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广州人大今年拟安排立法项目34个,包括电动自行车管理规定等

时间:2024-01-17     人气:733     来源:南方+     作者:
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  1月16日,广州市人大常委会主任王衍诗在广州市第十六届人民代表大会第四次会议第二次全体会议上作广州市人民代表大会常务委员会工作报告。

  报告指出,2023年,广州市人大常委会扎实做好立法、监督、决定、任免和代表工作,务实推动全市高质量发展。全年审议法规案19件,综合运用各种监督方式开展监督62项,备案审查规范性文件38件,依法作出决议决定17项,依法任免地方国家工作人员89人次。特别是,去年全市各级人大代表履职热情空前高涨,以各种形式对“一府一委两院”提出代表建议6642件,同比增加97%,充分彰显了人民代表大会制度的优越性和全过程人民民主的生机活力。

  在立法方面,紧紧围绕市委贯彻党中央大政方针及省委工作部署和人民群众普遍关注的热点问题,确定立法任务。如制定的全国首部城中村改造条例,为全市下一步城中村改造提供了有力的法律支撑。制定的支持民营经济发展条例,在用地用房、金融支持、政务服务等方面提出刚性举措,为民营经济高质量发展提供更多法治保障。制定的消防规定,补上超高层公共建筑、电动自行车停放充电等消防短板,排除人民群众身边的安全隐患。此外,推动市人大代表参与立法全覆盖,全体代表全年提出立法意见3万余条,成为立法不可或缺的力量。

  在监督方面,综合运用执法检查、专题询问、满意度测评等刚性方式开展监督,看准的问题一督到底,努力让监督对象有触动、有改进、有成效。广州市人大常委会坚持把监督营商环境列为年度必做项目,在开展“五级人大代表联动,千家民营企业调研”活动中,组织各级人大代表2548人次,对全市1658家民营企业开展调研,提出7个方面问题和16条建议送市政府研究处理。现在,每位市人大代表已经常态化固定联系一到两家民营企业。同时,聚焦全市经济领域重点工作,市区联动对176个投资额超2亿元的城市更新计划项目进度情况开展调研监督,推动相关部门和各区逐项压实责任,助力实现年度投资和增长目标。

  在代表履职方面,广州市人大常委会一直致力于发挥人大代表的作用,不断搭建履职平台、拓展履职渠道,为代表更好履职提供便利条件。打造“民意码上说、实事马上办”品牌,对全市604个代表联络站全部编号赋码管理,7200多名五级人大代表全部编组进站,群众既可进站反映问题,也可通过扫码找代表反映问题,全年“线上+线下”收集群众意见建议2.3万余条,推动解决问题2万余个。出台“代表随手拍”反映事项办理工作规定,引导代表通过照片、小视频等方式随时随地反映群众诉求,推动政府职能部门第一时间办理,全年312名市人大代表通过“代表随手拍”反映社情民意1145件,办结率超过97%。

  报告提到,2024年,广州市人大常委会将紧紧围绕省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措,继续细化落实发展全过程人民民主行动方案,不断开创人大工作新局面。

  2024年拟安排立法项目34个,包括制定智能网联汽车创新发展条例、电动自行车管理规定、绣花式城市治理规定、政务服务条例、中小学生心理健康促进条例、既有住宅增设电梯办法等法规。

  2024年拟安排监督议题72项。聚焦监督国家及省市促进经济增长和高质量发展政策措施落实情况、南沙方案落实情况、营商环境优化情况、国有资产管理情况、民营经济发展情况、交通拥堵治理情况、电动自行车乱象整治情况、“百千万工程”推进情况、绿美广州生态建设推进情况、民生实事办理情况、法律法规特别是新颁布法律法规实施情况,做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休。

  目前,全市共有代表联络站604个,市级人大代表561名、其他各级人大代表6660多名。所有代表均已编组进站,所有代表联络站均已编号赋有二维码。市人大常委会将继续丰富代表履职手段,为代表履职创造更多便利条件。支持代表在各阶层发展民情联络员,建立代表常态化固定联系民情联络员制度,组建“代表微信群”和“联络员微信群”,及时反映片区群众急难愁盼问题。探索建立代表履职考核体系,强调选区就是责任区,联络站区就是履职区,对责任区内发生重大群体性事件或者极端事件,而代表又没有及时关注并向有关部门反映的,要倒查履职情况。

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