顺德召开第十三届党代会第五次会议 规划建设十大超千亩现代化主题产业园

      近日，“新一线城市研究所”发布《2020城市商业魅力排行榜》热议之余，纵观榜单，新一线城市绝大多数都是直辖市、副省级市或省会城市，而佛山作为一个地级市，论知名度及影响力，后起之秀的它能够进入新一线城市梯队，让人有点意外，但也在情理之中，作为湾区的重要锚点，佛山将如何助力湾区实现全跨度的全面飞跃？

      两架马车齐奔 加速万亿佛山的诞生

      “从人口、富裕程度、经济，以及粤港澳大湾区的政策导向发展，佛山晋升为新一线城市在情理之中，只是没想到这么快。” 这是万商俱乐部创始人杨泽轩先生提及佛山城市发展时重点强调的一句话。

      佛山的快速发展得益于地缘优势和政策引导两架马车的齐步发展。其较近的区位优势决定了广佛之间存在深入同城化的可能。2019年，当“广佛同城”被提升为国家战略层面，佛山被明确列为粤港澳大湾区三大发展极点之一，成为重要节点城市后，广佛同城的深度融合也加速了。

      “佛山是中国民营经济非常发达的区域，他的消费很高。除了制造业发达，它的第三产业几乎占了40%多，也很厉害。要知道服务业在制造高收入人群或者说白领人群方面是很强大的。”万商俱乐部创始人杨泽轩先生说到。随着广佛同城加深融合，2019年，这座一直被低估的城市成功跻身GDP万亿元俱乐部。不夸张地说，下一个十年，广佛同城将进入一个深层次、更高纬度的新阶段。佛山的潜力不可低估。

      商业势能爆发 机遇与挑战并存

      “区域发展的不可替代、不可复制优势；人口基数足够大，且人口净流入多；产业基础决定了其强劲的消费力；还有中国文化崛起，传统文化焕新过程中对于商业零售行业的巨大牵引力都使佛山会是诸多商家的必争之地。”睿和智库&地产资管网创始人韩玮烨说道。

      佛山商业地产经历了从爆发式增长到逐渐理性的阵痛过程。据公开信息，截至2019年8月，佛山存量购物中心（商业体量≥3万㎡）体量达685.35万㎡，此外，预计今年将有20余座项目入市。更长远来看，佛山的商业格局、活跃度，以及消费力在商业地产的突飞猛进中同步提高，堪与一线城市比肩。

      对于商业地产来说，佛山是机遇，同时也是挑战。

      文化IP领衔，商品力组合创优

      得年轻人者得天下，但现在的年轻人品味独特、个性化明显，如何俘获他们的芳心对于商业集团和品牌方来说，是不小的挑战。赢商网董事长吴传鲲支招：“软硬兼备的商业体才会受年轻人欢迎。硬的是指购物中心的空间设计与品牌业态组合，能否吸引年轻消费者，这与购物中心本身的定位与投入相关，要符合年轻人的消费需求与品味。品牌组合要多考虑新兴品牌，以及一些市场小众但粉丝粘性很强的品牌。软的方面是指购物中心的营销，好的营销是要与年轻人关注的文化、潮流、时尚等相关，营销要跨界。”

      盘点佛山近两年新开业以及备受关注的商业体，就能从中窥得佛山消费群体喜好之一隅。在已经成熟的祖庙商圈，有的体验式文旅商业体以其岭南风格和历史文化资源吸引到不少注意力，而即将于年底开业的紫薇港因其以紫薇古树为主要元素，打造原生态沉浸式景观的特色也博得了不少关注。“紫薇“不仅仅是景观和文化IP，更深层次用意是将整个商业以IP的思路打造，使两者有机融合。在环境、场景、文化、业态、营销等多维度以“紫薇”作为传播介质，拉近消费和商业之间的情感距离、实现跨客层传播。同样，这种创新的业态体验和社交变革，是对“人货场”的一次重塑。

      对年轻消费者来说，商业体不再仅仅是关联线下消费的场景，其必然会逐渐演变成一种能引起“共鸣”和“互动”的场所。“以购物中心为代表的线下实体商业一直在进化，其复合型多业态的组合以及充满体验感的空间设计能够给消费者极强的愉悦感。”赢商网董事长吴传鲲说道。还是以王府井紫薇港为例，它在全业态组合的丰富度和主题性上具有很大创新，由日本乃村工艺社以紫薇花为题进行环境筹划，创造了原生态沉浸式“紫薇花海世界”、主题“紫薇星空婚礼殿堂”、“生态×艺术×科技”歌剧级“山、水、花”互动艺术空间，”一步一世界”的楼层主题景观带，使得生态自然与商业进行融合，成为又一重体验价值，日后必然会成为新晋网红场景打卡圣地，吸引周边城市乃至全国的消费者前来体验游娱。

