《佛山市三水区卫生健康事业发展“十四五”规划》正式印发

  2023年实现南方医科大学珠江医院三水医院全面正式运营，力争将儿童青少年总体近视率每年降低0.5个百分点以上，到2025年人均预期寿命达到82.4岁……

  近期，《佛山市三水区卫生健康事业发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）正式印发。《规划》共包括四大部分，明确九大重点任务，用近2万字篇幅描绘了新时期建设“健康三水”的美好蓝图。

  2025年人均预期寿命达82.4岁

  《规划》以满足人民日益增长的健康需要为目标，深入实施健康佛山行动，全方位、全周期维护和保障市民健康，全力推进健康三水和卫生强区建设迈上新台阶。

  《规划》明确，坚持健康优先、预防为主的原则，加快推动健康服务模式从以治病为中心向以健康为中心转变，从注重疾病诊疗向预防为主、防治结合转变。

  “十四五”期间，三水将加大全区基本公共卫生服务项目经费投入，全面落实全区分级诊疗制度，积极引进高端医疗项目和团队，建立“互联网+医疗健康”运行模式，构建优质高效的整合型卫生健康服务体系，推进优质医疗资源扩容和区域均衡布局，强化基层医疗卫生服务网络，努力创造高品质健康生活，显著提高人民健康水平、改善健康公平。

  到2025年，三水分级诊疗服务能力全面提升，保障机制逐步健全，基本建立布局合理、规模适当、层级优化、职责明晰、功能完善、富有效率的医疗服务体系。

  同时，全区实现医疗资源的信息化系统互联互通，医疗健康服务进一步均等化、普惠化，“基层首诊”“双向转诊”“急慢分治”“上下联动”的分级诊疗模式全面形成。

  三水区是中国首个富裕型长寿之乡。聚焦“一老一小”等重点人群的健康需求，“十四五”期间，三水将加强老年健康服务、妇幼保健等机构体系建设，力争将儿童青少年近视率每年降低0.5个百分点以上，到2025年，人均预期寿命达到82.4岁，二级及以上综合性医院设置老年医学科的比例达到60%，实现全区医养结合床位达1500张。

  针对全区医疗卫生资源总量不足且分布不均问题，《规划》提出，坚持推进卫生健康公共资源向基层延伸、向农村覆盖、向生活困难群众倾斜，坚持推进卫生健康公共服务主体多元化、方式多样化，推进卫生健康事业高质量发展，建设“健康三水”，为三水人民群众提供坚实的健康保障。

  全方位全周期提供健康服务

  《规划》坚持问题导向和需求导向，直面医疗资源紧张、基层医疗人员招聘困难与高端人才缺乏等问题，实施九大重点任务，解决人民群众在医疗领域的“急难愁盼”问题。

  根据《规划》，“十四五”期间，三水将打造区域医疗卫生服务高地，建立优质高效医疗卫生服务体系。

  具体而言，三水将加快推进南方医科大学珠江医院三水医院（三水区新城医院）、三水区白坭镇人民医院、三水区乐平镇人民医院、三水区北部医疗中心（三水区大塘镇卫生院）高质量、高标准建成并投入运营，规划建设公共卫生医院和康复医院，为群众提供多门类、多层次医疗卫生服务。

  如何提升基层医疗服务能力，满足群众优质就医需求？《规划》提出，深化医联体建设，推进二级以上医院专科医师下沉基层，以常见病、慢性病为重点，探索建立全科—专科联合管理模式，完善基层首诊和双向转诊制度。同时，实施基本公共卫生服务项目，落实每万常住人口4名以上全科医生，推动基本公共卫生服务均等化，提升全民健康水平。

  就健全卫生人才队伍方面，《规划》明确，要从健全完善卫生人才管理体系、推进公立医院薪酬绩效改革、完善卫生人才激励保障机制三方面着力，强化卫生人才队伍和科研能力建设。到2025年，全区每万常住人口拥有5.6名中医类别执业（助理）医师。

  此外，“十四五”期间，三水还将围绕中医药强区、医疗卫生体制改革、公共卫生安全体系、重点人群健康保障、卫生健康产业发展、卫生健康监管等重点任务发力，加强基层医疗卫生体系建设和全科医生队伍建设，发展预防、医疗、护理、康复相协调的健康服务体系，为人民群众提供全方位、全周期健康服务。

  《规划》还制定了四大保障措施，明确如何从制度、资金等保障“十四五”期间各项任务有效推进，推动新时期“健康三水”宏伟蓝图落实落地。

  数读“十三五”期间 三水卫生健康成绩单

  1. 投入55亿元推进医疗卫生改革，构建 “基础医疗+便捷医疗+高水平诊疗”服务体系，全方位全周期保障人民健康；

  2. 2020年，全区人均期望寿命达到80.32岁， 比2015年提高了0.78岁；

  3. 截至2020年，全区共有各类卫生机构236间，较2015年增加21.65%；

  4. 2020年全区医院实际拥有床位2983张，较2015年增加了28%，每千常住人口医疗机构床位数为3.71张；

  5. 截至2020年底，每千常住人口拥有执业（助理）医师2.23人，拥有注册护士2.73人。