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当我们网购的食材

在运输过程中需要冷藏包装

到货后发现冰袋融化

食材也不新鲜了

这种情况怎么办？

案例

消费者姚女士在网上购买了蟹粉面条。收到商品后，姚女士发现快递包装里冷藏商品的冰袋已经融化；进一步查看商品，发现面条里需要冷冻储藏的配料包也已经解冻软化了。姚女士立即向经营者反映情况，希望退货，但被经营者拒绝。

佛山市消委会律师顾问团

叶仲律师表示

1、食品经营者应依法保障运输过程中的食品安全，食品运输应符合保证食品安全所需的温度、湿度等特殊要求。消费者收货后发现需要冷冻储藏的配料包已经化冻，这说明商家未采取能够保证食品安全的运输措施。

2、商家的履行行为不符合食品安全法的规定，姚女士作为消费者，有权要求商家承担退货等违约责任。

消费提示

消费者网购需要冷冻储藏的食品，收快递时需立即验收，并可采取录视频等方式留存相关证据，就发现的问题及时联系商家处理。当合法权益受到损害时，可拨打12315或到当地消委会进行投诉。

法律法规

1、《中华人民共和国消费者权益保护法》第十六条规定，经营者向消费者提供商品或者服务，应当依照本法和其他有关法律、法规的规定履行义务。

2、《中华人民共和国食品安全法》第三十三条第一款第（六）项规定：“食品生产经营应当符合食品安全标准，并符合以下要求：（六）贮存、运输和装卸食品的容器、工具和设备应当安全、无害，保持清洁，防止食品污染，并符合保证食品安全所需的温度、湿度等特殊要求”。

3、《中华人民共和国食品安全法实施条例》第二十五条规定：“食品生产经营者委托贮存、运输食品的，应当对受托方的食品安全保障能力进行审核，并监督受托方按照保证食品安全的要求贮存、运输食品。受托方应当保证食品贮存、运输条件符合食品安全的要求，加强食品贮存、运输过程管理”。

4、《网络食品安全违法行为查处办法》第二十条规定，网络交易的食品有保鲜、保温、冷藏或者冷冻等特殊贮存条件要求的，入网食品生产经营者应当采取能够保证食品安全的贮存、运输措施，或者委托具备相应贮存、运输能力的企业贮存、配送。

5、《中华人民共和国民法典》第五百八十二条规定，履行不符合约定的，应当按照当事人的约定承担违约责任。对违约责任没有约定或者约定不明确，依据本法第五百一十条的规定仍不能确定的，受损害方根据标的的性质以及损失的大小，可以合理选择请求对方承担修理、重作、更换、退货、减少价款或者报酬等违约责任。

10月11日，2022年顺德政府质量奖获奖名单正式公布，5家企业（组织）以及10个一线班组榜上有名，共获得总额700万元的扶持资金。其中，美的电热电器制造有限公司、广东德尔玛科技股份有限公司、佛山市精一家具有限公司获政府质量奖。

2011年，顺德设立政府质量奖，大力奖优奖先。实际上，自2018年被确立为率先建设高质量发展体制机制改革创新实验区以来，顺德的品质革命攀登之路已经起航。立足产业优势、树立制造业质量标杆，顺德在“智造+质造”驱动战略的加持下，大力推进质量基础设施NQI“一站式”服务，致力打造全国县域领先的标杆性质量城市，为全国推进制造业高质量发展提供“顺德样本”——

打造“一站式”服务模式推动质量链产业链深度融合

质量发展是立业之本、转型之要。为构筑质量发展一流环境，顺德围绕“4+5”战略产业规划，结合本地制造业根基深厚、产业链相对完整、大型检验检测机构集中等优势，于2021年创新构建“一区三链三化”模式，率先启动质量基础设施“一站式”服务建设试点。

瞄准全国制造业创新发展标杆，顺德着力打造顺德科技质量服务集聚区，在产业格局重塑棋盘上落下重要一子。自谋划建设以来，目前集聚区已配套6个国家级质检中心、4个国家级检测实验室、1个国家市场监管重点实验室和3个省级质检站，有效链接计量、标准、质量管理、检测认证等高端资源。同时加快引进新一批国际和国家级检测认证平台，为企业提供从研发设计、生产制造、检验检测到推广销售的全链条服务。

平台为基，服务为本，顺德寻求集聚区服务资源和企业需求的最优解：

01、对于反映较多的行业质量堵点、难点等企业共性问题，采取基础服务公共化的方式，依托集聚区优质资源开展针对行业的质量提升工作；

02、对于单一企业的个性需求则由企业在平台发布协同攻关信息，与技术机构对接，通过市场化有偿服务解决问题。今年以来，各技术机构已为175家企业解决223项技术难题，NQI在顺德落地后焕发蓬勃生命力。

