佛山市就医流程指引

为精准指导物流园区规范管理，让物流园区管理有据可依、有据可查，12月6日下午，乐从镇安委办会同综合执法办、交警中队等职能部门，在行业代表意见的基础及充分论证的前提下，制定出台了《乐从镇物流园区安全生产综合管理规范指引》，规范乐从物流园区的安全发展，助推物流园区高质量发展。

会上，乐从镇综合执法办主任胡晃耀，乐从镇安委办主任、应急办主任江伟洪分别就《规范指引》的背景意义和七大亮点进行了介绍。

2019年以来，乐从镇物流货运业持续急剧扩张，大型货运物流业的分拨分流中心逐渐转移到乐从镇。据统计，在乐从镇注册大型类物流园有25家、中小型货运部已超过1500家，仅中转大型货运车辆超6000辆。但由于之前缺乏统一规划，加上物流行业入行门槛低，造成了乐从镇的物流园区在生产安全、消防安全和道路交通安全方面存在较大的事故风险隐患。

近两年来，乐从对物流园区的整治力度虽大，但整治效果仍然不明显，仍存在监管责任未能得到有效落实、现场管理缺失、物流园区内各租户重经营不重视安全生产等监管短板和不足。

在此背景下，《乐从镇物流园区安全生产综合管理规范指引》正式出台，《规范指引》把物流园区涉及到的“交通运输、应急管理、特种设备管理、道路交通安全、消防安全治理、疫情防控管理”六位一体监管要求制度化、标准化和规范化，将为物流园区管理方、经营业户对标开展自我整改提供具体指导，防范化解物流园区安全风险，加强物流园区安全管理的工作目标，为乐从物流配套功能加快向现代物流形态转型升级提供有力支撑。

《规范指引》七大亮点

亮点一

系统地展示了将从基础设施管理、消防安全管理、安全管理制度、疫情防控管理等四方面全面规范物流园区，将督促园区管理方结合本园区的实际情况，对标上线，组建符合园区实际的综合安全管理架构、落实相应的安全管理措施。

亮点二

明确提出了物流园区须建设微型消防站的要求，发挥快速处置、“救早灭小”的作用，解决消防应急处置“最后一公里”问题；明确了园区微型消防站的装备、人员配备标准和对应急救援队伍的培训要求。

亮点三

明确提出了对物流行业中最容易发生安全事故的群体——搬运工群体的管理要求和安全培训工作要求。

亮点四

明确规定了园区管理方必须配备安全管理人员，镇物流园区专责组将授权园区安全管理人员协助进行监督管理。

亮点五

明确了园区安全基础管理制度建设方面的要求，方便园区管理方用制度管理园区经营业户，依《规范指引》督促经营业户为搬运工提供安全防护措施、落实消防和道路交通管理要求。

亮点六

明确提出了园区道路交通采取错峰出行的模式，在上下班高峰时段，对货车实行静默管理，保障物流园区从业人员上下班出行安全。

亮点七

参照钢铁世界整治法人成功经验，成立工作专班，由应急、综合执法、消防、市监、属地村居等单位派员参与专班工作，对照规范要求开展联合执法检查，督促物流园区按照《规范指引》各条款严格落实。

乐从镇党委委员、副镇长岑健民指出，乐从镇党委政府对物流园区安全生产管理工作高度重视，并将其纳入至2022-2023年重点工作中，要求到2023年5月31日前，分两批次将全镇15个有一定规模的物流园区全部落实本次颁布实施的《物流园区规范指引》，彻底整治乐从物流园区各类安全事故高发、多发乱象。未来，《规范指引》将在实际工作中不断完善，为顺德区物流园区整治工作提供乐从经验。岑健民就推广、分布《规范指引》提出五点要求：

一要高度重视。各园区负责人要亲自抓，派专人负责跟进整治情况。各园区要从管理方着手，建立和完善安全生产责任体系，建立全面的安全生产管理架构，签订安全生产责任书、制定各级的安全生产工作职责，实行定员定岗定责，落实管理层面的安全生产职责。

二要狠抓落实。各园区企业要按照要求，配足配强一线安全巡查人员，加强对园区的自我综合安全巡查，发现隐患及时纠正，整改不了的，及时上报公司及行业主管部门处理。

三要加强培训。1、自身的安全培训。定期聘请安全专家对公司管理层、安全管理部门、全体人员开展安全培训；2、对全体租户的安全培训。建议分批、分类组织租户负责人、安全管理人员、搬运工等人员进行安全警示、基本安全知识、安全操作技能等内容开展安全培训。

四要尽快围合管理。按照“园区围合、内部各自承担、经费平均分摊”的原则，全面加强园区的道路交通、装卸作业安全管理，从根本上改善物流园区的安全状况。

五要加强部门执法。园区整治专责组要围绕《规范指引》、物流园区消防安全隐患整治“6条硬措施”开展联合执法，对违反相关规定的园区、租户坚决查封，情节严重立案从严处罚。

11月全市招商工作会议

近日召开

南海区1-11月招商引资工作情况公布

签约引进项目及签约投资总额

均超额完成年度目标任务

签约投资总额首次突破1000亿元

1-11月，南海共签约引进1亿元人民币或1000万美元以上项目122个，完成年度目标任务的122%，签约投资总额1009.72亿元人民币，完成年度目标任务的100.97%；其中，市外引进项目27个，签约投资额599.37亿元人民币；市内新设立和增资扩产项目95个，签约投资额410.35亿元人民币。第一产业项目2个，签约4亿元人民币；第二产业项目100个，签约891.64亿元人民币；第三产业项目19个，签约106.08亿元人民币。

