佛山市同华社区绘好党群“同心圆” 搭建服务“连心桥”

同华社区同华西小区党群服务站揭牌启用，探索党建引领基层善治新模式

  11月4日上午，禅城区祖庙街道同华社区同华西小区党群服务站正式揭牌启用。这意味着小区的党建引领基层善治有了核心阵地，祖庙街道党建引领基层治理工作的效能进一步提升，党员联系群众的红色阵地进一步拓展，基层治理的“神经末梢”进一步打通。

  近年来，同华社区党委坚持党建引领，以需求为导向，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，以公心守初心，以决心铸匠心，以真心暖民心，探索出“1+2+3+4”的党建引领老旧小区治理新模式。

  禅城区委常委、组织部部长李叶平表示，希望祖庙街道和同华社区继续坚持人民至上，围绕“民有所呼，我有所应”的工作思路，持续探索和提升党建引领老旧小区善治工作，将同华社区党建引领老旧小区治理工作打造成为禅城样板，进一步在各社区推广“同华经验”。

  搭建阵地 小区居民尽享家门口服务

  “有了党群服务站，我们社区党员就有了活动交流的阵地和平台。”同华西小区党群服务站揭牌启用当天上午，社区党员赖淑娟早早来到服务站先睹为快。只见面积约100平方米的服务站内分设接待区和会议室两个区域，现场不仅有会议桌椅、接待柜台、书架等设施，还有显示禅城“智慧党建·共享社区”小程序的电子触摸屏以及投影仪等设备。“以后我们党员在这里交流学习就更加方便了。”赖淑娟高兴地说。

  距离同华西小区党群服务站不远处的同华西小区党群服务站活动中心内，社区居民正在参加社区党群服务队组织的非遗传承剪纸和编织体验活动。“我只要有空都会来参加活动，活动中心每天都有活动，一帮街坊邻里在一起很热闹。”居民陈阿姨告诉记者。

  记者在同华西小区党群服务站活动中心门前的活动预告栏看到，从周一至周日，这里每天都安排了剪纸、编织、舞蹈、太极等活动。

  “同华西小区党群服务站和活动中心都面向居民开放，这也是我们同华社区以党建引领基层治理的前沿阵地。”同华社区党委书记蔡奕芬介绍，同华西小区党群服务站和活动中心启用后，在开放时间内将安排社工和党员志愿者值守，为党员居民提供学习交流协商的平台，让小区居民尽享“家门口的便利”。

  蔡奕芬表示，同华社区党委将继续深入挖掘岭南广府文化资源，通过建立弘扬岭南广府文化党群志愿服务队、创新新时代文明实践活动载体，把小区党群服务站和活动中心建设成为党建引领基层治理的前沿阵地，绘好群众广泛参与、居民共同维护的“同心圆”。

  创新模式 带动群众参与基层治理

  同华社区地处禅城区祖庙街道居民集聚区，社区面积约0.25平方公里，共有106栋居民楼房，超30年楼龄楼房占93%，是珠三角经济先发地区老旧楼房集聚的缩影，其中由39栋无物业独栋楼宇组成的同华西小区，更是祖庙街道典型的老旧小区。

  为解决老旧小区停车难、老年居民上下楼梯难、环境卫生差、小区管理有漏洞等居民群众关心的热点难点问题，同华社区党委坚持党建引领，以需求为导向，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，以公心守初心，以决心铸匠心，以真心暖民心，探索出“1+2+3+4”的党建引领老旧小区治理新模式，切实解决旧楼加装电梯等居民急难愁盼的问题，将“小改造”做成“大民生”，推动老小区焕发新风采，有效提升党建引领基层治理效能。近年来，同华社区先后获得全国社区精神文明创建活动示范点、广东省精神文明建设工作先进单位、广东省优秀安全文明小区等荣誉称号。

  具体来说，同华社区以社区党委为核心，不断强化基层党组织建设，按照“区域统筹、资源整合、优势互补、共建共享”的原则，联结单位、行业及各领域党组织，凝聚各方力量共同发力，强化提升党组织战斗堡垒作用，不断激发党建引领基层善治动能。

  同华社区党委在祖庙街道的指导和支持下，在同华西小区设置小区党群活动阵地和活动中心，满足小区居民党员协商议事、文化活动等需要。

  与此同时，同华社区党委确立并持续完善联席会商机制、信息沟通机制、综合评价机制三项制度，构建社区党委、小区党支部、党员楼长三级党建网格，以党员为“纽带”密切联系服务群众，实现“大事共商、要事共决、实事共办”的党群互动格局，促进社区治理提质增效。

  其中，同华社区党委在2015年搭建的“榕树下智慧论坛”，就是以党建为引领,在基层治理中充分发挥小区“自我管理、自我服务、自我监督”的功能。在这当中逐步形成“意见收集-分类研判-协商议事-民主评价”的四步工作法。

  同华社区党委探索的老旧小区治理新模式，充分激发了居民参与小区治理积极性，尤其体现在旧楼加装电梯的工作上。蔡奕芬介绍，在同华社区党委的推动下，目前社区符合电梯加装条件的共有83栋楼，已审批同意加装电梯的有74部，审批加装率已达89%，其中同华西小区已成功加装电梯40部，一个个老居民搬回来了，让小区增添“烟火气”的同时，也让社区党委凝聚了人心，增加了人气。

  完善机制 打造社区党建品牌

  “让基层党建的‘底色’增强美好社区的‘成色’，一个个活生生的例子，胜过万语千言。”李叶平在观看了同华西小区旧楼加装电梯工作介绍的视频后，对同华社区党委党建引领基层善治的工作予以肯定。他表示，希望祖庙街道党工委和同华社区党委进一步完善党建引领、智慧赋能促小区治理机制，充分发挥小区党组织对小区治理事项的全流程参与、全方位指导作用，把小区党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，切实把党的政治优势和组织优势厚植于居民小区、放大在基层治理一线。

  同时，要总结好、推广好党建引领老旧小区改造的“同华经验”，加快形成一套可复制、可借鉴的路径举措，支持各社区发挥基层首创精神，创建更多“接地气”的社区党建品牌，让更多小区在党建引领下实现基层善治，让群众的生活更便捷、更高效、更舒适。

  祖庙街道党工委书记李仕亨表示，同华社区跟祖庙街道的许多老旧社区一样，都面临着同样的问题，但同华社区党委敢于担当，用心去推进工作，以真心暖民心，扎实肯干，形成了一套高效的党建引领基层善治的工作模式，在老旧小区改造、旧楼加装电梯等工作上，充分发挥了战斗堡垒作用，取得显著成效。

  李仕亨表示，接下来，希望同华社区能够紧抓老旧小区改造后的机会，进一步发挥党建引领作用，探索老旧小区引入物业管理等做法，进一步完善党建引领小区治理的各项工作。祖庙街道将继续加强对社区党委的指引和帮助，将“同华经验”推广到其他社区。