佛山禅城区人武部组织开展向周昆训同志学习活动

凝聚合力打造“四步全产业周期”园区党建品牌工程

  禅桂坊数字视听文化产业园党委正式成立！8月21日，禅桂坊数字视听文化产业园党委（扩大）会议召开，会上明确党委工作职责和要求，并针对《禅桂坊数字视听文化产业园园区党建工作提升方案》进行了讨论。

  祖庙街道将以“党建+数字视听”模式助力禅桂坊数字视听文化产业园园区招商、企业服务等工作，打造党建引领下贯穿“招商-运营-服务-善治”的“四步全产业周期”园区党建品牌工程，高标准打造党建示范点，以高质量党建助推园区高质量发展。

  禅桂坊数字视听文化产业园党委由刘利宝担任党委书记，裴俊武担任党委常务副书记，配置了3名党委副书记及4名党委委员。

  禅桂坊数字视听文化产业园党委将通过党群服务进园区、政务服务进园区、政策服务进园区、企业服务进园区、人才服务进园区、品牌活动进园区及加强与属地村党组织互动、加强与祖庙街道文商旅产业链党委联动、加强与各领域党组织互动，推动党组织联动共建以及园区党建工作提质增效。

  祖庙街道党工委副书记叶少芝介绍，禅桂坊数字视听文化产业园是佛山首个以数字视听文化产业为主的园区，祖庙街道将以数字产业助推园区经济高质量发展。

  接下来，禅桂坊数字视听文化产业园党委还将建设禅桂坊园区党群服务中心，设置党建展示区、禅桂坊文化墙、党工青妇功能场所、会议中心、图书阅览、自助服务、人才驿站等区域，打造服务园区企业及党员、职工的综合性党群服务阵地。

  禅城区委组织部副部长、区委“两新”工委书记郑洪深表示，园区党委要结合周边村居力量，扩大党建工作覆盖面，提升片区党建工作影响力，打造有生命力、感染力以及吸引力的党建品牌，推动提升园区活力。要充分发挥党委的资源统筹能力，通过党建和园区互融互促，以“三单管理”为抓手，聚人气、送服务、促发展。

  一次事关全域高质量发展的协作，一次攀高向强打造县域样本的进发。

  目前，高明已正式出台推进东中西部全域协同协调发展实施方案，高明区东西部大协作再次按下加速键。

  东西部协作，势在必行。加快推进城乡区域协调发展，已然成为新阶段高明高质量跃升的必答选项。今年以来，高明各镇街、新城领导班子走访交流频频，纷纷签订协作项目书，成立专班推落实且成效初显，协作真正从蓝图逐步变成实景。

  东西部协作，更是高明贯彻落实省委“百千万工程”，打造中国式现代化县域样本的机遇和动能。当前，高明迎来发展黄金机遇期。此时推动东西部错位发展和要素互融互补，东中西产业规模和效益协同跃升，全面激活高质量发展的“镇”能量，恰逢其时。

  高明已经做好准备，期待在这场大协作战略中拓宽发展新空间，为佛山创建城乡区域协调发展示范市作出新的更大贡献。

  蓝图到实景的加速度

  美好的蓝图，要在奋斗中变为现实。从蓝图到实景，可以有多快？高明用行动给出答案。

  高明区委十三届五次全会提出，顶层布局、协同协力推动高明东西部大协作。全区要建立东部荷城与西部更合、中东部杨和与中西部明城产业有机协作机制，突出融合联动，加快推动区域协调发展。

  今年开年以来，高明推进东西部大协作步伐明显加快，动作频频，重视程度和紧迫感可见一斑。

  2月8日，新年伊始，高明区东部（荷城街道·西江产业新城）与西部（更合）精准有机协作交流工作会议，高明区中东部（杨和）与中西部（明城）产业有机协作座谈会同时召开。更合、杨和领导班子分别走访了荷城、明城的相关项目及园区等，并召开座谈会共同谋划如何更好取得协作成效。

  其中，杨和、明城两镇还签订了《杨和、明城产业有机协作项目书》，标志着两镇的区域合作从以往常规协作转变为深度协作。

  时隔近4个月，5月26日，杨和与明城产业有机协作座谈会再次召开，双方领导班子通过现场走访、座谈交流，进一步推动协作落实。

  随后，荷城、新城领导班子也带队到位于更合镇的珠三角枢纽(广州新)机场临时气象观测站等地进行参观交流，三方签订《有机协作项目书》，并为前期组建的联合招商、产业园区共建、国资国企合作、乡村振兴、基层党建共建五个专班授旗，推动两镇工作在良性互动中实现高质量发展。

  东西部协作正逐步从纸上落到现实。以杨和、明城两镇为例，今年以来，两镇已有不少企业成功合作。例如，凯博板业、山高峰分别在两镇投资设厂，明城新日钢公司收购了杨和的亿利达彩钢板，原来在杨和租厂房的奥鑫不锈钢公司，搬迁到明城投资建厂等。两镇还将在联合打造一站式采购服务平台方面下功夫，借助两镇商会平台开展商会联谊活动，推动两镇企业结对共建，提升两镇企业产品核心竞争力。

