高明区更合镇良田股份经济合作社榄田坪、水路等一带农田发包项目（第三次）招标公告

  日前，禅城区政协依托“有事禅商量”平台，组织禅城区政协委员聚焦社区养老服务进行专题调研视察，助力积极应对人口老龄化，进一步满足老年人日益增长的社区养老服务需求，构建多层次覆盖广的养老服务体系。

  长者饭堂拟实施送餐补贴

  当日，政协委员们先进行实地调研视察。位于惠景路的石湾镇街道长者饭堂，整体环境明亮干净。透过玻璃橱窗，可以看到工作人员正在厨房有条不紊地准备午餐，姜葱鱼、水晶鸡、花菜炒肉、番茄炒蛋、绿豆糖水……荤素搭配，菜式多样。

  据介绍，该长者饭堂每日就餐人数约500~600人，辐射石湾城南片区8个社区，除了堂食，还提供送餐服务。饭堂设有适老化就餐区，餐桌四角设有抓手，椅子扶手下方有凹槽，方便长者行动。餐具也是适老化的，让长者更容易拿稳。

  祖庙街道长者饭堂同济服务站则设有舞台区域。在非就餐时间，相关单位会不定期在此举办粤剧欣赏、健康讲座等活动，丰富长者的文化生活。

  祖庙街道居家养老服务中心的智慧养老展示中心，让政协委员们眼前一亮。祖庙街道引入居家养老平安钟服务，以智慧化赋能养老服务，可提供定位、电子围墙、户外紧急救援保障等服务，减少家属对长者独自居家、外出的担心，提高安全感。

  禅城区政协委员、区民政局副局长吴戎婧介绍，近年来，禅城区持续加大财政投入，积极构建“居家养老为主体（上门服务），社区服务为依托，养老机构为兜底，医养结合为补充”的养老服务体系。目前全区共有5个居家养老服务中心、13个长者饭堂、21个家庭综合服务中心，20间养老机构共4426张养老床位。

  “老年人食无忧——长者饭堂送餐补贴”项目纳入2022年禅城区十大民生实事推进。禅城拟出台《佛山市禅城区长者饭堂送餐服务实施方案（施行）》，计划对老年人精准分类实施2~7元送餐补贴，进一步提高长者饭堂对行动不便老年群体送餐服务覆盖率。同时，禅城区还将持续推动长者饭堂标准化建设，擦亮养老服务的“禅颐居”品牌。

  建言献策助养老服务提质

  吴戎婧介绍，截至2021年12月，禅城区户籍人口中60岁以上的有14.9万人，占全区户籍人口20.2%，老龄化社会程度较高。

  对此，禅城如何准确把握养老服务新需求，满足人民日益增长的美好生活需求，进一步做好养老服务？

  “养老是永恒的话题。”禅城区政协常委钟文光说，仅靠政府加大投入来提高养老服务水平，显然是不足的。要把社会资本撬动起来，特别是适老化改造，更是需要发动社会力量参与。

  禅城区政协委员、区残联副理事长张菀婷对此亦有同感。她建议，在政府兜底的基础上，养老服务要与市场化运营相结合，以社区为依托，进一步扩大养老服务的覆盖面，同时可制定一些激励办法，让社会力量积极参与，提升养老服务的专业化水平。

  禅城区政协委员、广东千庭律师事务所合伙人宣典虹则从法律的角度，建议长者饭堂、居家养老服务中心等机构，为长者购买意外伤害保险。“这些机构的服务对象——老年人容易发生摔倒等意外。一旦发生意外，容易出现法律纠纷。”宣典虹说，因此购买保险不论是对长者还是服务机构都是一种保障。

  “现在是数据赋能时代，养老服务也要跟上时代步伐，做到更惠民便民。”禅城区政协常委、佛山市子月商务咨询有限公司副总经理黄秋月说，当前禅城区正积极推进智慧化社会治理改革，建议养老相关的政务服务加入“粤省事”禅城专区等网上平台，让老年人足不出户就能办理。对此，吴戎婧表示，禅城区民政局正积极与禅城区政数局进行对接沟通，打造禅城区养老服务地图。

  禅城区政协副主席刘飞虎表示，禅城区养老服务近年有了很大提升，但在平台建设、机制制定、管理等方面仍存在不足。养老服务是一项重要的民生工程，是推进禅城区“六城”建设的重要组成部分，希望禅城区政协委员要持续关注养老服务，积极发挥委员作用，汇聚力量，积极建言献策，促进禅城区养老工作再上新台阶。

