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佛山市探索涉案企业合规改革试点,取得积极成效

时间:2022-11-05     人气:2694     来源:佛山日报     作者:
概述:佛山市人民检察院联合市工商联合会召开“企业合规改革促发展”新闻发布会,通报开展涉案企业合规改革试点,建立涉案企业合规第三方监督评估机制等工作情况......

 11月3日上午,佛山市人民检察院联合市工商联合会召开“企业合规改革促发展”新闻发布会,通报开展涉案企业合规改革试点,建立涉案企业合规第三方监督评估机制等工作情况。

  2021年4月,佛山市检察院、南海区检察院、顺德区检察院被省检察院确定为涉案企业合规改革试点单位。目前全市共办理10件企业合规案件,没有企业因涉案而破产,也未发现企业有新的违法违规行为,改革试点取得了积极成效。

  改革试点取得积极成效

  佛山是民营经济大市,商业活动活跃。如何将企业合规改革与服务保障经济社会高质量发展结合起来,是佛山市检察机关和市工商联面临的重要课题。

  2021年4月,涉案企业合规改革试点工作启动以来,佛山市检察机关会同市工商联把试点工作作为做好“六稳”工作、落实“六保”任务,助力打造一流营商环境的重要抓手,积极探索开展试点工作,营造法治化营商环境。

  涉案企业合规改革,是指检察机关对于办理的涉企案件,在作出不批准逮捕、不起诉决定或者根据认罪认罚从宽制度提出轻缓量刑建议等的同时,针对企业涉嫌的具体犯罪,结合办案实际,督促涉案企业作出合规承诺并积极整改落实,促进企业合规守法经营,减少和预防企业犯罪,实现司法办案政治效果、社会效果、法律效果的有机统一。

  根据南海、顺德区域经济发展和构成模式的差异,佛山市检察院指导南海区检察院、顺德区检察院分别开展两种不同路径的涉案企业合规改革模式,督促涉案企业建立符合自身特点的合规体系,从而推动涉案企业内部治理优化升级,促进企业健康经营成长。同时,从涉案企业这个“小切口”入手解决行业合规“大问题”,减少和预防行业性犯罪,力争达到“办理一案,治理一片”的良好效果。

  建立第三方监督机制确保公正

  如何确保涉案企业合规改革真正做到客观、中立、专业、公正,佛山市工商联相关负责人介绍了佛山的探索实践。首先积极推动建立第三方监督评估机制,建立第三方监督评估机制管委会,成立了涵盖多个行业人员的第三方监督评估机制专业人员名录库,在名录库中抽选专业人员组成第三方组织,有针对性地开展涉案企业合规监督评估。

  此外,通过联合举办检察开放日活动,邀请佛山民营企业、商协会代表近距离了解企业合规改革试点工作情况,倾听企业呼声,增进司法认同。

  如顺德区检察院通过引入ISO 37301标准“七要素”,综合运用文书审查、“超级通行证”与合规听证等审查方式,精准保障涉案企业合规整改考察评估实质化,以“真监管”促“真合规”。

  “G公司原本是一家‘专精特新’企业,由于涉刑事犯罪案件,一度到了生死关头。”顺德区检察院相关负责人介绍。启动涉案企业合规整改后,公司特别珍惜机会,扎实做好各项整改工作。新机制焕发新动能,G公司利用研发优势,在已有30余项专利的情况下坚持不断创新,新增申请了4项国内实用新型专利,不仅活下来了,而且走上了快速、健康的发展道路,在同行业同领域形成了积极示范效应。

  接下来,佛山市检察院、市工商联将继续紧紧围绕市委“515”高质量发展战略目标,立足自身职能积极推进涉案企业合规改革,营造更好的法治化营商环境,服务保障佛山经济社会高质量发展。


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