第三十八章 上德不德

1【原文】

上德不德、是以有德。下德不失德、是以无德。上德无为、而无以为。下德为之、而有以为。上仁为之、而无以为。上义为之。而有以为。上礼为之、而莫之应、则攘臂而仍之。故失道而后德。失德而后仁。失仁而后义。失义而后礼。夫礼者、忠信之薄、而乱之首也。前识者、道之华而愚之始。是以大丈夫处其厚、不居其薄。处其实、不居其华。故去彼取此。

2【白话解】

道德经上篇言道，下篇大多说德，为修身治国平天下的大用。道和德互为阴阳，两者玄同。大道如同河流，不断地往下流动，随着时间流逝，人们也许只看到河流，不知道河流的源头是哪里了。

上德的人虽然有德，但是不居其德，不以德高而自居，不有心做有德之事，不责求回报。道是说大小的，有大道和小道之分。德是说上下的，有上德和下德之分。这里说的上德，就是中庸上说无声无臭的至德，也是大学上说的明德。大学之道，在于发明每个人本有的明德。世人千古处于暗室之中，被物欲遮蔽住了。怀道的人点亮了心灯，并传给世人，发明每个人本有的明德。

下德虽然是表面上符合仁德，但是有心为之，责求回报，可以称之为无德。从德字的演化可以看出来，远古的文字，德字由两部分组成，并没有一个心字，此为无心为德，反而是有德。后来下面多了一个心字，此为有心为德，虽然不失德，但是却无德。上德的人无心为德，虽然没有责求回报，但是无为恰能成全他无不为。下德的人有心为德，责求回报，反而不能成全其无不为。

上仁虽有为，而无恃为的心，并不会自恃其有。世道继续越流越下，德又下衰，于是才开始有仁义的名。仁和义对比来讲，仁反而没有像义那样责报之切。讲义气是必须的，如果没有讲义气，可能就会被讨伐了。相比之下，仁还没有责报那么切，所以无以为。如果对人有仁恩了，就还是希望别人有所回报，上仁是不责求别人回报的。为作恶感到羞耻的心，这就是义了。恭敬的心，这就是礼了。分辨是非的心，这就是智了，当然这只是智巧而已，并不是真的大智慧。仁义礼智，这四者并不是从外面来的，而是每个人本来就有的。这四者都是从道的树根长出来的枝枝叶叶。仁与义相比起来，义责其回报更切，所以有以为。

上礼是有为的，君主制定出了社会的纲纪、制度和法令，要世人去遵守。崇尚一些社会美德，要世人去追求。前面章节有说不尚贤。如果世人不能响应并遵守法令，如果不符合道德的标准，就会被口诛笔伐了，伸出胳膊去又拉又拽的要世人遵守了。礼为天地之序,人伦之理。其德下衰，到这里已经衰落到了极点了。失道而后德。失德而后仁。失仁而后义。失义而后礼。因此礼乃忠信之薄，为乱之首。

前识，可以称之为智巧。智慧在于根，前识在于枝叶。道德在于根和树干，仁义礼智信在于枝叶。前识为大道的枝叶，也是愚昧的开始了。前识里面束缚了许多东西，里面有我们与生俱来的经验，规则等。大丈夫处在厚德的地方，不处于薄的地方。大道为厚，礼义为薄。前识为薄，大道为厚。树根为厚，树叶为薄，这个还是很形象的。智巧为薄，智慧为厚。前面讨论了轻重、大小，这里说厚薄。圣人处其厚实，而不会选择薄的枝叶。圣人不会舍本逐末的。圣人去掉仁义礼，回归于道德。太上以道德为尊，而仁义次之。大丈夫处厚而不处薄。务实而不务华。取根本而舍枝叶。因此说去彼取此。

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佛清从高速公路桂丹收费站扩建工程（机电部分）施工

招标公告

1.招标条件

本招标项目佛清从高速公路桂丹收费站扩建工程已由佛山市中策高速公路投资有限公司以佛高速[2022]57号批准建设；项目业主为佛山市佛清从高速公路有限公司，建设资金主要来自企业自筹，出资比例为100%，招标人为佛山市高速公路营运管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的机电部分施工采用资格后审方式进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1  项目概况与招标范围