2019年以来，禅城区法律援助处共办理刑事法律援助案件1496件

  “感谢禅城区法律援助处给我指派了专业、负责的律师，让我在此次司法案件中感受到了公平公正。”这是一封来自刑事法援案件受援人的感谢信，也是对禅城区开展刑事案件律师辩护全覆盖试点工作的肯定。

  刑事案件律师辩护全覆盖试点工作开展以来，禅城区司法局把此项工作作为深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革、加强人权司法保障、促进司法公正的重要抓手，多措并举，推动刑事案件律师参与率和案件质量双提升。

  目前，禅城区刑事案件律师辩护覆盖率达到了100%。2019年以来，禅城区法律援助处共办理刑事法律援助案件1496件，提供法律帮助5196件（其中参与认罪认罚见证5102件），收到刑事案件受援人或家属赠送致谢锦旗6面、感谢信2封。

  精准指派律师 确保办案质量

  刑事案件律师辩护全覆盖试点工作是党的十九大后，由最高人民法院和司法部联合发文开展的一项重要工作。具体是对刑事审判阶段没有委托辩护人的被告人，由政府指派法援律师为其辩护。推进刑事案件律师辩护全覆盖工作，能够充分发挥律师在刑事案件审判中的辩护作用，切实保障被告人刑事诉讼权利得到实现。广东省是全国的8个试点之一。

  “为确保办案质量，我们精准指派律师办理刑事辩护案件。”禅城区法律援助处有关负责人介绍，对可能判处无期徒刑、死刑的案件，指派具有五年以上刑事辩护执业经历的律师担任辩护人；对未成年人刑事案件，指派熟悉未成年人身心特点的律师办理；对法院特别通知的重大疑难案件，指派具有十年以上刑事辩护执业经历的党员律师办理。

  受援人李某就是其中的受益者。2021年5月，禅城区人民法院通知李某涉嫌职务侵占罪，需要委托辩护律师，可以申请法律援助。随后，禅城区法援处指派了法援律师胡国强担任李某的辩护律师。

  胡国强律师接受指派后，先后4次约见李某了解案情，收集分析对方证据情况。其中，一次法院组织的庭前会议中，胡国强针对证据问题提出质证意见。当次庭前会议从下午2时30分开到晚上10时多，持续将近8小时。2021年9月15日，禅城区人民法院制作刑事裁定书，裁定驳回起诉。胡国强律师为李某洗脱了罪名。

  2021年12月24日，受援人李某向禅城区法律援助处、胡国强律师送来锦旗和感谢信。

  监管鼓励并重 案件提质增效

  禅城区法援处有关负责人介绍，为切实提升法律援助案件的质量，区法援处多措并举，加强刑事辩护法援案件质量监管。

  其中，对律师办理重大疑难刑事辩护案件，区法援处派人到法庭旁听庭审；每季度开展一次法律援助案件质量评查，建立法援律师办理刑事案件诚信服务记录，及时通报评查情况和存在问题，对存在突出问题的办案律师约谈整改。

  区法援处还每年主动到公、检、法部门，征询对法援律师的工作意见；每年底对受援人进行一次电话回访，倾听受援人对法律援助的满意度评价。就在今年7月上旬，禅城区法援处刚完成了上半年法援驻点走访调查，法援律师的工作得到驻点单位的认可。

  加强监管的同时，区法援处还为法援律师解决相关问题，调动律师办理刑事法律援助案件的积极性。区司法局建立了禅城区刑事案件律师辩护全覆盖试点工作联席会议制度, 统筹协调推进刑事辩护法律援助工作。区政法各部门之间加强协调配合，依法保障刑事辩护律师的执业权利。在足额发放刑事法律援助补贴的同时，2021年以来，区司法局对律师办理法律援助案件产生的核酸检测费用实报实销。

  此外，禅城区司法局将培训、考核、宣传等管理手段融为一体，建立动态调整的法律援助律师库和专家组，建立独具特色的禅城“最美法援人”评选制度，组织法援律师自编自演《法援惠民生 助力农民工》情景剧，组织法援律师编写出品《法援之光》故事书，为律师提供多种展示价值的平台和机会，增强律师的成就感、荣誉感和获得感。