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禅企纷纷建言：厚植产业发展土壤，优化人才政策

  近日，由禅城区多个部门组成的督查调研组，一连四日，通过实地走访和座谈交流的方式，倾听20多家企业对《佛山市禅城区打造一流营商环境行动方案（2022年版）》落实情况的反馈、需求及建议。

  营商环境是生产力。对于正处在新旧动能加快转换关键期的禅城来说，企业家们感受最深的是，禅城“放管服”改革为他们带来了办事效率高、服务质量优的政务环境。不过，在此次调研中，记者梳理发现，企业反映的需求过半提及“招才留才用才难”。

  人才聚则产业兴、城市兴。企业聚焦的“用工难”问题，背后凸显的不仅是“人才发展”对禅城营造一流营商环境建设的重要性，更是禅城产业结构变动的新趋势新特点。那么，在新业态加速聚集、裂变发展和城市之间抢人大战愈演愈烈的新形势下，禅企该如何破局求发展？

  现象  新兴行业普遍存在人才荒难题

  “互联网企业一年到头都在招人，几乎没有满员。”5月11日，豆大的雨水淅淅沥沥地打在窗户上，禅城区政府的一个会议室里，佛山市互联网协会相关负责人的“用工荒”诉求，引起了与会人员的共鸣。

  当日，禅城区督查调研组与10多家来自制造业、商贸流通业、建筑业、零售业、新引进项目等企业代表座谈。

  佛山市互联网协会目前聚集了200多家会员。经过该协会调研摸底，目前，互联网行业内技术人员的用工成本平均为2万元/月·人，市场人员1.6万元/月·人。尽管用工成本较高，但互联网行业依然存在很大的用人缺口。

  5月10日，督查调研组走访有研（广东）新材料技术研究院时，该研究院相关负责人坦言，招才难也成了研究院目前发展的一大难题。

  有研（广东）新材料技术研究院是一家集技术研发、公共服务、产业孵化为一体的新型研发机构。该研究院相关负责人表示，自去年落户禅城以来，该研究院致力于开展技术创新、推动科技成果转化以及为全市中小企业提供技术升级支撑，目前正在实施9个项目。

  “这些创新项目的实施，离不开人才的支撑。”有研（广东）新材料技术研究院相关负责人说，研究院自去年成立以来，就一直招聘人才，但有好几次，与人才谈好了，正准备签合同时，人才却被国内的互联网头部公司抢走了。

  招人难，留人也难。美世乐（广东）新能源科技有限公司相关负责人道出对留人难的困惑。该企业是一家专门从事工业自动化和电力电子相关产品研发、生产和销售的工业企业，于2018年落户禅城。目前，该公司核心研发团队有30多名高级工程师，近百名技术测试人员，均来自世界知名工业自动化和新能源企业。

  “公司发展的核心是人才，但目前人才的数量远远未能满足公司发展的需求，所以我们每年从各个渠道招聘人才，但招进来不久，人才就走了。”美世乐（广东）新能源科技有限公司相关负责人说。

  分析  用工需求变化凸显禅城产业结构优化

  记者留意到，谈及人才这一话题，一边是来自信息技术、新材料、高端制造等领域的企业代表对“用工难”的强烈诉求，另一边则是商贸流通、建筑、零售等传统行业代表的“淡定表现”。

  这“一动一静”意味着什么？为什么在企业间会出现如此大的反差？

  最近，脉脉人才智库与吴晓波频道联合发布了一份《2022年人才流动趋势》的调研报告。报告显示，2021年，新消费品牌、智能硬件、新能源汽车、智能家电、人工智能、新生物医药这几个行业人才供给增幅在100%以上，成为人才求职的热门方向。

  也就是说，当下，劳动力就业结构发生了深刻变化。

  这样的变化从何而来？猎聘最近发布的《2022中国新职业人才发展报告》指出，现阶段，中国经济结构正在发生从出口、制造业和投资型经济向由国内消费、服务和创新驱动的后工业经济的转变，同时也引起了产业结构的变化，第一产业比重下降，第二、三产业比重上升，2014年第三产业对中国GDP的贡献率首次超过第二产业，成为拉动国内生产总值增长的驱动产业。这使得对劳动力的需求从体力、手工技能向知识、技术技能转化。