签约重大产业项目15个

签约投资总额达621亿元

1-11月，南海签约重大产业项目（10亿元人民币或1亿美元以上）15个，签约投资总额621亿元人民币。其中，内资项目13个，签约投资额426亿元人民币；外资项目2个，签约投资额195亿元人民币。

从项目规模看

15个重大产业项目中，签约超50亿元人民币的项目有5个，其中达100亿元的项目3个，包括粤港澳大湾区 The H2 World 国际绿氢产业创新智造生态总部基地项目、美锦氢能产业总部基地项目、国家电投华南氢能产业基地3个项目。

从项目产业类别看

第二产业项目14个，签约投资额611亿元人民币。

其中超300亿元的有1个产业门类，具体为：汽车及新能源项目7个，签约投资额475亿元人民币。

超50亿元的有2个产业门类，具体为：智能制造及机器人项目4个，签约投资额66亿元人民币；生物医药及大健康项目1个，签约投资额50亿元人民币。

第三产业项目1个，签约投资额10亿元人民币。

从项目资金来源看

市外引进项目10个（占项目总数的66.67%），签约投资额531亿元人民币（占签约投资总额的85.51%）；市内新设立和增资扩产项目5个（占项目总数的33.33%），签约投资额90亿元人民币（占签约投资总额的14.49%）。

其中，10个市外引进的项目中，粤港澳大湾区城市群项目6个，签约投资额126亿元人民币；京津冀城市群项目2个，签约投资额100亿元人民币；长三角城市群项目1个，签约投资额10亿元人民币；其他城市群项目2个，签约投资额295亿元人民币。

9个重大产业项目已落地

涉及投资金额达196亿元

今年引进1亿元人民币或1000万美元以上项目已落地（含出让土地、自有土地、租地）项目98个，占已签约项目总数（122个）80.33%，涉及投资金额520.62亿元，已投金额54.32亿元，占已落地项目签约金额10.43%。

其中重大产业项目（10亿元人民币或1亿美元以上）已落地（含出让土地、自有土地、租地）项目9个，占重大产业项目数（15个）60%，涉及投资金额196亿元，已投金额7.51亿元，占已落地重大产业项目投资金额3.83%。

当好项目招引的“战斗员”

推动海内外优质企业落地南海

2023年，南海区将把党的二十大提出的“构建高水平社会主义市场经济体制”“建设现代产业体系”“推进高水平对外开放”等要求与招商工作有机结合，当好项目招引的“战斗员”、城市形象的“推介员”，推动更多海内外优质企业、重大项目走进南海、投资南海、落地南海。

一要着眼全年抓项目谋划。

紧盯年度投资目标任务，以超前思维、超前眼光、超前举措，做深做足项目可研、选址、土地预审、安评、立项等前期工作，完善项目开工条件，为项目建设铺就“快车道”。紧扣供应链核心环节，狠抓产业链招商，加强“稳链、强链、补链、控链”，聚焦储备一批央企投资项目，加强战略性新兴产业项目发掘，及时开展项目对接，扩大在谈项目储备，形成“谋划一批、储备一批、开工一批”的项目梯次推进格局。

二要强化保障优营商环境。

主动上门当好“店小二”和“星级服务员”，拿出更多时间和精力帮助企业纾困解难，针对项目动工环节堵点，深化审批代办服务工作，精心谋划粤海智造产业园、南方电网储能站项目、永丰现代化智能铝合金遮阳产业项目等一批重点代办项目。与市级层面加紧沟通，会同企业一起完成环评、可研等材料，从“指导企业办事”向“代企业办事”转变，切实加强服务，推动项目落地。深化“一事一议”招商工作机制，精准对接项目需求，抓好一批重点在谈项目的跟进签约。用好用足各类惠企政策，强化项目用地用能环评等要素保障，补齐重点产业扶持链条引资。加强对招商引资重大成果等创新举措的宣传力度，提高南海区营商环境的知晓度、美誉度。

三要夯实载体促园区招商。

通过产业规划、村级工业园改造、招商引资等，引导相关产业向产业园区加速集聚，推动产业“物以类聚”、成行成市，实现项目园区化、园区主题化、主题链条化、链条特色化以及特色规模化。充分发挥佛山高新区、三龙湾科技城、佛北战新产业园等招商平台作用，围绕各园区产业发展和功能定位，精心策划组织一批园区主题招商活动。同时，谋划建设腾挪产业园，为本土优质企业增资扩产留足土地空间，并以全域土地综合整治为契机，引导传统产业进行数字化智能化转型升级，支持本土专精特新企业做大做强。

四要完善网点促驻点招商。

不仅将深入大湾区、京津冀、长三角等地开展驻点招商工作，也要到大西南等全国其他区域性中心城市加大招商推介，加强市外、省外项目引进，着力引进一批龙头项目、关键项目、专精特新优质项目。要依托南海制造业优势，以国内大循环吸引全球资源要素，针对德国、日本等目标区域开展海外招商，加大外资引进力度，紧跟重点项目，给予政策优惠，逐步拓展海外项目及中介资源。