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禅城工业和信息产业发展5年“施工图”定了！近日，禅城区经济和科技促进局发布《禅城区“十四五”工业和信息化专项规划（信息化方向）》（以下简称《规划》）。

“十四五”期间，禅城将如何进行工业和信息化空间布局？如何推进产业数字化转型？有哪些重点工程和任务？《规划》一一作出详细铺排。

《规划》提出，禅城要全力创建佛山数字经济创新集聚区，到2025年，基本形成以大数据产业、电子信息产业、制造业数字化为支撑的数字经济发展格局，着力打造成为粤港澳大湾区制造业创新中心的核心区。

打开新格局 划定佛山数字经济创新集聚区

近年来，数字经济飞速发展，与实体经济深度融合，数字经济成为“十四五”新引擎。

为紧抓数字经济发展机遇，《规划》提出，禅城区将以创新引领为核心，以推动数字产业化和产业数字化为主线，持续优化升级产业结构、显著增强科技创新能力、加速迈进数字化转型，大力建设新型基础设施、全面提升信息化治理水平。

根据《规划》提出的发展目标，到2025年，禅城数字产业将实现快速发展，工业数字化转型取得突破性进展，建成一批包容性强、适应性广、政策环境优的数字场景应用市场，基本形成以大数据产业、电子信息产业、制造业数字化为支撑的数字经济发展格局，着力打造成为粤港澳大湾区制造业创新中心的核心区。

积极创建佛山数字经济创新集聚区，这是市委赋予禅城的使命。禅城区第五次党代会提出，要创建佛山数字经济创新集聚区，引进培育一批数字化头部企业、转型服务商、工业互联网平台、公共服务平台，抢抓机遇培育数据要素市场。

在《规划》中，佛山数字经济创新集聚区揭开了面纱。

《规划》提出，将以季华路为产业创新发展主轴，依托广东（佛山）软件产业园、国家火炬创新创业园、佛山创意产业园、佛山人力资源服务产业园和佛山市知识产权核心区等载体，打造东至佛山大道，北至张槎一路，南至东平河沿岸，西至佛清从高速，共20.89平方公里的佛山数字经济创新集聚区，并力争建设成全国数字经济创新示范区。

佛山数字经济创新集聚区的创建，将为全区传统产业提质增效提供工业、科技、金融、创业等高端服务，打造成为高端科技和信息化服务区，成为全区创新驱动发展核心轴。规划区域内包含八个片区：包括东平云谷片区、泛家居数字创新区、中国陶谷片区、智慧新城片区、三创小镇片区、聚锦园片区、火炬高新片区以及绿岛湖片区。

围绕佛山数字经济创新集聚区建设，《规划》进一步明确“一轴引领”（季华路产业创新发展轴）、“一环带动”（一环创新圈）、“两翼支撑”（禅东优服和禅西制造）的空间布局，全面拉开数字经济空间骨架。

塑造新优势 全面推进产业数字化转型

目前，佛山吹响全市制造业数字化智能化转型发展号角，牢牢抓住了迈入万亿城市后高质量发展的“牛鼻子”。

作为佛山中心城区，禅城将从全力打造产业数字化服务集聚区、强化智能制造支撑作用、实施工业互联网工程、积极打造制造业新模式、大力培育融合新动能等方面发力，全面推进产业数字化转型。

在打造产业数字化服务集聚区方面，禅城将依托佛山制造业产业重镇基础，持续推进产业数字化，以火炬高新片区为核心，通过“集聚数字经济、服务产业数字化、拓展贸易业态”，服务佛山产业数字化转型。

在强化智能制造支撑作用方面，禅城将深入实施“六大工程”，大力发展以新一代信息技术、新能源、高端装备制造为重点的战略性新兴产业，全力推动制造业数字化智能化转型。

其中，禅城将以欧洲工业园C区、佛山国家火炬创新创业园等为核心载体，开展智能制造示范工程，在纺织服装、不锈钢、机械装备、建材家居等传统行业实施数字化改造示范项目，分行业加快推进“机器换人”，加快企业智能化改造升级。

在工业互联网发展方面，禅城将推进装备制造、电子信息、陶瓷制造等优势行业骨干企业或企业联盟建设企业级、行业级、综合性工业互联网平台，实现企业内外数据汇聚和挖掘。

由于土地空间限制，禅城难以发展大规模制造产业。《规划》提出，要积极打造制造业新模式，开辟新赛道。

一方面鼓励优势传统行业企业广泛开展网络化生产、个性化设计、精准化定制等新型生产，另一方面推动制造企业向“制造+服务”转型，向“产品+服务”转变，建设一批服务型制造示范企业及示范平台。

同时，为加快推进数字经济发展，《规划》提出要实施“新型基础设施建设”“产业创新集聚”“技术创新平台建设”“工业互联网创新应用工程”“工业电子商务创优”等五项重点工程。

其中，为扩大信息产业规模效应，禅城将加快战略性新兴产业集聚发展基地建设，积极布局培育半导体与集成电路、高端装备制造、智能机器人、区块链与量子信息、前沿新材料、激光与增材制造等战略新兴产业集群。特别是推动激光与增材制造、智能机器人等重点领域在全国范围内实现并跑、领跑发展。