  在此经济大背景下的禅城，也发生着同样的变化。“十三五”期间，禅城三次产业结构从0:46:54，优化为0:35:65，市场主体总量超过20万户，较2015年翻了一番。

  去年，禅城地区生产总值首次突破2100亿元大关，其中，第二产业增加值为748.81亿元，同比增长10.3%；第三产业增加值为1399.43亿元，同比增长7.1%。高技术制造业增速更是走在全区工业前列，完成总产值155.43亿元，同比增长13.7%，高于全区工业平均水平2.7个百分点。

  这组数据反映出在经历了多年的稳步发展后，禅城已进入转型的关键期和攻坚期，一方面逐步降低对用地、投资的依赖，另一方面推动第三产业快速发展以及制造业的转型升级。

  这意味着，在新旧动能的转换中，禅城企业也面临转型升级的需求，要从传统业态转向技术更先进、附加值更高、发展空间更大的新业态，而这些新业态对就业者提出了更高的要求。

  从这一层意义上来看，新兴产业企业代表“用工焦虑”的背后是禅城新旧动能加快转换关键时期一种直观的表达。

  破局  培育本土人才工作摆到关键位置

  当然，眼下，禅城面临的不仅仅是技术带来的职业勃兴，还有技术推动下的新业态和产业升级带来的挑战和机会。

  就用工难这一问题来说，禅城当下的难题是拿什么如何吸引人才，留住人才。

  《2022年人才流动趋势》调研报告显示，2021年，人才净流入量TOP10城市被一线和新一线城市包揽，分别是北京、上海、深圳、杭州、广州、成都、南京、苏州、武汉、重庆。

  这些城市之所以能对人才产生巨大吸引力，重中之重是其产业给年轻人带来职场前景和想象空间。报告显示，云计算、大数据、人工智能人才更愿意流向北京和深圳，电子商务人才更喜欢上海和杭州，游戏开发、运营人才则喜欢落脚广州。

  作为佛山中心城区的禅城，近几年也在抢占新业态“风口”发力数字经济，谋划了佛山数字经济创新集聚区，引进了华润数科工业互联网产业总部项目、华为工业互联网创新中心、腾讯云数字经济产业基地等一批优质项目。

  佛山市互联网协会相关负责人对此充满了期待。他说，数字经济创新集聚区既能为区内互联网企业发展起到带动作用，也能吸引凝聚一批人才。接下来，协会也会发挥桥梁作用和专家资源作用，与政府共同探索一条适合禅城数字经济发展的特色化道路。

  随着知识经济与创新全球化浪潮的到来，支撑地方创新活动的科技创新平台越来越成为地方经济发展的关键资源。在有研（广东）新材料技术研究院相关负责人看来，佛山目前集聚了季华实验室、仙湖实验室、有研（广东）新材料技术研究院等一批创新平台，在这些创新平台做出特色特点之后，应该构建起政府和研发机构间的常态化沟通机制，共同策划、推动新材料技术进步和产业发展，而不是单打独斗。这样才能形成具有佛山特色产业品牌。他也希望与政府部门一起探讨研究团队本土化的实践路径，破解招人难的问题。

  除了厚植产业发展土壤，禅城区企业家们也希望禅城在人才政策上能持续优化、加码。

  “当前，各级政府都出台了相关人才引进政策，帮助企业引进高层次人才。对于大型企业来说，这是‘锦上添花’，但对中小企业而言，其作用却并未实现‘雪中送炭’，招聘博士用不用得上、愿不愿意来还是一个问题。”佛山市互联网协会相关负责人建议，政府重点关注中小企业需求制定人才引进政策，适当向中小企业倾斜，并进一步提升优化禅城人才环境。

  他还希望由政府牵头，与周边高校对接，建立政校企联盟机制，提前按企业的用工需求批量培养培育大学生，缓解互联网企业用工不足的问题。

  利泰汽车集团有限公司相关负责人和南庄镇陶瓷产业促进会相关负责人也有着同样的需求。他们说，目前，各级政府人才引进政策主要倾向引进高学历人才，对于汽修行业以及陶瓷行业的技术人才的补贴扶持较弱，吸引力不强，企业面临人才短缺的问题。他们纷纷希望政府加大对本科学历人员或初、中级技术人员的扶持力度。