      这些能够激起不小水花的商业项目都指向一点，在佛山商业地产发展节节攀升的当下，尽管仍有不少红利可吃，但是想要从如今多点开花的商业综合体中拔尖，需得兼具地标性和独特性于一体，商业体需要打造自己的IP而非提供同质化的服务和产品。在佛山商业百花齐放的现状下，如何围绕着以消费者塑造大型综合业态组合，让消费者突破原来对商业体的固有认知，是未来几年佛山商业需要思考的重要命题。

      就目前而言，王府井紫薇港以原创紫薇IP形象似乎已在众商家新一轮的抢滩赛中提前预定了位置。城市核心位置有限，等到区域发展成熟再进入市场成本将水涨船高，每一个新兴商圈的崛起，都是对旧有商圈格局的一次革新，因此把握好机会，提前布局显得尤为重要。睿和智库&地产资管网创始人韩玮烨认为：“王府井集团是与新中国几乎同龄的商业零售超大型企业，无论是百货、购物中心，还是奥莱，都是各城市的地标。此番王府井集团落子佛山，携众多大品牌首次在佛山开店，应该对佛山的商业零售的迭代有引领作用，预计这一项目会城市佛山的商业新地标。”

      平整开阔的村道，拆旧新建的景观桥，宜人的观景荷塘……进入6月，经历了近大半年的施工，高明区首批乡村振兴示范创建村之一的杨和镇大布村，项目已经基本完成。村口崭新的党群服务站俨然已经成为大布村新地标，舒适整洁的村容村貌，让大布村村民的幸福指数直线上升。

崭新的党群服务站成为了大布村的新地标。

      这一切变化，始于2018年该村开始的农村集体产权制度改革。“大布村能够成为乡村振兴示范创建村，与引入了坚果种植产业有着密不可分的关系。而能够引入坚果产业，则与大布村迅速完成股份制改革有着直接联系。”大布村一队村民小组组长、经济一社社长谢四珠直言道。

      短短两年时间，从成立股份合作经济社到成为示范创建村，大布村农村集体产权制度改革带来的蝶变效应，为近年来大力推进农村集体产权制度改革的高明打下了强心剂，同时也可以为其他类似条件的高明农村带来了启示——股份合作经济社会是高明农村经济腾飞的“翅膀”。

大布村的乡村振兴示范创建村工程基本完成，村容村貌再上一个台阶。

      大布之困：地处偏远 环境欠佳

      如果以2018年为分界线，2018年以前的大布村，用寂寂无名来形容也不过分。

      翻阅高明区档案馆2016年12月编印的《美丽高明百村行》一书，并未能从中找到大布村的名字，某种程度上证明当时大布村未能跻身高明“有名乡村”之列。网络搜索引擎的数据更为直观：2018年前为期限，以“杨和镇大布村”作为搜索关键字的百度搜索条目，只有寥寥几条。

      大布村的区位条件确实难言优秀。沿高明大道行驶至杨西大道，转入杨梅圩后再沿492县道前行，最后在编号500的乡道拐弯，才能发现大布村的踪影，从高明中心城区至大布村的车程超过大半个小时。尽管“佛山第一峰”皂幕山就在不远处，但大布村的发展并未与皂幕山有过紧密的联系，静居一隅。

大布村绣球花海

      “当时大布村集体和村民的经济来源，主要就是村中的山地和鱼塘。”今年50岁，已经担任大布一队村民小组长一职10年的谢四珠表示，过去村民经济收入主要来自鱼塘、山地出租或自己亲自耕种，收入不高。传统农业耕作收入有限，有条件的村民开始外迁到圩镇或者城区务工生活，大布村难以避免出现了颓败的势头。

      一方面，大布村集体收入不高，经济薄弱，难以支撑持续的乡村建设。污水横流、垃圾乱放，畜禽圈栏密布曾是大布村的真实写照。另一方面，环境欠佳加剧了人员外流情况，除去清明节和和春节短暂几天，其余时间大布村的人气相当冷清。人不在村里，农田丢荒了，村民选择在数千亩的林地种上易打理的桉树草草了事，大布村的建设更没人关心了。大布村陷入了这样的恶性循环。

