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佛山首个大型集中式光伏地面电站项目

——广东能源佛山三水南山镇光伏复合项目

正式开工！

1月20日，广东能源佛山三水南山镇光伏复合项目开工仪式举行，三水区委书记胡学骏等领导嘉宾出席。据了解，项目采用光伏发电与渔业养殖相结合的方式，首期建成后年均发电量超3亿千瓦时，年可节约标煤超9.6万吨、减排二氧化碳超26万吨，社会效益、经济效益、环境效益十分显著。

广东能源佛山三水南山镇光伏复合项目是佛山市首个大型集中式光伏地面电站项目，总投资35亿元，占地面积约12000亩，将规划建设成一个装机容量为700MW的大型太阳能发电站，预计营收约3亿元，年均创税约4200万元。

项目分两期建设，首期投资额约为15亿元，占地面积约5000亩，投产后每年能为地方提供清洁电能约32200万度，将有效减少化石资源的消耗，缓解环境保护压力，为地方落实碳达峰、碳中和目标，实现经济与环境的协调发展做出积极贡献。

据了解，至2021年底，投资方广东能源集团已拥有资产总额超1900亿元，装机容量超4000万千瓦，年上网电量超1400亿千瓦时，在大型能源项目开发建设和运营管理方面具有丰富经验，是广东能源“主力军”。目前，该集团在佛山投资的分布式光伏电站已超30兆瓦。2021年11月，广东能源集团所属电力开发公司与南山镇签署了能源合作协议，规划建设700兆瓦的大型太阳能发电站，加强了双方在能源领域的深层次合作。

此次开工的广东能源佛山三水南山镇光伏复合项目采用与渔业养殖相结合的模式进行光伏发电，以高标准集约化开展水产养殖，既提高农村土地利用率，也增加项目的经济附加值。同时，项目对低效散养猪舍进行清理，可以起到净化塘水，削减农业污染源的作用，为河涌水质稳定达标提供长久有效保障。项目的建成投产，可实现光伏发电削减碳排放和规模化规范化农业养殖削减水污染的双赢，对促进地方经济发展，维护生态安全，保障土地资源集约化利用具有重要的意义。

南山镇一直围绕“北部生态屏障、绿色崛起高地、乡村振兴示范”三大目标努力奋斗，2021年荣获“中国乡村振兴十大示范村镇”的称号。南山镇党委副书记、镇长邹兵兵表示，南山镇委镇政府将落实好各项工作推进机制，及时协调解决项目建设过程中遇到的问题，全力保障企业安心落地、放心经营、舒心发展。此外，南山镇将依托自身优势，继续探索创新政企多方合作模式，致力打造北部生态屏障、绿色崛起高地、乡村振兴示范。

迈入新发展阶段，三水迎来了建设佛北战新产业园、实施“南三”紧密协作、制造业数字化转型升级等重大历史机遇。在此背景下，三水区坚持经济高质量发展理念，全力以赴大招商、招大商，同时积极探索碳达峰、碳中和路径，实施能源消耗总量和强度“双控”，争当佛山制造业高质量发展的新引擎。

三水区副区长罗俊宇表示，今天动工的南山镇光伏复合项目就是三水践行绿色发展的具体行动体现，项目的实施提高了农村土地利用率，实现了光伏发电、农业养殖的多赢局面，将为南山镇乃至三水区带来良好的节能与环境效益。项目的开工既是双方加强战略合作、携手加快建设的重要一环，也是积极落实碳达峰、碳中和政策的有效举措，为三水进一步推动新能源产业布局提供重要支撑。

接下来，三水区将继续坚持“项目为王”，狠抓项目落地、动工、投产，切实把今天的投资变成明天的效益。同时，将大力攻坚“一号改革工程”，在全市率先成立区营商环境建设局，深入落实“益晒你”企业服务体系，打造亲商便企的一流营商环境，为三水企业做大做强，提供高效的政务服务。

进口冷冻食品案件查处

近期，佛山市市场监督管理局印发一期执法参考《查处进口冷冻食品违法经营行为执法指引》（以下简称为《执法指引》），针对进口冷冻食品监管执法案件中的法律适用、自由裁量权运用及两法衔接等问题作出执法指引。