相关链接

“十四五”禅城工业和信息化专项规划亮点

主要任务  

持续优化产业结构  

●大力推动信息产业规模化发展

●加快推进优势产业信息化发展

●培育新兴产业高质量发展

●提升现代服务业信息化水平

●推动禅城产业与城市融合发展

加快构建产业创新体系

●着力提高企业自主创新能力

●稳步推进核心技术攻关和

产业链培育工作

●扎实推动产业创新载体建设

全面推进产业数字化转型

●全力打造产业数字化服务集聚区

●强化智能制造支撑作用

●实施工业互联网工程

●积极打造制造业新模式

●大力培育融合新动能

着力推动信息化建设

●加快新型信息基础设施建设

●推动公共服务信息化建设

●强化信息安全体系建设

重点工程  

1.新型基础设施建设工程

2.产业创新集聚工程

3.技术创新平台建设工程

4.工业互联网创新应用工程

5.工业电子商务创优工程

到2023年底，人均生活垃圾日产生量在2020年的基础上保持零增长，快递绿色包装使用率达60%以上，在各有关领域创建一批有代表性的“无废城市细胞”。这是佛山建设“无废城市”试点工作的重点任务之一。

11月24日，佛山召开“无废城市”建设试点工作启动会议，佛山市生态环境局介绍了“无废城市”建设试点的思路和实施方案，标志着佛山“无废城市”试点建设工作正式拉开帷幕。

市区同创

以市为主导 各区发挥区域特色

会上，佛山市生态环境局党组书记、局长陈振华介绍了佛山“无废城市”建设试点工作的目标。他表示，“无废城市”并不是没有固体废物产生，也不意味着固体废物能完全资源化利用，“无废城市”建设的远景目标是最终实现整个城市固体废物产生量最小，资源化利用充分和处置安全。

根据全市经济发展现状和产业结构，佛山初步确定60个指标，以“市区同创”的模式共同推进“无废城市”创建工作。具体而言，以市为主导，各区发挥区域特色，形成市区同创“无废城市”建设试点工作新模式，促进禅城区精致发展、助力南海区高质量发展、突出顺德区新发展理念、强化高明区湾区枢纽功能、支撑三水区产业聚集发展，形成错落有致的“无废城区”。

同时，佛山将通过统筹经济社会发展中的固体废物管理，大力推进源头减量、资源化利用和无害化处置，扎实抓好固废污染治理和生态建设，加快生产生活方式绿色低碳转型，到2023年建成省级“无废城市”，走出一条制造业城市生态文明创新发展之路。

引领工业绿色转型

加快工业固体废物资源化利用

陈振华指出，针对工业领域，在装备制造、电器电子产品、汽车、陶瓷等重点行业开展市级绿色工厂创建工作，到2023年底，建成一批国家级绿色工厂、绿色工业园区、绿色供应链示范企业和绿色设计示范企业，绿色制造体系建设走在全省前列。与此同时，发挥省级“循环化改造试点园区”的引领作用，推进重点园区以及产业集群的循环化改造，到2023年底，全市工业固体废物生产强度保持零增长。

为提升固体废物资源化利用水平，佛山将培育一批固体废物资源化利用骨干企业、具有本地特色的固体废物处置产业，加快一般工业固废综合利用处置设施建设。2023年底，建成一批工业固体废物资源化利用设施，各区工业固体废物协同处置共享局面基本形成，工业固废资源化综合利用水平达到90%。

在管理上，全市将整合各部门现有固体废物电子信息系统，构建佛山市“无废城市”服务管理平台，促进固体废物管理信息共享，实现对各类固体废物和再生资源产生、收集、贮存、运输、利用和处理处置的全过程业务办理、可视化监督管理，通过大数据分析，全面提升固体废物管理效率和水平。

倡导低碳发展

践行绿色生产生活方式

在日常生活中，“无废城市”建设试点工作与每个人的生活息息相关，离不开低碳发展。按照部署，佛山将制定发布绿色生活方式规范指引，加大绿色生活宣传，研究建立回收押金制度。到2023年底，人均生活垃圾日产生量在2020年的基础上保持零增长，快递绿色包装使用率达60%以上，在各有关领域创建一批有代表性的“无废城市细胞”。

践行绿色生产生活方式，垃圾分类也是重要一环。例如，在城市小区试点使用智能垃圾分类回收设施，加强农村生活垃圾“收集-转运-处置”全过程管理，完善垃圾分类运输体系。到2023年底，城市居民小区生活垃圾分类覆盖率达100%，农村地区生活垃圾分类覆盖率达100%以上。

倡导低碳发展，佛山还计划推广绿色建筑。具体而言，贯彻落实《广东省绿色建筑条例》，制定绿色建筑实施方案，实行建筑垃圾分类管理，到2023年底，建筑垃圾消纳量相对2020年减少100万立方米，建筑垃圾综合利用率达到60%。