南海桂城中心城区有封路！南海迎春花市施工公告→

今年是佛山首批省、市级优质基础教育集团培育对象评估验收之年，也是推进集团化办学朝更加规范、紧密、高质量发展的关键一年。1月12日，佛山召开全市基础教育集团化办学推进会，进一步凝聚思想共识，总结工作成效，推广优秀经验做法，进行集团化办学专业指导，部署下一阶段重点工作。

会上，南海区教育局、顺德区大良街道作为区镇街教育部门代表发言。其中，南海近年来大力推进基础教育集团化办学，从区域层面加强制度设计，强化政策指导和集团化办学保障支持，基础教育集团化办学推进工作喜人，形成了五种主要类型：一是以高中为核心校聚焦拔尖创新人才培养的教育集团；二是以行政强统筹进行赋能的教育集团；三是以初中为核心校的学片化教育集团；四是以优质校为核心校的帮扶型教育集团；五是以核心校特色为引领的教育集团。

作为顺德教育综合改革的先行兵，顺德区大良街道面对各校办学规模和品质各异，学位供给出现的区域失衡等问题，开始了探索集团化办学。经过多年的努力，大良街道创新集团化办学模式，探索出“核心校+弱校”办学模式、“跨学段集群办学”模式、“跨区域集群”办学模式和“跨体制集群”办学模式。目前，大良街道已实现街道中小学集团化办学全覆盖。

作为缩小区域城乡校际群体教育差距和构建“五好教育”新形态的重要抓手，佛山集团化办学取得较好的成效，目前全市共组建教育集团134个，其中省级优质基础教育集团培育对象19个，市级优质基础教育集团培育对象45个。会上，禅城区环湖小学教育集团、南海区西樵中心幼儿园教育集团、南海区九江镇中教育集团、南海区艺术高级中学教育集团、顺德区西山小学教育集团、顺德区青云教育集团分别作经验分享。

禅城区环湖小学教育集团将原村办的奇槎小学孵化成了一所受老百姓追捧的优质学校，该校于去年11月正式更名为佛山市禅城区三龙湾小学，成功完成了输血向造血的华丽转变。南海区西樵中心幼儿园教育集团以“理念输出、管理输出、人才输出、课程输出”为抓手，以“灵慧教育”文化为主线，努力打造灵雅校园、培养灵慧教师、追求灵趣课堂、培育灵动儿童。

九江镇中教育集团以全力打造科创品牌教育为核心，以学区化办学为载体，以集团科创特色教育为引领，改变了传统学校之间的竞争状态，形成了学校帮扶结对的关系。西山教育集团从办学机制联动、师资联用、学生联培等多方面进行探索，历经7年，如今共有6所成员校，形成了核心校+复合型的办学新模式。

“以上集团化办学实践有‘统筹、内驱、创生、多样’四个特点和优势，致力于处理覆盖性与战略布局的关系、处理共性与个性的关系、处理动态性与持续性的关系，取得了良好的发展。我们在教育集团化的顶层设计上，要把握好时间尺度和空间尺度。”佛山市教师发展中心主任舒悦作辅导报告时表示，教育集团化不是摊大饼，而是“时间演进、空间布局、要素优化”的科学精巧的体系化设计与推进。她从政府、学校、教师、家长等多个层面，提出了对教育集团化的建议。

“集团化办学应该追求‘质’的覆盖，致力于办‘紧密型’的集团。”面对佛山当前整个基础教育优质资源的不平衡不充分，该如何破题？佛山市教育局党组成员、招生办主任邓锐昌认为，集团化办学，对于缩小教育差距，具有现实意义，通过学校的新改扩建，改造薄弱学校，提升校园内涵，共享资源，把均衡优质的教育资源扩大到每一个村镇，服务“百千万工程”，加快推进城乡一体化。

“集团化办学作为一项制度设计，可以实现教育资源在集团内的充分共建共享，有效跨越‘资源鸿沟’，最大化发挥教育资源的实际效益，惠及集团内所有学校，缩小学校之间的差距。要加强区级统筹，优化集团化办学布局；支持组建更紧密的教育集团，完善内部治理机制；服务教育综合改革，提升集团化办学质量；强化保障支撑，形成推动集团化办学高质量发展的强大合力。 ”邓锐昌说。

1月10日，为加强适龄残疾儿童少年义务教育阶段随班就读工作管理，保障残疾儿童少年受教育权利，广东省教育厅、广东省委机构编制委员会、广东省发展和改革委员会、广东省民政厅、广东省财政厅、广东省人力资源和社会保障厅、广东省卫生和计划生育委员会、广东省残疾人联合会联合印发了《关于加强残疾儿童少年义务教育阶段随班就读工作的实施细则》（以下简称《细则》）。

《细则》明确，优先安排残疾儿童少年入学，经教育、康复训练后，能够接受普通教育的，可申请转入或者升入普通学校就读，任何学校不得无理由拒绝残疾儿童少年的转介安置。制订个别化教育计划，完善激励机制，加强随班就读教师队伍建设。

《细则》要求发挥残疾人教育专家委员会评估认定作用，用科学的机制确定残疾儿童少年是否适宜随班就读，并做好适龄残疾学生的摸底排查，建立安置工作台账，减少现实中存在的家校争议。在就学安置方面，重点解决残疾儿童少年教育安置不到位问题，同等条件下就近就便优先安排残疾儿童少年入学。在特殊教育学校学习的残疾儿童少年，经教育、康复训练后，能够接受普通教育的，可申请转入或者升入普通学校就读，任何学校不得无理由拒绝残疾儿童少年的转介安置。

《细则》指出，普通学校应根据随班就读学生的实际情况进行合理编班，原则上每班以1至2人为宜，最多不超过3人。普通学校开设特教班的，原则上每班不超过9人。普通学校应按规定将随班就读学生相关信息录入全国中小学学籍管理系统，建立学籍档案。

制订个别化教育计划，加强教师队伍建设

《细则》强调，普通学校制订随班就读学生个别化教育计划，学校应保证每个随班就读学生每周享有不少于3课时的个别辅导和训练，个别化教育计划原则上每学期制订一次。此外，完善残疾学生评价制度，建立并完善符合随班就读残疾学生实际的综合素质评价办法和随班就读残疾学生参加中考制度。注重加强校园文化建设，严禁任何基于残疾的教育歧视，加大关爱帮扶力度，建立同伴互助制度。

在加强随班就读教师队伍建设方面，《细则》强调完善激励机制，科学全面评价随班就读教育教学能力和实绩。在教师资格定期注册、职称评审、岗位聘用、评优评先和绩效奖励等工作中，对直接承担残疾学生教育教学工作的教师给予适当倾斜，负责随班就读工作的专职资源教师连续负责资源教室工作一年，可等同于在“乡村学校或薄弱学校工作一年”；同时，落实特殊教育资源教师的岗位补助津贴。