2.1.1 建设地点：佛山市

2.1.2 项目概况：

S16 佛清从高速公路北段是广州和清远两市路网规划中的一条快速通道，起点位于广州市花都区赤坭镇官坑(广州和佛山交界处)，顺接 S16 佛清从高速公路南段（原S82 佛山一环西环线段），途经广州市花都区赤坭镇，清远市清城区石角镇、龙塘、源潭镇，广州市从化区鳌头镇、太平镇，是京港澳高速 G4/G1508、乐广高速 G0423、广清高速 G0421 主干线向珠三角两翼辐射的联络线，全长约 86 公里。全线为双向六车道，设计行车速度 100km/h。

根据佛清从高速公路桂丹收费站南行入口的营运情况，在高峰期收费站经常出现拥堵的情况，排队等候车辆拥堵到地方路，在前广场内车辆交叉行走，货车车流量比例大，造成桂丹收费站南行入口通行能力大大降低。根据土建施工图纸，本次桂丹收费站南入扩建拟新建5条收费车道（2条ETC车道、3条混合车道），机电部分内容包括收费岛建设、车道收费设备和收费机器人设备安装、原广场线缆管道和设备（广场摄像机、情报板、路灯箱变、主辅路路灯、广场照明灯）迁移恢复、新增广场摄像机和情报板等相关工程。

2.1.3 计划工期： 4 个月。具体开工日期以监理工程师下发的开工令为准。工期为预计工期，实际施工期将根据现场情况进行合理安排，投标人须充分考虑并无条件接受。

2.1.4 招标范围：包括收费岛建设、车道收费设备和收费机器人设备安装、原广场线缆管道和设备（广场摄像机、情报板、路灯箱变、主辅路路灯、广场照明灯）迁移恢复、新增广场摄像机和情报板等施工及缺陷责任期修复工作，具体以施工图纸和工程量清单为准。

2.2 标段划分：本招标工程共分1个标段，具体见下表：

3.投标人资格要求

3.1  本次招标要求投标人须具备上述第2.2款表中所列相应资质，并在人员等方面具有相应的施工能力。

投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。对于未列入“名录”或投标人名称、资质信息与“名录”查询结果不符的，将不能通过资格审查。

3.2 本项目招标不接受联合体投标。

3.3对投标人企业的信誉要求

3.3.1 没有处于被责令停业，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。

3.3.2 没有受到取消投标资格的行政处罚。（此处所指的“处罚”，是指依据《中华人民共和国行政处罚法》作出的有关取消投标资格的行政处罚，且该行政处罚信息已按照行政执法公示制度公开，除此之外，其他以通知、通报等形式或依据规范性文件对投标人投标资格作出的限制，不属于此处所指的“处罚”范畴。）

3.3.3 在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故。（此处“骗取中标”是指依据《中华人民共和国行政处罚法》所作出的《行政处罚决定书》中所认定的违法行为；“严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故”则以司法、仲裁机构等出具的生效文件予以认定，其中的“重大”工程质量问题或“重大”安全生产事故，是指生效文件认定的“重大”事故等级达到《公路水运工程生产安全事故应急预案》和《生产安全事故报告和调查处理条例》的标准；“最近三年”是指该项目招标公告发布之日起往前顺推三年，以《行政处罚决定书》或司法、仲裁机构等出具的生效文件的落款时间为准）

3.3.4 根据佛山市中级人民法院《启用执行联动机制决定书》和《协助执行通知书》的要求，投标人若为名单上的失信被执行人，不得参加本项目投标。

3.3.5投标人在最新年度广东省公路工程从业单位信用评价结果（机电工程施工单位）中，信用等级未被评为D级的；在最新年度的佛山市公路工程施工企业信用评价结果中未被评定为D级的。初次进入且无广东省最新年度信用评价等级的，且在最新一年度的全国公路从业单位（施工单位）信用评价结果中未被评为D级。

