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佛山:“全周期+数字化”环境执法,护航高质量发展

时间:2025-12-30     人气:43     来源:法式生态环境     作者:
概述:佛山事前“两步走”防患未然,对普遍性环境问题,给予企业合理整改期限,暂不纳入执法计划,让企业安心提升治理能力......

佛山市生态环境局以习近平生态文明思想为指引,创新构建“全周期管理+数字化赋能”的环境执法体系,初步形成了“事前预防、事中精准、事后帮扶”的全周期矩阵,初步实现环境执法从“人防”到“技防”,从“管理”到“服务”的转变。


全周期管理


从“末端处罚”到“全程服务”


佛山事前“两步走”防患未然,对普遍性环境问题,给予企业合理整改期限,暂不纳入执法计划,让企业安心提升治理能力;通过组织供需对接会、推广典型治污样板工程,降低企业治污成本与采购负担,将服务融入监管,实现“先帮扶后执法”。事中“三发力”靶向出击,建立项目准入、治理提升、监管执法全链条体系,逐月制定“有因有备”的执法计划;以数字化为翼,汇聚污染源25大类核心数据(含在线监测、用电用能等)、超1.3亿条历史信息,叠加空间地理信息绘制“生态环境成果一张图”,对污染源精准画像,逐月筛查问题线索,让执法有的放矢。事后“三举措”促改增效,统一行政处罚裁量尺度,推行“一次提醒、二次警告、三次处罚”的递进模式,激发企业整改主动性;深挖违法源头,针对性指导整改闭环,确保执法效果落到实处。


数字化赋能


从“广撒网”到“精准打击”


佛山通过打破部门数据壁垒,集成25类核心数据,叠加智能感知设备,在重点产污区域部署智能摄像头,运用AI视频分析与物料关联模型,建立“投入—产出”逻辑校核机制——通过生产时长推算理论产污量,对比在线监测排污、治污设施用电及危废转移记录,精准研判“产—治—排”的异常情况,让违法行为无处遁形。


成效显著


执法更高效,企业更有感


执法效能提升,佛山2025年1-9月现场检查企业同比减少15.33%,全市出动环境执法人员同比减少14.01%,其中线上研判的精准线索239条,问题发现率达65%(较传统“双随机”抽查提高62%),立案17宗,立案率达11%(较日常检查提高160%)。企业治污减负,通过执法帮扶,喷淋废水处置价格降低90%,涉VOCs等重点行业治理加速,村级工业园“污水零直排区”建设提速。产业质效升级,打击落后产能、拓展环境容量,确保“好项目不缺指标”,有力支撑“双十园区”建设,现代绿色制造体系加速成型。





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