禅城区开展城镇燃气企业联合检查

  10日，石湾镇街道召开防御台风工作、疫情防控工作暨创建全国文明城市工作推进会，对当前重点工作任务进行再部署再动员，要求坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，统筹推进各项重点工作有效开展。石湾镇街道党工委副书记、办事处主任陈树凯主持会议。

  会议强调，各部门、各村居要充分认识形势的严峻性和任务的艰巨性，把思想和行动统一到党工委、办事处部署上来，切实增强“坐不住”的责任感、“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感，从快从紧从严做好防台风、疫情防控和创建工作。

  会议强调，要加强平战结合，高效平战转换，提高应急指挥能力，做到疫情防控更加精准、三防措施更加有力。要统筹所有力量，强化联动联通，穷尽办法、想尽措施，提升工作实效，各部门、各村居要提高大局意识，强化协作配合，形成合力。要加强责任体系建设，牵头部门要将人、事、责梳理成表，做到责任完整成链，确保人、岗、责明晰，沟通到人、责任到人。要加强值班值守，严守工作纪律，确保突发情况快速到位、快速处置，严格落实领导和干部在岗带班值班制度，严格落实岗位责任制，坚决杜绝擅离职守现象，保证各项工作正常运转。

  会议强调，要突出工作重点，实干和巧干结合，确保搔到痒处、解决痛点。在防御台风上，要坚持底线思维和极限思维，坚持以大概率思维应对小概率事件，不折不扣落实防台风“六个100%”要求，加强风险隐患排查，重点做好城市内涝、植被、建筑物吹倒等防范工作，特殊人群安全转移应转尽转、应转早转，全力保障人民群众生命财产安全。在疫情防控上，要强化常态化防控措施，严格管控大型聚集性活动，加强事前审批、事中督导检查；持续做好重点人员排查和核酸检测工作，应防尽防、应隔尽隔、应管尽管；提高工作人员对发生疫情后的反应速度和保障能力，第一时间切断病毒传播链，消除社区传播风险。在创建工作上，要继续开展大排查、大清理、大整改行动，各挂点部门、各村居、各职能部门强化联动，对照问题举一反三，对占道经营、违章停放、垃圾清理不及时、“三线”混乱等老大难问题，深入开展专项整治，集中各种力量攻坚克难。要强化问责督办，推动问题整改，把创建工作做细做实，形成常态化的长效机制。

  8月8日夜间，石湾镇街道环委办工作人员到建投恒福一号建筑工地开展夜间施工许可审批事后监管检查，约谈建设单位负责人，现场要求施工单位按要求做好施工期间噪音防治，并积极与周边居民做好沟通解释工作。

  早在7月11日，石湾镇街道环委办就召集环保、城管执法、建投恒福一号建设单位负责人与居民代表就夜间施工噪声问题进行协调，由建设单位采取降噪措施文明施工。为更好地服务企业，又不影响周边居民夜间休息，由城管每晚安排若干执法人员现场巡查通宵值班，监控该工地夜间施工行为，防止噪声扰民。

  至此，一直困扰企业施工建设发展和居民休息之间的矛盾，在强化夜间施工审批和后续监管办法中得到缓解，变被动执法为主动服务，变末端执法为源头治理，取得“双赢”局面。“通宵值班虽然辛苦些，但能够为石湾安商富商、优化投资环境出分力，再困再乏也值得。”石湾镇街道相关负责人说。

  石湾镇街道是禅城区在建工地最多的镇街，且都处于闹市区，工地夜间施工噪声扰民投诉量较多，各部门也一直在思索良策。

  禅城区为此出台夜间施工审批和后续监管办法，审批前置须经建筑工地主管部门严格把关，住建、水利、交通（轨道）等部门对项目申请连续施工的必要性及其理由的真实性进行把关并负责，除确因工艺、安全等因素必须连续施工的情况外，一律不出具证明；即使具备连续施工必要性，也严格控制夜间施工时间。

  同时，生态环境部门加强审批监管，落实事中事后监管，从严控制夜间施工审批，督促获批夜间施工单位提前张贴公告，争取周边住户的理解和谅解。城管执法部门加强执法监管，以建筑工程项目夜间施工噪声扰民问题为主线，查处未经批准擅自进行产生环境噪声污染的夜间施工行为。

  检查过程中，执法人员对夜间施工时间、工序工艺、噪声是否达标、建设单位是否有公示夜间施工信息等方面进行核查，重点对建设单位是否擅自扩大审批意见规定的施工（工序）范围、有无加强施工噪声防护、有无按照规范公示夜间施工审批文件认真核查。对于噪声投诉较多的建筑项目，召集环保、城管及工地主管部门、建设单位、居民代表和居（村）委会代表召开协调会。

  石湾镇街道相关负责人表示，随着下半年各工地开工率逐渐提高，街道将按“放管服”工作要求，优化营商环境，做好审批服务和事后监管工作，主动服务企业，优化审批流程，申请所需资料一次性告知，资料齐全当天办结，减轻企业负担。同时，将持续开展夜间噪声污染整治专项行动，城管执法部门紧盯夜间施工噪音扰民，对投诉严重的工地将按照《广东省实施<中华人民共和国环境噪声污染防治法>办法》严厉查处。