禅城区张槎街道大布路12号A座消防改造工程中标公示

      店外经营、垃圾满溢、消防通道占用……在佛山市顺德区，这类让群众“头疼”的烦难事正在悄然消失。今年7月，顺德区政务专网视频分析平台正式上线。该平台在城市监控视频中运用大数据、深度学习等技术，通过场景预警，使一线执法人员、基层工作者主动、快速、精准发现并处理突发情况。

      过去，居民遇到疑难问题，往往通过政务热线反映，由顺德区政务服务平台反馈给对应职能部门。如今，顺德探索出一条“问题直达末端”的高效解决路径，通过视频分析，直接与职能部门建立联系，用技术提前预判市民诉求，赋能城市基层治理效能提升。

      技术“密码” 打通政务服务智能通道

      政务服务平台已为市民办事提供了较方便的反映渠道，但仍有一个“时间差”始终无法消除：从市民权益或公共管理秩序受到侵害，到个体寻求帮助，向政府部门提出诉求反映情况，再到问题得到解决。这个过程耗时较长。

      据顺德区8180热线平台负责人赖燕雄介绍，类似消防通道占用等即时性问题，从市民拨打热线到职能部门派工作人员处理完成工单，大概需1—3天时间。然而，工作人员赶赴现场时，类似问题时常已被解决。

据顺德区政务服务数据管理局（以下简称“顺德区政数局”）相关负责人介绍，在技术层面，原有的政务视频专网平台的接入视频资源不断增加，但视频问题的发现与分析都需要依靠大量的人力资源。不仅效率低下，而且成本高昂，因此需借助AI和图像分析技术来解决这种问题。

      早在2020年10月，顺德区政数局便已开展需求调研，了解算法技术应用于基层治理的案例和情况。2021年开始，顺德区政数局与深圳云天励飞技术股份有限公司正式合作，运用该公司的AI和图像分析技术，将这些“黑科技”应用至城市摄像头中，实现视频数据智能化应用。

      顺德区政务专网视频分析平台通过实时提供预警信息，使一线执法人员和基层工作者及时掌握信息，化被动为主动，部署处置交通执法、消防整治、城市管理、安全监管等各类突发情况，打通政务服务智能通道。

      主动感知 替市民拨打热线排忧解难

      数字治理是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要抓手。

      顺德区在原有的政务视频专网内搭建一套视频分析平台，对接入的视频资源进行实时分析，提取视频图像中的人、车、事件等信息，形成标准化的提醒事件信息推送给各业务系统，并及时以短信的形式通知对应的市民。

      截至目前，顺德区政务专网视频分析平台已实现20个城市治理相关场景的智能分析识别，涵盖车牌识别、车型识别、车身颜色识别、垃圾桶垃圾溢出、乱堆物料、户外广告等，识别准确率达90%以上。

“店外经营、消防通道占用、垃圾满溢是群众投诉最多的三类问题。”顺德区行政服务中心副主任梁彦权说。因此，此次顺德区政务专网视频分析平台上线，将垃圾桶满溢、店外经营以及占用消防通道三种算法先行运用于视频专网，并选定容桂和大良作为试点镇街，共设33个视频点位，涉及城市综合管理大队、消防救援大队等部门。

     “技术+服务” 用数字治理办好为民实事

      近年来，随着大数据、云计算、人工智能等新一代数字技术融入数字政府建设，政务服务日趋智能，社会治理更加精准，数字政府服务效能持续增强。数据多“动脑”，问题“悄悄”解决，给群众带来实实在在的获得感、幸福感、安全感。

      数据显示，顺德区政务专网视频分析平台上线以来，已预警1176起城市治理事件，根据相关规则自动生成热线工单18张。

      梁彦权表示，当智能化手段与政务服务平台相连接，能够更高效、精准地帮助市民解决问题。由“被动接收处理”向“主动解决群众烦难”转变，是顺德区以数字治理提升群众满意度的生动实践。

