佛山市委常委会召开会议，学习贯彻习近平总书记在新疆考察时的讲话精神

  7月29日，佛山市数字乡村建设现场观摩会在顺德区北滘镇黄龙村举行，推广黄龙村智慧村居平台建设经验和模式，谋划部署全市数字乡村建设工作。

  走进智慧黄龙数字指挥中心，两名网格员坐在电脑前，电脑显示屏展示着黄龙村的高清地图，村中每一处建筑物都清晰可辨。在网格员面前的一块巨大屏幕上，分布着综合调度、智慧安防、智慧治理、智慧村屋等板块。点进“智慧治理”板块，屏幕上立即呈现出村中商铺治理、人居环境治理、车辆治理等内容，从中可以清晰看到村内的生活垃圾整治、车辆违停等情况。

  “此前黄龙村存在着人工监督方式治理效率低、问题重发率高、难以引导村民积极参与美丽乡村建设等问题。为解决这些治理痛点，黄龙村邀请佛山电信开展数字乡村管理平台规划、设计，解决乡村基层治理的难点。”黄龙村党委书记、村委会主任陈忠青介绍，根据村中治理实际，黄龙村携手佛山电信打造智慧黄龙平台，设置了视频监控统一纳管、监控线上线下联合巡防、出租屋安全管理等13个治理场景。“实现数字化管理后，既减少了人力投入，治理效率又大大提升。去年，黄龙村成功入选第二批全国乡村治理示范村。未来我们还将进一步优化完善系统。”陈忠青说。

  黄龙村村民陈佳迅对数字乡村治理带来的变化感触颇深。她说：“以前村道上不时会有违规停车和垃圾乱堆乱放等现象。实施数字化治理后，发现车辆违停会第一时间给出警示，还会引导村民实行垃圾分类，村道比以前干净整洁多了。”

  推动“互联网+”向农村延伸，是提高村级综合服务信息化水平、缩小城乡“数字鸿沟”的有力措施。观摩会现场，顺德北滘镇、南海大沥镇、三水白坭镇、顺德容桂街道容山居委会分别与佛山电信达成数字乡村建设意向签约。

  佛山市委农办常务副主任、市乡村振兴局常务副局长杨常青表示，要充分认识到数字化智能化对优化基层治理的重要性和必要性，分步加快推进数字乡村建设，提高村居综合调度能力，实现监管全方位、全覆盖，使乡村管理更加精准、社区服务更加优化等。下一步，佛山各级农业农村部门要通过以点带面的形式，积极为各村居创造数字乡村建设的基础条件，各个村居也要压实主体责任，提前做好数字乡村谋划，优化完善平台建设，争取实现全市农业农村领域数字化智能化全面开花。

  “小区不但基建完善了，还引入了物业服务，现在住起来和新楼盘简直一模一样。”7月29日，谈及老旧小区改造给自身生活品质带来的变化时，家住南海桂城桂一社区海棠村的成勇杰竖起大拇指连连点赞。

  为切实改善老旧小区基建差、服务不足等一系列问题，2020年以来，佛山市全面开展“宜居佛山共同缔造”城镇老旧小区改造工作，以“高质量发展、高品质生活、高效能治理”为导向，切实改善居住环境，提升城市品质。

  完善基础设施  改变小区老旧面貌

  “以前小区的排水系统很差，每逢暴雨就水浸，卫生环境真的非常邋遢。”回忆起小区15年前的乱象，成勇仍历历在目。

  成勇介绍，以前小区基础设施比较差，不仅地下排水管网十分糟糕，而且各种电线直接横挂在各楼宇间，密集如蜘蛛网；且当时小区并未完全围蔽，人员进出繁杂，车辆乱停乱放现象时常出现，小区整体治安环境成为不少居民抱怨的重点。

  听着抱怨声，桂一社区党委书记黎少梅也是有苦难言，“海棠村兴建于20世纪80年代，是桂城规模最大的一个老旧小区，因为各种历史原因无资金维护管理，使得小区设施老旧或损坏，产生众多社区治理问题。”

  上述种种困扰居民和居委会的疑难杂症，随着2020年6月老旧小区改造的推进，得到逐步缓解。黎少梅表示，此前坑洼的水泥路面逐渐由平整的沥青路面取代，同时小区地下排水管网和电线等基础设施也得到全面改造升级。

  据悉，目前小区正在进行整体的居民楼楼栋翻新，居民用了30余年锈迹斑斑的窗台已更换成崭新的铝合金款式，楼栋内昏暗的灯光和单侧扶手也一去不复返。

  “宜家真系舒服佐好多。”年过七旬的林伯表示，随着改造工作的进行，他真正感受到了小区发生的巨大变化，也深刻感受到了住建部门用心为民的工作理念，“以前都唔愿意落楼，但现在时不时就会同屋企人一起在楼下散步纳凉。”

  像这样通过改造而迎来新生的老旧小区在佛山还有许多。佛山市住房和城乡建设局城乡建设科科长袁海鹏表示，2020~2021年，佛山市累计开工312个老旧小区，改造户数超9.6万户，已全部通过考评验收。2022~2024年，佛山市将继续开展约11万户的老旧小区改造工作，全面优化群众人居环境。

  引入物业服务  提升居住幸福感

  除了硬件换新提升，如何巩固小区改造成果，推动长效治理，让居民住得安心、舒心，也是不容忽视的一点。

  “为解决上述难题，我们在全省首创了‘老旧小区改造+引入物业管理服务’这一全新工作模式。”袁海鹏说，如若老旧小区改造完成后弃之不顾，很容易出现基础设施长时间无人打理导致陈旧损坏，进而导致“一年改、三年坏、五年旧”的恶性循环。

  为此，经过多方协调，海棠村试点引入碧桂园物业。黎少梅表示，物业进驻后，小区卫生、安保等各类基础服务空白得到填补，社区基础设施的管护能力也迎来强化。

  碧桂园生活服务集团股份有限公司城市服务发展中心副总经理邓旭熠表示，在接手小区物管工作后，他效仿成熟商业楼盘管理模式，对现有小区进行划分，并派“管家”进行24小时管理。

  “只要居民有需要，我们将竭尽所能。”邓旭熠介绍，除日常工作外，如若市民有简单的电器维修或者帮扶等需求，管家和物业工作人员将第一时间响应。

  物业服务的持续开展，令不少居民感受到了生活的变化。“现在小区干净、安全了好多，脏乱差现象基本没有了，晚上进出小区也不用提心吊胆。”对于小区引入物业公司的管理方式，居民丁琦表示认可。

  为全面提升小区管护效率，让更多居民参与到基层治理中来，目前碧桂园物业正计划通过探索党建引领、志愿者服务等方式，强化小区综合治理，提升整体服务能力。

  “对于有志参与小区管理和服务的居民，我们将登记其志愿服务时长，而这些时长后续可以用于兑换礼品或者抵扣物业管理费用。”邓旭熠表示，希望通过共建共治共享的方式，提升小区居民居住的幸福感和获得感。

  袁海鹏表示，目前除推进现有已经完成改造的老旧小区引入物业管理服务外，佛山市还在探索试点开展“EPC+O”老旧小区改造新模式，即设计、采购、施工及运营一体化的总承包模式，高效聚合设计、施工、运营联合发包，精准对接老旧小区改造全生命周期前中后环节，避免小区出现设计与施工不统一，后续需要返工，以及改造完成后无物业管理导致基础设施加快折旧与损坏等一系列问题，让改造成果更可持续，惠及更多居民。