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佛山顺德以巡察监督助推以水美城以水兴城

时间:2022-03-10     人气:1119     来源:南方日报     作者:
概述:佛山市顺德区陈村镇石洲村,村民冯铭全正在家门口的小菜园里摘生菜。紧邻小菜园的石洲路涌和太平街涌里......

冬日的暖阳下,佛山市顺德区陈村镇石洲村,村民冯铭全正在家门口的小菜园里摘生菜。紧邻小菜园的石洲路涌和太平街涌里,河道巡检机器人正在忙碌工作,进一步摸清河涌“家底”。不远的将来,水清岸绿、鱼翔浅底的岭南水乡美景有望重现。


就在半年多前,小菜园所在的位置还是一片杂乱无章的低矮构筑物作出租屋使用,这些出租屋无合法报建手续,水电通信等管线随意搭接,存在诸多安全隐患,河岸边杂物垃圾堆放丢弃,周边环境卫生状况较差,时而散发的臭味致附近居民不敢打开窗户。


蝶变正在多个镇街发生。2020年6月至7月,顺德区委第三巡察组对区住房城乡建设和水利局开展巡察,发现自2017年起存在大量水事违法违规案件未及时处理或清理后又死灰复燃,因此要求该局牵头各镇街立行立改,限期报送整改进展情况。


巡察利剑出鞘,如何推动该局在半年多的时间里,清理整治了347宗水事违法违规积案的九成以上?


河水发臭违建挺立周边居民深受影响


早在西汉已开村的石洲村是顺德历史悠久的古村落,村里祠堂林立,古香古色。而佛山地铁二号线石洲站的开通,让这里成为顺德首批率先进入“地铁时代”的村居。


看到陈村镇政府工作报告描绘的发展培育美丽经济,打造全域旅游的陈村示范蓝图,村民郭灿辉期待着地铁优势和文化底蕴的叠加,能让石洲的乡村游火热起来。但想到家门口浑浊的河涌,和岸边存在已久的低矮违章建筑,他的念头又打消了。


20多年前,石洲村底基路口河涌边上占地1180平方米的闲置地上,建有村民向集体租借土地搭建的猪栏猪屋。随着经济发展,村民逐渐放弃养殖生猪,猪栏猪屋也随之荒废。近十年来,由于外来务工人员增加,房屋出租需求随之增加,村民将荒废的猪屋进行简单改造,建成了简陋的出租屋。


由猪栏改造的出租屋,建筑结构存在许多安全隐患,而且由于租户将生活污水直排河涌,随意丢弃垃圾,乱堆乱放杂物,对周边环境造成很大影响,也成为了村民投诉的焦点。


这并非个案。顺德区委第三巡察组组长赖小越介绍,巡察期间通过调阅档案资料、数据对碰分析、谈话等方式,发现自2017年起存在大量水事违法违规案件未及时实施清理,区住房城乡建设和水利局对水事违法行为查处力度不足。


“我们向顺德区委汇报并得到认可后,将问题反馈给区住房城乡建设和水利局党组,要求履行好巡察整改主体责任,举一反三开展全面排查。”赖小越说。


顺德区住房城乡建设和水利局党组书记、局长黎景带表示,“接到巡察反馈意见后,我们马上召集相关镇街,部署开展全面深入排查,研究制定整改工作方案,并对排查出的347宗水事违法违规案件清理进行统一部署,采取先易后难、以点带面的方式,全面铺开了清理整治行动。”


巡察推动清理积案助力实现水清岸绿


石洲村是陈村镇内河岸违建问题较为突出的村居之一。针对多宗水事违法违规积案,陈村镇执法人员在向当事人下达《限期整改通知书》的同时注重做好宣传教育工作,对水事违法违规案件当事人动之以情,晓之以理,争取最大的支持配合。


“屋主认为出租屋能带来一定租金收入,拆了就没了收入。”石洲村党委副书记高炽坚说,在拆除前,他们就摸清了出租屋的具体情况。通过股份社确认到地块归属等问题后,陈村镇执法办联合石洲村党委,组织村民小组长、基层善治先锋队利用面谈、电话、微信等多种方式,对屋主进行耐心劝导和思想教育,征得屋主理解同意后,于2021年4月份对出租屋进行拆除。拆除后,为进一步营造干净整洁的人居环境,改善村容村貌,石洲村党委将腾出地块建设成小菜园,为陈村镇的“清岸行动”作出一个漂亮的范例。


政务工作群里实时掌握清理情况;每月收集整改数据,通报各镇街进度,倒推完成时限,倒逼责任落实;实地现场调研,指导监督执法,核查清理整治情况……在短短半年时间里,顺德完成了一大批水事违法违规陈年积案的清理整治工作,截至目前,347宗案件已有337宗实现清理整治,完成率超过97%。


“现在河涌不臭了,我们还能在家门口种上花卉蔬果,成为自家门前环境的主人翁很开心。”冯铭全说。


赖小越表示,顺德区委巡察机构联合区纪委监委、区委组织部组成督查组对整改落实情况进行回头看,从督查的情况看,整改效果良好,群众满意度也比较高。


当前,顺德正打响治水大会战实现城市品质大提升。全面清拆河涌生态控制线内的违章建筑和设施,是顺德以水美城、以水兴城“清岸行动”的先手棋。黎景带表示,下一阶段,顺德区镇两级城建水利部门将继续积极履行巡察整改的主体责任,保持高压态势,确保顺利完成“清积”工作,同时加大巡查监管力度,将水事违法违规行为遏制在萌芽阶段,通过加强宣传教育、政策引导等措施,减少水事违法违规案件的发生。


顺德区委巡察工作领导小组有关负责人表示,新一届区委巡察工作,将深入贯彻落实顺德区第十四次党代会精神,以坚定的执行力推动各单位各部门将区委重大决策部署落到实处,充分发挥巡察监督保障执行、促进完善发展的作用,为奋力建设高质量发展先行示范区贡献力量。

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