3.3.6根据《佛山市发展和改革局等8部门关于在公共资源交易事项中进行信用信息查询和实施联合奖惩的通知》（佛发改信用﹝2019﹞1号），对被佛山市公共信用信息管理系统列入失信名单的投标人，不得参加投标。

3.3.7在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单的投标人，在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，均按否决投标处理。

3.3.8根据《佛山市政务服务数据管理局等10部门关于深化工程建设项目招标投标制度改革促进经济高质量发展若干措施的通知》（佛政数〔2022〕14号），对由于安全生产责任问题被应急管理部门、行业行政主管部门依法实施行政处罚的投标人，不得参加本项目投标。

3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。否则，相关投标均无效。

注：①  单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。

 ② 控股是指：股份占股份有限公司股本总额的50%以上的绝对控股、相对控股或协议控股。

③  管理关系是指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系。

4. 招标文件、图纸等资料的获取

4.1 凡有意参加投标者，可于2022年  9 月 1日至投标截止时间前登录佛山市公共资源交易信息化综合平台下载招标文件、图纸等资料。具体操作方法请浏览“佛山市公共资源交易网”网站“交易指南”中的工程交易栏目。网址：http://ggzy.foshan.gov.cn，业务咨询电话：0757-83990765、0757-83991581。

4.2 投标人可自行下载招标文件、图纸。招标文件费用为每套人民币500元，在项目开标当天收取，售后不退。

4.3招标文件一经在佛山市公共资源交易网发布，视作已发放给所有投标人，各投标人应及时下载电子版招标文件及图纸（供下载的招标文件有PDF和WORD版本时，若有不一致，以招标人盖章的PDF版本招标文件为准）。否则所造成的一切后果由投标人自负。

5.投标保证金

5.1 本工程要求投标人提交6万元的投标保证金。

5.2 投标人可自行选择采用现金或投标保函（保单）的形式提交投标保证金。

6. 投标文件的递交

6.1 投标文件递交起止时间和开标时间、地点

6.1.1投标文件递交起始时间：2022年  9 月  23 日8时30分，投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）：2022年  9 月 23  日9时30分。

6.1.2开标时间：2022年  9 月 23  日9 时30分。

6.1.3递交投标文件起止时间与开标时间是否有变化，请密切留意招标澄清（答疑）、补充、修改等文件中的相关信息。

6.1.4 投标文件递交地址：投标人应于投标截止时间前将投标文件密封送达佛山市公共资源交易中心指定开标室（地址：广东省佛山市禅城区季华五路佛山市行政服务中心大楼6楼）。

6.2 投标人须按照《佛山市发展和改革局等六部门关于规范招投标市场秩序、遏制弄虚作假等违规行为的意见》（佛发改招〔2013〕11号）的要求，在投标文件正文首页签署《诚信投标承诺书》，由法定代表人签字并盖单位公章。对于拒签或不按要求签署承诺书的投标人，评标委员会将否决其投标。

7. 发布公告的媒介

7.1广东省招标投标监管网、佛山市公共资源交易网发布。公告内容和时间不一致时，以佛山市公共资源交易网发布的为准。

8.异议和投诉

8.1 根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十二条，潜在投标人或其他利害关系人认为本公告及招标文件的内容违法违规或不公平、不公正，损害其利益的，可以向招标人提出异议（异议应当在投标截止时间10日前提出）。对招标人答复不满意的，可以自知道或应当知道之日起10日内向行政监督部门实名投诉。

8.2 潜在投标人或其他利害关系人应当充分重视异议、投诉提出的时限，避免异议权、投诉权因时效原因而灭失。

9.其他

9.1 投标人要求澄清招标文件，以及招标人的澄清（答疑）、补充、修改等文件一律通过佛山市公共资源交易网提交和发布。各投标人应随时关注项目信息，及时登录佛山市公共资源交易网下载相关文件，否则所造成的一切后果由投标人自负。

9.2 递交投标文件的投标人少于3个的，招标人应当依法重新招标。

9.3 参与投标的法定代表人或授权代理人须具有交易员资格。

9.4 本次招标采用的评标办法是综合评估法。

10.联系方式