  根据高明区委部署，接下来将推动更多政策、资源和力量向中西部倾斜，力争2025年明城、更合经济总量占全区比重分别提高到13%、10%。

  短短半年时间，从走访座谈，到签订协议书，成立专班切实推进具体事项，涌现一批合作案例，意味着高明东西部大协作擘画的蓝图，正进一步变成实景。

  全域高质量发展的必答选项

  加快推进区域协调发展，已成为高明全域高质量发展的必答选项。

  千钧将一羽，轻重在平衡。今年以来，省委部署实施“百县千镇万村高质量发展工程”，为一体推进县镇村加快高质量发展带来了前所未有的重大机遇。

  当前，全省、全市上下已经在紧锣密鼓、大干快上推进“百千万工程”。按照省、市部署，高明区也迅速成立了指挥架构，并制定印发了具体工作方案，明确以实施产业体系提档升级、城镇发展提级扩能、乡村发展提速争先、民生福祉提标扩面“四大提升”行动计划为主要抓手，深入实施“百千万工程”。

  促进镇域协调发展，就是其中最重要的工作之一。若追溯其背后的原因，不难发现，拉动镇级力量崛起，构建区域协同发展格局，是高明实现全域高质量发展无法绕开的课题。

  拉长时间维度，各个机构近五年发布的全国百强区榜单中，高明均占有一席，且位列前五十名。然而全国百强区的高光背后，横向来看，高明在佛山五区中，经济总量仍然相对较小，背后折射出的正是区域发展不平衡不充分问题。从市级层面来看，佛山要创建城乡区域协调发展示范市，实现协调发展向高质量快速跃升，少不了高明的高质量发展。

  放眼内部，受地理位置等诸多因素影响，高明GDP虽然进入了千亿县区方阵，但镇域发展不平衡的问题仍然非常突出。

  荷城街道是高明中心城区，且毗邻西江，与广佛中心区距离最近，汇聚了全区七成左右的人口和经济体量，2021年规上工业总产值在全市镇街位列第三，可谓“一枝独秀”。近几年，随着西江产业新城规划建设等行动的推进，“荷城+新城”的中心城区整体城市形态也在不断提升。

  相比之下，位于高明最西端的更合镇，是2005年由原来的更楼、合水、新圩整合而成。更合是佛山面积最大的镇街，占全区面积37%，但经济总量仅占全区7%，仅为荷城的一成，经济发展和城镇建设均相对滞后。

  人口数据也是有力证明。截至目前，荷城街道常住人口约28.08万，且人口占全区比重持续上升；更合镇常住人口约5.4万人，人口增长较慢。

  基于此状，高明区确定了推进高明西部大开发、东西大协作的策略，制定了荷城结对更合、杨和结对明城产业协作机制。正是旨在通过区域整体的协同发展，来寻求新的增长空间，释放新的增长潜力，答好全域高质量发展这道题。

  “加法”到“乘法”的样本意义

  当前，高明正迎来发展的黄金机遇期，东西部大协作的深入推进，更是下一步高明实现全域高质量跃升，打造中国式现代化县域样本的机遇和动能。

  当前，随着珠三角枢纽（广州新）机场规划建设不断加速、粤港澳大湾区高质量推进、顺高紧密协作机制持续深化等系列重大机遇的叠加释放，高明迎来发展的黄金机遇期，推动全域高质量发展具有坚实的基础和充足的底气。

  站在历史新起点上的高明，如何乘势而上实现高位进发，走好新的赶考之路？

  抓好镇域协调发展，就是高明的“法宝”之一。

  和珠三角其他城市的中心区位一样，高明的荷城、新城等也逐渐进入要素资源禀赋约束的瓶颈阶段，未来的发展势必要突破自己原有的空间，与其他镇街加强协同，形成优势互补、互相依赖的协同发展关系。树立“一盘棋”思维，可为高明全域寻求新的增长空间，释放新的增长潜力。

  高明的镇域协调，是把“加法”做成“乘法”，让“加数效应”变成“乘数效应”的尝试。从经济学的角度看，所谓协调发展，既要有专业化的分工，又要有高效的合作，这种依据各地区不同比较优势形成的既分工又合作的状态，就是协调状态。

  高明推进东西部大协作，产业规划引领是其关键，要协同打造东部健康食品、纺织服装、先进装备制造产业集群，中部新能源、新材料战新产业集群，西部新材料和临空产业集群，加快形成特色鲜明、相对完整、相互配套的区域产业链供应链体系，这也有利于加速把各镇街形成整体，攥指成拳、团结协作、合力发展，更好地提高整体发展效率，做好协调发展“一盘棋”这篇大文章。

  思想是行动的先导。40多年前，基于自身东靠珠三角核心区的地理区位，一条突破西江瓶颈努力东靠的发展脉络，在高明一直得到延续，至今引领着高明的城市发展实践。

  如今，在广东实施“百县千镇万村高质量发展工程”大背景下，高明抢抓机场机遇大做协作文章，开始向西播撒了发展的新引擎，要推动西部乘势腾飞，将发展“洼地”带动为新“高地”。

  只有合力并步走，才能真正走得更远。可以说，东西部大协作，是站在千亿俱乐部新起点的高明，深刻认识到只有“共富裕”才能“更富裕”的底层逻辑之后，奋力推进打造中国式现代化县域样本做出的生动实践。

  从春天出发，向全域高质量发展进军。一场破题城乡区域发展不协调不平衡的主动仗，正在高明全面打响！