      如今，顺德区正通过打造政务专网视频分析平台，构建横向到边、纵向到底、全流程闭环的数字化治理模式，让城市更智慧、群众更满意。

      顺德区政数局副局长海玉宝表示，顺德区政务专网视频分析平台上线，用技术创新和流程创新守护市民权益和公共秩序，以“润物细无声”的方式为群众办实事。

      下阶段，顺德区政数局将加强与各业务部门沟通交流，探索更多元化的城市治理算法应用场景，充分发挥顺德区政务专网视频分析平台作用，为城市基层治理能力升级提供科技支撑。

项目概况

杏坛镇森林防火喷淋及消防工程（象山）采购项目的潜在供应商应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取采购文件，并于 2022年09月05日 09时30分 （北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：440606-2022-09831

项目名称：杏坛镇森林防火喷淋及消防工程（象山）

采购方式：竞争性磋商

预算金额：3,442,248.60元

采购需求：

合同包1(杏坛镇山体喷淋及消防工程(象山)):

合同包预算金额：3,442,248.60元

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：工期总日历天数：90日历天

二、申请人的资格要求：

1.投标供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：

1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人， 投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明） 副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。

2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：须提供①投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收的有效证明材料和②投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）相关证明材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料；

3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度【提供2020年度或2021年度经审计的财务报告及财务报表（资产负债表、利润表和现金流量表）复印件(要求：审计报告由第三方会计师事务所或其它合法审计机构出具)或基本开户银行出具的资信证明的复印件（要求：资信证明书内容应能够清晰准确反映供应商最近6个月内（从本项目采购公告发布之日起，往前倒推计算）的商业信誉情况和满足采购文件有关要求。如成立时间不足6个月的，按成立时间提供）】；

4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：可提供但不限于以下举例的证明材料(如经营场所或所拥有的设备购置发票或技术人员情况或资源等图片描述或材料复印件）；

5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：须参照投标（报价）函相关承诺格式内容。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（对于“较大数额罚款”，根据《财政部关于<中华人民共和国政府采购法实施条例>第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》（财库〔2022〕3号），明确《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款规定的“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）；法律、行政法规规定的其他条件。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

合同包1(杏坛镇山体喷淋及消防工程(象山))落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

采购包整体专门面向中小企业

3.本项目的特定资格要求：

合同包1(杏坛镇山体喷淋及消防工程(象山))特定资格要求如下:

(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。

(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标（报价） 函相关承诺要求内容。

(3)（1）供应商必须具有承接本工程所需的市政公用工程施工总承包三级或消防设施工程专业二级以上资质； （2）供应商必须持有有效的《安全生产许可证》； （3）供应商应在“佛山市建筑诚信评价体系管理平台”中办理了登记并获得诚信编号（类别：建筑业企业），诚信等级须为C级或以上，且未被系统锁定，供应商须提供佛山市建筑诚信评价体系管理平台的相关信息网页打印件； （4）根据《广东省住房和城乡建设厅关于取消省外建筑企业和人员进粤信息备案有关工作的通知》（粤建市〔2015〕52号）的规定，广东省以外的供应商，须在广东建设信息网（网址：www.gdcic.net）的“进粤企业和人员诚信信息登记平台”录入相关信息并通过数据规范检查，并提供供应商进粤企业及人员信息登记的网页打印件。

三、获取采购文件

时间： 2022年08月26日 至 2022年09月01日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间,法定节假日除外）

地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/

方式：在线获取

售价： 免费获取

四、响应文件提交

截止时间： 2022年09月05日 09时30分00秒 （北京时间）

地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/

五、开启

时间： 2022年09月05日 09时30分00秒 （北京时间）

地点：广东省政府采购网开标大厅

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过400-1832-999进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。

2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。

3.如需缴纳保证金，供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。

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八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名  称：佛山市自然资源局顺德分局杏坛管理所

地  址：佛山市顺德区杏坛镇杏龙路333号

联系方式：27388793

2.采购代理机构信息

名  称：佛山市建鹏工程造价事务所有限公司

地  址：佛山市南海区桂城天佑六路3号桂江1号楼二层212铺

联系方式：0757-25509009

3.项目联系方式

项目联系人：欧阳先生

电  话：0757-25509009

杏坛镇森林防火喷淋及消防工程（象山）磋商文件（2022082503）.pdf

委托协议.pdf

杏坛镇山体喷淋及消防工程（象山）招标控制价(1).pdf

编制说明（预算价）.doc

ZCXF21-杏坛镇山体喷淋及消防工程（象山）设计图(施工图盖章版)20220728.pdf