等新能源汽车核心零部件企业。

　　N个新兴培育产业方面，生物医药将重点发展生物制品等临空时效敏感性领域，依托本地消费电子产业基础和周边中医药种植基础，发展医疗器械生产制造与中医药创制；香化制造将发挥花卉重点项目优势，打造以湾区特色精品花卉精深加工为依托的香精香料生产制造基地；数字经济将依托数据中心项目引进数字处理和应用需求企业，围绕深埗水区域谋划建设数字经济产业园区，鼓励本地制造业龙头孵化数字化平台企业。

　　绿色农旅产业包括文化旅游和现代农业。文化旅游将重点打造环皂幕山生态旅游休闲观光精华带，围绕“环皂幕山、环云勇、环凌云山、临空经济”片区，打造高端酒店（民宿）、高端营地、乡村振兴旅游点、工业旅游、红色旅游、古村落活化等特色领域打造百亿级旅游产业集群，推进“旅游+”、“文化+”融合发展；现代农业将立足区农业基础优势，全面推动“万亩工程”建设落地，重点打造花卉、丝苗米两大省级产业园、国家畜禽绿色养殖示范区、省级水产良种场，建设高品质设施农业，发展现代农业总部经济，延伸合水粉葛、三洲黑鹅、高明濑粉、高明红茶等特色农产品加工、流通、集散等产业链条，打响地理标志与区域品牌。

　　抢抓交通机遇  推动国家级临空经济区建设开局

　　机遇抓住了就是良机，错失了就是危机。对于这句话，高明有更清醒的认识，也有更紧迫的发展愿望。

　　《产业规划》提出，高明将主动抢抓珠三角枢纽（广州新）机场落户及高铁、城际、轨交、高速等重大交通基础设施建设机遇，释放优质产业要素集聚效应，前瞻性布局临空高关联性特色服务业与高附加值低碳制造业，推进重点产业集聚区和载体平台建设，进一步推动产业实现转型升级，着力推动国家级临空经济区建设开局，打造珠西绿色智造新增长极与湾区休闲度假旅游目的地，助力全区打造中国式现代化县域样本。

　　同时，基于新机场落户、临空经济发展建设需要，高明将打造“轴带引领，两平台、四组团”的全区产业布局（“轴带引领”为产城融合发展轴、协同创新发展轴、临空经济发展轴、凤鸣朝阳乡村振兴示范带；“两平台”为临空产业平台、西江/沧江产业平台；“四组团”为荷城组团、杨和组团、明城组团、更合组团）。

　　此外，《产业规划》还明确了高明产业发展重点任务：一是加快产城融合载体建设，将加快建设国家级经济技术开发区，探索建设国家级临空经济示范区，加快推进佛山临空经济区智造产业园和现代服务业园区载体建设，推动全区四大镇街“万人邻里中心”等商业配套项目建设；二是推动一二三产深度融合，将推动农产加工、农旅融合、工业旅游等一、二、三产业间融合，促进制造业服务业内部细分行业联动；三是推动湾区一体化合作发展，将重点推进强化湾区特色产业对接，促进湾区要素资源整合，探索湾区空地联动合作；四是积极推进绿色低碳循环，加快推动制造业绿色转型以及服务业、农业绿色发展，发展节能环保、绿色服务和新能源等绿色产业。