  佛山市植宝生态科技有限公司负责人则认为，目前禅城对本土人才的重视度还需进一步提升。长期以来，政府对海外人才给予更多关注和青睐，相比之下，对本土人才的重视程度不够。为此，他建议，在当前的“用工荒”下，政府应该把培育本土人才工作摆到整个人才政策的关键位置，加大政策引导激励，通过加强人才培养培训、平台载体建设等措施，不断加大本土人才培育力度，为全区经济社会发展提供有力的人才保证和智力支撑。

昨天是5月20日

因为谐音“我爱你”

而成为很多新人登记结婚的日子

如今不少新人选择

在214、520、99、1010

这些日子登记结婚

关于婚姻登记

这些关注度比较高的问题

办理结婚登记需要携带什么资料？

1.双方当事人3张2寸近6个月内半身免冠合影红底彩色照片。

2.有效身份证件、证明材料。

内地居民：本人有效的户口簿和居民身份证（当事人为集体户口无法提供户口簿首页原件的，可以提供加盖户口簿保管单位公章的首页复印件和本人页原件）。居民身份证过期或遗失的，可凭有效临时身份证办理。当事人选择在一方经常居住地申请办理婚姻登记的，还应当提交当事人的有效居住证。

了解其他情况所需材料请长按识别二维码查看

3.当事人声明婚姻状况应当与户口簿和婚姻登记信息管理系统的记载一致，不一致的，应当提交离婚证、生效离婚司法文书、死亡证等证明材料。

请问南海区户籍可以去顺德区预约登记吗？

可以。自2020年3月10日起，全市实行跨区办理婚姻登记试点工作。全市各区区级婚姻登记机关可按规定受理我市户籍居民跨区申请办理结婚登记、离婚登记、补领婚姻登记证（包括国内居民、涉外、涉港澳台和华侨婚姻登记）。

军人婚姻登记、婚姻登记档案查询、出具《（无）婚姻登记记录证明》等业务暂不实行跨区办理。

外省户口，有佛山居住证可以在佛山办理结婚登记吗？

/在外地领取结婚证，有佛山居住证可以在佛山离婚吗？

可以，在试点期间，双方均非本地户籍的婚姻登记当事人可以凭一方居住证和双方户口簿、身份证，在居住证发放地婚姻登记机关申请办理婚姻登记，或者自行选择在一方常住户口所在地办理婚姻登记。

当事人一方为现役军人、一方为非军人，可以选择在部队驻地、入伍前常住户口所在地或另一方常住户口所在地、经常居住地申请办理婚姻登记。

婚姻登记能不能使用户口簿复印件或照片？

不可以。婚姻登记一定要户口簿原件。

居住证过期了可以办理结婚证吗？

不可以。当事人选择在一方经常居住地申请办理婚姻登记的，除按照《婚姻登记条例》第五条和第十一条规定当事人需要提交的证件外，还应当提交一方当事人经常居住地的有效居住证。

婚姻登记系统什么时候放号？

网上预约须提前1天预约，可预约15天内的号源，每天放号时间为8:30。

如何取消结婚登记预约？

在原预约登记途径取消。如点击“佛山民政”微信公众号菜单栏【服务窗】—【婚姻登记预约】，进入页面即可取消预约。

如何查询个人婚姻状态？

本人凭身份证、户口簿到原婚姻登记机关或现户籍所在地婚姻登记处查阅本人的婚姻状况。

其他问题可具体咨询

各区婚姻登记处

1.禅城区民政局婚姻登记处

?禅城区行政服务中心自然人办证大厅（禅城区魁奇一路澜石国际金属交易中心四楼）

?0757-82028880、0757-82028881

2.南海区民政局婚姻登记处

?南海区桂城街道海五路俊雅花园48号铺

?0757-86258160

3.顺德区民政和人力资源社会保障局婚姻登记处

?顺德区大良街道欢乐大道1号华侨城欢乐海岸PLUS玫瑰广场1栋103号铺（摩天轮旁边）

?0757-22601314

4.高明区民政局婚姻登记处

?高明区荷城街道沧江路和平巷10号

?0757-88988193

5.三水区民政局婚姻登记处

?三水区西南街道西南大道“河口百年车站主题公园”18 号楼

?0757-87705494