      随着经济社会的发展，大布村村干部与村民们越发感到大布村家乡需要一次改变。有村民表示，当时村里都希望要有所行动，但搞建设是个大项目，钱从哪里来？有村民提出引项目，搞投资，但可利用的资源都分散在各家各户，引来一个项目谈何容易？

      于是，多年来，大布村如何变，怎么变，大家都没有一个确切的说法。

大布村的乡村振兴示范创建村工程基本完成，村中绿树成荫，鸟语花香。

      大布之机：股份制改革招来“致富果”

      机会在大布村村民的急切期盼中悄然到来。

      2018年7月，谢四珠突然接到了一个会谈邀请，一家企业想要租大布村的山地来种坚果，而且一租就是3000亩。很快，企业代表与大布村代表进行了洽谈，表达了希望租地种坚果的合作意向。“刚开始村里反响并不大，因为是第一次遇到这种情况，村民对种坚果的了解也不多。”谢四珠说，经过几次接触，双方有了更为深入的了解，也有了初步的协议。正当这时，投资企业向大布村提出了一个合作条件：企业的投资合作只对村，不对人。

      对方所说的“只对村不对人”是什么意思呢？谢四珠将与企业合作的情况向区、镇有关部门进行了汇报，并马上引起了关注。

      “只对村，不对人，不就是要大布村进行股份制改革吗？”当时，高明区正在努力推动农村集体产权制度改革，希望寻找到合适的村（社）进行试点。

      区农业农村局、杨和镇马上派出专职人员，引导与协助大布村马上开展改革工作，坚决留住难得的发展机会。

      大布村推进股份制改革的初期，有不少村民持观望甚至反对态度。“山地要交给股份社管理经营，会不会就不再属于我了？”“成立了股份社是不是真的有好处？”面对村民的疑虑，区农业农村局联同大布村村委干部们不分日夜通过会议、上门宣传等方式进行政策宣讲，一户一户地进行攻坚。经过了多次村民会议以后，大布村村民基本达成一致，同意成立股份社与投资企业进行合作。

      “村民内部早有作出改变，谋求发展的想法，因此除了个别对政策不太理解的村民外，当时进行改革的阻力不算太大。”谢四珠说，过去山地发包给私人老板种桉树，年限长而价格低廉。恰逢部分山地承包合同到期，村民听说租出去种坚果的收益远远大于租出去种桉树，也就动了试一试的心思。另外，大布村利用股份制改革的机会，成功引导此前存在侵占集体资源，欠缴租金行为的村民主动归还，解决了历史遗留问题，也提振了村中坚持股份制改革的信心。

      2018年11月，大布村召开村民代表大会进行表决，村民同意成立股份合作经济社，农民以土地（山地、鱼塘）面积折算入股，实现土地集体统筹，规模化、集约化经营。从决定推行股份制改革到正式通过，大布村仅用了几个月的时间。

      仅仅一个月后，投资方广东维生夏威夷果科技股份有限公司正式与大布村签下投资合同，并将一百多万元的租地押金打到了大布村的集体账户上。“大布村山地坡度适中，气候相宜，是种植坚果的好地方。最重要的是，大布村迅速完成了股份制改革，既消除了合作过程中可能遇到的障碍，也体现了大布村欢迎企业落地的决心”，该企业相关负责人莫静说。

      大布之变：村民口袋鼓 化身示范村

      大布村的蝶变，从坚果产业落地那一刻开始了。变化的首先是村民的钱袋子。

      据了解，数十年前大布村发包山地给承包商种桉树，每亩山地每年的租金不过几块钱，21世纪初部分山地租金有所上涨，也不过120块左右。而如今租地种坚果，每年大布村能够收到租金超过300万元，租金每隔五年还会递增10%，入股的村民每年都能由此获得分红。

      另一方面，坚果产业的进驻意味着大布村村民实现了家门口就业。每日，坚果树旁活跃着前来打工的大布村村民，工作一天就能拿到100多块的报酬。“帮忙种坚果每天能赚100多块，夫妻两人一个月收入就能抵得过以前一年的收入了 。”大布村村民欧利生说，在家门口能赚到这么多收入，之前想都不敢想。

