顺德打造“暖心社保”服务品牌，实现社保业务“湾区通办”

穿梭于龙江中心城区的盈信街市，不少人都会发出由衷的感叹，原来农贸市场也能如此干净整洁——不同区域以颜色进行划分，摊位广告标识更加亮眼，切割好的肉类放入保鲜柜存放售卖……

今年以来，顺德掀起农贸市场升级改造浪潮，全力打造五星级的农贸市场，不断提升群众获得感和幸福感，在创建文明城市的道路上迈出铿锵的步伐。

截至目前，全区在营198个农贸市场中，初步完成改造6个、正在施工或完成升级改造方案72个、达成改造意向80个，一批硬件设施齐备、综合管理完善的现代化农贸市场正逐渐走进群众的生活中。

突出标准引领“一场一策” 推进升级改造

农贸市场升级改造是关系民生的重要工程，也反映着文明城市创建工作的水平。针对农贸市场设施破旧、改造经费短缺和市场主体责任落实不到位等问题，今年顺德把农贸市场升级改造列入全区重点民生实事项目高位谋划，成立全区农贸市场升级改造工作专班强化统筹。

鉴于每个农贸市场建设和运营特点各不相同，顺德在全市率先制定《农贸市场升级改造规范化实施指南》，以具体、形象、统一、可操作的实施细则指导升级改造，明确场内布局、配套设施、消防安全、食品安全、环境卫生等要求。

顺德区市场监督管理局党组成员、区“小个专”党委副书记陈景辉表示，目前，顺德已形成以龙江仙塘亨利市场为代表的“旧改重建”型、以容桂幸福市场为代表的“翻新优化”型、以盈信街市为代表的“提级升档”型等多种升级改造模式，为全市农贸市场升级改造提供顺德经验。

以盈信街市为例，多年来获得“A级市场”荣誉，抓住全区升级改造的政策利好契机，业主方大手笔再投入2500万元对街市进行优化升级，全力打造佛山市五星级的标杆农贸市场。龙江盈信广场及盈信街市项目总经理谢晓峰透露，预计明年年初提级升档改造工程将全部完成。

时常光顾盈信街市的李小姐表示，市场改造升级后，整体视觉效果很漂亮，空气更加流通，买菜成为一件享受的事情。杰记冷冻食品档主侯先生表示，街市整体环境干净卫生，客流自然明显增长。

政策激励与监管执法结合 调动各方参与

在农贸市场升级的过程中，顺德未来三年将拿出超1.5亿元，奖励完成升级改造并通过验收的农贸市场。根据改造成效得分，将从整体建设、重点区域改造、规范化管理、标杆示范等四个方面对完成改造的市场给予差异化奖励。单个农贸市场最高可获170万元奖励。完成改造的市场持续落实规范化管理，达到管理标准的，还可另行申请规范化奖励，巩固升级改造效果。

硬件改造只是第一步，规范化运营是农贸市场建设的关键。今年以来，顺德连续开展对重点市场联合检查，严肃查处市场内有关违法违规行为。梳理出对农贸市场在疫情防控、食品安全、环境卫生、活禽经营、价格行为、消防安全等方面的33项检查要点，为监管执法提供参考依据。

为引导市场开办者和场内经营者持续营造让市民放心消费的环境，顺德建立起农贸市场“红黑榜”制度，根据检查情况每季度评选出“优秀”和“落后”农贸市场名单并向社会公布。

记者从顺德农贸市场三季度评比成绩单看到，大良观光市场、乐从红棉市场、均安豸浦市场等稳居“优秀农贸市场”，大良南霞市场、容桂容边市场、陈村南涌市场等二度被评为“落后农贸市场”。通过农贸市场评选，不仅引导消费者“用脚投票”，还倒逼市场开办方和管理方主动提升管理水平，通过升级改造提升经营效益，为创建文明城市添砖加瓦。

树立民生治理标杆 用心为群众办实事

农贸市场不仅是群众“菜篮子”供应的重要场所，也是乡村振兴、美丽乡村建设不可或缺的一环。农贸市场升级改造的关键在于把实事办到群众的心坎上。

今年以来，顺德开展“通过农贸市场升级改造您最想解决什么问题”问卷调查活动，共收到超过21000条公众反馈意见。聚焦群众急难愁盼问题，农贸市场综合治理推进更具靶向性。

漫步容桂中心城区的幸福市场，你会发现整个市场已经焕发“新颜”。市场翻新优化后，活禽档最大限度远离肉菜销售区域，17个猪肉档均配备冷藏柜，实现肉品全链条冷藏保鲜。为解决停车难问题，幸福市场已新增车位80-100个，市民可免费停车30分钟，对此市民纷纷点赞。

根据群众的反馈，“服役”近30年的龙江仙塘市场一直存在“脏、乱、差、腥、臭”问题。为了破解该市场堵点和痛点，区镇两级市监部门形成合力统筹谋划，引导业主方出资整体拆除内部设施，重新规划和建设，使市场开启规范化经营新篇章。

然而，这些都只是顺德农贸市场升级改造显实效的一个缩影，目前全区农贸市场升级改造的意愿日益强烈，多达8亿元社会资金投入其中，助力打造布局合理、设施完善、安全规范、干净整洁、食品安全有保障的农贸市场。相信随着数字化和全链条追溯等措施引进，农贸市场升级改造工作将迈上新的台阶，助力创建全国文明城市。