在实现质量资源地理上集约化的同时，顺德积极搭建线上线下服务载体，为全产业链质量管理水平大提升赋能蓄力。其中线下设有NQI“一站式”服务中心和园区服务工作站12个，建成“1个平台+N个站点”知识产权服务保护网络，NQI、知识产权维权援助服务有效辐射全区十个镇街，着力推动高质量发展，主动构建新发展格局。

2022年，顺德出台《佛山市顺德区推进产业质量提升扶持办法》，计划投入2.8亿元，专设质量品牌、标准、计量、检验检测、认证认可等扶持项目，引导企业等主动加强实验室建设，推动质量关键技术资源持续优化升级。

顺德区市场监督管理局相关负责人介绍，今年以来，该局对燃气灶具、家具、木工机床、涂料等传统行业及工业机器人等新兴行业密集开展进企服务行动，持续加强质量资源集约和统筹，已累计为企业争取扶持资金超3600万元。同时向中小企业推出检测设备免费共享服务，为企业减免检测费用超过500万元。

随着政策机遇不断叠加，顺德营商环境持续优化，质量链产业链深度融合格局逐渐形成。在各级政府质量奖获奖总数上，顺德连续多年稳居全省县域首位。2021年，美的集团荣获中国质量奖，实现佛山在该奖项上“零的突破”。在2022年全国“质量基础设施‘一站式’服务典型案例”中，顺德相关经验做法更是入选优秀服务案例，获国家级认可推广。

精准指导培育 锻就“顺德质量”“顺德精品”

顺德建立质量管理专业机构和专家库，充分发挥技术标准、计量、检验检测、认证认可在产业结构优化升级中的支撑作用，引导企业提高产品质量。近年来，顺德产业龙头企业数量与产品话语力节节领先，多项指标在全市乃至全国县域均居首位。

顺德深入挖掘培育产业“隐形冠军”，推进质量培育试点示范企业建设。根据产业特色和企业需求，顺德从重点行业、新兴产业中筛选出一批骨干企业作为重点后备培育对象，建立起“条件成熟、重点培育、有待挖掘”的品牌创建企业梯队。据统计，2022年顺德企业获认定细分行业龙头企业237家，新增认定数连续三年居全市第一，财政扶持资金近5000万元。

成熟一批推动一批，顺德通过树立行业标杆赋能质量可持续发展。龙头企业积极通过产业链向上下游传导质量管理理念及标准体系，如科达、伊之密等将质量链向下游传导，推动家具、装备制造等行业质量提升；美的集团反向将其质量管理方法向上游传导至各供应商和服务商。“政府用好政策扶持，企业带动产业链升级，两种典型质量传导路径有效促进顺德产业整体质量水平提升。”顺德区市场监督管理局相关负责人表示。

凭借敢改革、善创新的精神，顺德家具、家电、美食等持续“出圈”。顺德以本地特色产业为重点，探索开展顺德传统美食标准研制，支撑和引领“粤菜师傅”工程高质量发展，积极推动产业集群品牌建设，通过标准引领、知识产权保护等筑牢产业“护城河”。其中，2022年“香云纱”入选中欧地理标志协定互保名单，“云纱故里”“顺德家具”集体商标相继注册成功，顺德特色产品和产业在全国乃至全球的认同度和竞争力逐步提升。

政策、扶持资金持续加码，顺德质量提升行动取得阶段性成果，顺企积极参与标准化制修订工作，掌握产品标准话语权。2022年，顺德28家企业的39个产品通过“佛山标准”评价，数量居全市第一；“暗铰链”“抽屉导轨”“办公椅”“建筑外墙用仿石涂料”“建筑用内墙艺术涂料”5项团体标准，更是开创了由区级主导制定佛山标准的先河。

质量既是“产”出来的，也是“管”出来的。近年来，顺德持续开展产品质量专项整治，提纯“顺德制造”成色。顺德成立产品质量专项整治工作专班，对重点产品开展质量专项整治，同时与企业开展面对面“质量问诊”活动，打通产品质量专项整治最后一公里。截至目前，顺德在各类产品质量专项整治中共出动执法人员7117人次，检查3429家企业，产品质量案件立案211宗。

谋篇布局，全面发力，顺德建体系、树标杆、强监管，全力下好产业品质革命一盘棋，更“一子落，满盘活”，实现产业倍增，赋能经济高质量发展。