《执法指引》将有利于推进执法规范，助力推动进口冷冻食品经营者知悉可能出现的违法违规行为及可能产生的法律后果，在疫情防控时期守住外防输入底线，做到合法合规经营。

《执法指引》主要聚焦7种常见情形

下面市监君带大家一起了解！

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1、流通领域经营未按规定进行检验检疫或者检验检疫不合格的进口冷冻肉类及肉类制品，可能会有什么后果？

销售未按规定进行检验的肉类，责令改正，处1万元以上3万元以下罚款。

经营未按规定进行检疫或者检疫不合格的肉类，或者经营未经检验或者检验不合格的肉类制品，没收违法所得和违法生产经营的食品，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法经营的食品货值金额不足一万元的，并处十万元以上十五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十五倍以上三十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证，并可以由公安机关对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五日以上十五日以下拘留。

2、流通领域经营无合法来源证明和未经检验检疫的进口冷冻肉类及肉类制品，可能会有什么后果？

在商品流通领域查获经营无合法来源证明进口商品的，没收该商品及违法所得，可并处该商品货值金额百分之二十以上百分之三十以下的罚款。

销售未按规定进行检验的肉类，责令改正，处1万元以上3万元以下罚款。

经营未按规定进行检疫或者检疫不合格的肉类，或者经营未经检验或者检验不合格的肉类制品，没收违法所得和违法生产经营的食品，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法经营的食品货值金额不足一万元的，并处十万元以上十五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十五倍以上三十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证，并可以由公安机关对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五日以上十五日以下拘留。

同一个违法行为违反多个法律规范应当予以罚款处罚的，按照罚款数额高的规定处罚。

3、经营有合法来源（有报关单、入境货物检验检疫证明），但无新冠病毒核酸阴性检测报告以及消毒证明的进口冷冻食品，可能会有什么后果？

责令改正，给予警告；拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证。

4、经营的进口冷冻食品“一单三证”齐全，但没有及时、准确记录每批次重点冷链食品的检验检疫信息、核酸检测结果、经消毒的证明、货物来源去向和数量、位置等关键数据，不录入省“冷库通”的，外包装中未张贴“冷库通”中自动生成的“随附追溯码”，可能会有什么后果？

责令改正，给予警告；拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证。

5、情节严重的情形有哪些？

（1）违法行为涉及的产品货值金额2万元以上或者违法行为持续时间3个月以上；

（2）造成食源性疾病并出现死亡病例，或者造成30人以上食源性疾病但未出现死亡病例；

（3）故意提供虚假信息或者隐瞒真实情况；

（4）拒绝、逃避监督检查；

（5）因违反食品安全法律、法规受到行政处罚后1年内又实施同一性质的食品安全违法行为，或者因违反食品安全法律、法规受到刑事处罚后又实施食品安全违法行为；

（6）其他情节严重的情形。

对情节严重的违法行为处以罚款时，依法从重从严。

6、在防控疫情期间，查处流通领域经营进口冷冻食品违法违规案件的原则是什么？

发生重大传染病疫情等突发事件，为了控制、减轻和消除突发事件引起的社会危害，行政机关对违反突发事件应对措施的行为，依法快速、从重处罚。

7、查处流通领域经营进口冷冻食品违法违规案件，哪些常见情形可能涉嫌构成犯罪？

（1）明知其经营产品新冠病毒核酸检测呈阳性而不采取防控措施，仍予以进口或销售，引起病毒传播或者有传播危险的，涉嫌构成犯罪的，应及时移送公安机关；

（2）拒绝执行卫生防疫机构依照传染病防治法提出的防控措施，引起新型冠状病毒传播或者有传播严重危险的，依照刑法 第三百三十条的规定，涉嫌构成妨害传染病防治罪应及时移送公安机关；

（3）以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法履行为防控疫情而采取的防疫、检疫、强制隔离、隔离治疗等措施的， 依照刑法第二百七十七条第一款、第三款的规定，涉嫌构成妨害公务罪应及时移送公安机关；

（4）对于在流通领域查处无合法来源的进口冷冻食品的行为，涉嫌构成犯罪的，应及时移送公安机关。