      更大的变化还在后面。2019年，高明区借助实施乡村振兴战略的契机，在全区范围内评选首批乡村振兴创建示范村，每个镇街一条村入选，大布村报名参与了评选。“当时大布村与杨和镇其他报名的村对比并无优势，但是在实地调研后发现，坚果产业为大布村今后的发展提供很好的‘造血能力’”，驻大布村乡村振兴示范创建村项目组相关负责人表示，拥有已落地的产业项目，是大布村最终成为示范创建村的重要原因。

      高明区对乡村产业的看重有其深刻原因。一直以来，广袤农村地区的发展滞后一直困扰着高明高质量发展，薄弱的农村经济使得绝大部分农村难以支撑长久的建设，政府部门投放的资金一旦用完，意味着农村可能又要陷入“打回原形”的危险境地。因此在乡村振兴创建示范村评选中，有产业支撑成为了考核的重要标准。

      大布村的发展机遇印证了这一说法。自去年开始，成为示范创建村的大布村开始按照要求大规模开展农村人居环境整治，陈年杂物、废旧危房等悉数被清理清拆，坚果产业带来的经济收入成为大布村开展整治的资金保障。“环境变美了，钱袋子鼓了，村民的意识素质也有了提高。”谢四珠表示，越来越多的村民意识到大布村的发展其实是与自己息息相关的，自觉维护环境卫生的村民多了，关心村务的村民多了，回村寻求发展机会的村民也多了，大布村的人气正在逐步恢复。

      目前，大布村示范创建村项目已经接近完工，崭新的党群服务站，平整开阔的村道、美观实用的景观桥、风景宜人的观景荷塘……大布村彻底与过去告别，迈上了乡村振兴的康庄大道。

2019年6月21日，在去年三清三拆行动后，不少废弃房屋，旧猪舍，清理完毕后都种上绿植。资料图。

      大布之启：股份制是产业振兴的关键

      大布村的蝶变虽是个体的成功，但却为高明整体推进农村集体产权制度改革提供一个极好的案例。其经验做法，拥有可复制性和参考性。

      “大布村的成功告诉其他条件类似的村，只要筑好巢，总有一天能够引来金凤凰。”高明区农业农村局相关负责人表示，区内拥有不少具备发展潜力的村，但资源分散难以统筹是这些村共同的发展瓶颈。投资企业单独与每家每户洽谈所带来的时间成本很高，投资风险也大，这也是坚果产业落地大布村前，企业要求大布村要成立股份合作经济社的原因。

      实际上，高明虽是农业大区，却难称得上农业强区，2019年佛山市农业总产值319.56亿元，高明为49.52亿元，只占佛山的15.50%；全市农村集体经济总收入超过205亿元，高明仅为2.7亿元。在高明区农业农村局农村总经济师罗汝明看来，高明农村集体经济的薄弱，没有股份合作经济社进行统筹经营是重要原因。而集体经济薄弱、农村发展体制不完善，导致农村集体资产交易不规范，甚至出现违法现象，则进一步加剧了高明农村发展的滞后。

2019年6月21日，大布村民定期对夏威夷果树苗施肥。资料图。

      去年，高明区在此前试点进行农村集体产权制度改革取得成功的基础上，全面铺开该项工作。到2019年底，全区已有212个社（组）完成了农村集体产权制度改革当中的经营性资产改革。罗汝明表示，2020年的目标是全区75%的村（社）完成改革，2021年基本完成改革任务。

      更为重要的是，下阶段需要推进农村集体产权制度改革的村（社），大多是经济薄弱，没有经营性资产的村（社），这种情况恰恰与大布村完成改革前的情况相似。大布村村民以山地、鱼塘等土地面积折算入股的模式统称为土地股份制模式，适合在高明众多条件类似的村（社）进行推广。“像大布村成立股份合作经济社的章程内容，股份是怎样折算的，村里是如何进行成员身份认定，处理外嫁女等特殊群体等的系列做法，条件与大布村类似的村（社）都可以借鉴参考”，区农业农村局农村工作相关负责人说。大布村已经取得的成绩，无疑将大大刺激借鉴参考者，从而转化为落实改革的力度和速度。

      如今，谢四珠除了处理村中事务外，还不时需要接待到大布村学习的其他村的干部与代表。他表示，已经前后有十多条村前来取经，自己也将股份制改革的经验倾囊相授，希望大布村的做法能够帮助其他村同样实现发展，为高明乡村振兴作出“大布贡献。”