11月25日，2021年佛山市数字化智能化示范工厂评审结果出炉，全市共有22家企业入选。其中，顺德有11家企业上榜，占据半壁江山，位列全市第一。

而且，在5家位于最高等级的一级数字化智能化示范工厂中，顺德企业占据了4个名额，包括广东威特真空电子制造、联塑科技、美的厨房电器制造和美的洗涤电器制造。

无疑，顺德制造业数字化智能化转型走在了全市前列，成为了当之无愧的“佛山示范”。不止于此，在今年的顺德区政府工作报告上，顺德提出全力建设高质量发展先行示范区，未来投入超55亿元实施数字化转型“智联计划”，使制造业数字化智能化转型成为全国样板。

在新一轮科技革命和产业变革中，坚持工业立区、科技强区的顺德，如何探索制造业数智化转型，如何继续走在佛山前列、全国前列，至关重要。

龙头引领 集群转型

“顺德智造”蔚然成风

位于北滘马龙工业区的美的集团微波炉工厂，是佛山市第一家荣获“灯塔工厂”称号的智能制造工厂。在这里，除了有机械手臂整齐划一、搬运机器人有序穿梭的现代化生产场景，更关键的是生产设备把运行数据通过5G信号传送到工业互联网平台，物料、订单、产品生产进度等海量数据实时呈现至数字化看板上，管理者一目了然。这家工厂通过深度打造5G+工业互联网智能制造模式，带来了制造链条效率蝶变与价值增值：内部综合效率提高28%，产品品质指标提升15%，订单交付期缩短53%，端到端渠道库存占比下降40%……

另一边，拥有36年历史的老牌企业“万家乐”也勇立潮头，选择全面拥抱数智化转型升级，在大良五沙工业园新建了建筑面积18万平方米的智慧科技产业园。在产业园内，国际领先的MES生产制造系统、柔性生产线、全自动立体仓库、工业互联网平台等领先科技基础设施应有尽有，可实现大数据预测、个性化定制、柔性化生产，开启了厨卫智造的新模式。

春江水暖鸭先知。面对全球数字经济浪潮，顺德一批龙头企业早已行动起来，围绕生产流程数据打通、产业链协同、5G高速泛在连接等领域，率先探路数字化智能化转型，并取得了显著成效，打造出一批数智化转型标杆项目。目前，顺德已率先实现全区5G网络全覆盖，拥有世界级“灯塔工厂”1个，国家、省、市工业互联网标杆示范项目55个，省“5G+工业互联网”应用示范园区1个，福布斯中国十大工业数字化转型企业1个。

这些实实在在的成效也带动了顺德中小企业“上云上平台”的积极性，通过软硬一体数字化改造提质增效。其中，佛山奔宇脚轮股份有限公司已投入近2000万元进行数智化转型，包括运用生产机器人、智能组装设备、中央供料系统等。目前在冲压、喷漆、注塑、装配等生产车间均实现了智能化生产，生产效率提高了近六成。

更值得一提的是，在顺德，不仅仅是企业个体进行数智化转型，产业集群也在整体转型。装备制造、智能小家电等优势产业集群作为广东省产业集群工业互联数字化转型试点，打造出行业级数字化解决方案。以顺德小家电产业集群为例，通过数字化整合全产业链，帮助200家小企业交货周期减少三分之一、人均产值提升三分之一、服务人员减少三分之一。

政策礼包 平台服务

党委政府为数智转型全面赋能

近年来，数字经济以其高创新性、强渗透性、广覆盖性的特质，不仅成为各地新的经济增长点，而且是改造提升传统产业的支点。作为珠三角制造业重镇，顺德制造业企业超过2.6万家，其中规模以上企业2000多家，实施数智化转型具备了良好的产业基础，也蕴含着巨大的市场需求。

“未来呼啸而来，希望顺德企业用足用好政策，抢抓数智化转型机遇。”12月3日下午，在中国农业银行顺德分行举行的“数字贷”产品宣讲活动上，顺德区经济促进局副局长韩治帮又一次大力呼吁企业享受政策红利、加快数智化转型步伐。今年以来，这样的培训、宣讲活动已举办超过了30多场，遍布10个镇街，覆盖了顺德不同行业、不同规模的企业。

可以说，顺德区委区政府正不遗余力做好“服务员”、充当“引路人”，为企业数智化转型全面赋能。其中，为强化政策支撑，在佛山五区中首个出台区级“加强版”政策——《顺德区率先加快制造业数字化智能化转型发展若干政策措施》，不仅在市级政策的基础上提高奖补上限，还新增购置先进数字化联网设备等多个扶持项目。截至目前，已组织近1000家（次）顺德企业申请各级数智化转型政策扶持，获得扶持资金预计超5亿元。

接下来，顺德还将加快建设线上线下结合的制造业数字化转型发展公共服务平台，实施“百千万”数字化人才工程，推动4万家企业上云上平台，为先进制造业发展持续增添动能。其中的公共服务平台将为企业提供数字化诊断服务、政策咨询、培训课程、应用案例分享、服务商资源对接、产业大脑展示等全天候、一站式服务，解决制造企业数智化转型“不想转”、“不敢转”、“不会转”、“不知道找谁转”的难题。

百舸争流,奋楫者先。顺德政企唯有继续踏浪前行，才能奋力闯出制造业数智化转型的顺德之路。在顺德区第十七届人民代表大会第一次会议上，顺德提出将投入超55亿元用于制造业数字化转型；支持骨干企业聚焦工业互联网等技术，实施软硬件一体化改造，打造数字化转型标杆示范项目，联合上下游企业构建数字化协同生态体系，力争推动超1000家企业数字化转型，打造100家数字化示范工厂。