禅城区南庄生态所开展突发环境事件应急处置培训交流会

  5月19日，《佛山市“无废城市”建设试点实施方案》（以下简称“方案”）经市人民政府同意，正式印发实施。

  开展“无废城市”建设，是深入贯彻落实习近平生态文明思想的具体行动，是推动实现减污降碳协同增效的重要举措，是实现美丽中国建设目标的内在要求。4月22日，生态环境部发布“十四五”时期“无废城市”建设名单，佛山市成功入选。为高质量推进佛山市“无废城市”建设工作，根据2021年2月广东省人民政府办公厅印发的《广东省推进“无废城市”建设试点工作方案》和12月生态环境部会同发展改革委等17个部门和单位联合印发的《“十四五”时期“无废城市”建设工作方案》的要求，佛山市通过开展广泛调研，多轮部门座谈，并充分吸纳相关部门、单位及社会公众意见，编制完成《方案》，分别于2021年12月8日、2022年1月22日通过我市和省生态环境厅组织的专家评审。

  一、“无废城市”建设思路

  佛山市探索开展具有区域特色的“无废城市”创建，以经济社会全面绿色转型为引领，统筹经济社会发展与固体废物管理，全面推动固体废物减量化、资源化和无害化，提升城市精细化管理水平，推动城市全面绿色转型，形成错落有致的“市区同创”格局，融入省“无废试验区”协同机制建设，为建设美丽佛山、助力佛山市争当地级市高质量发展领头羊贡献力量。

  二、“无废城市”试点目标

  到2023年，全市工业固体废物减量化、资源化水平全面提升，工业固体废物产生强度趋零增长，危险废物实现全面安全管控；生活垃圾分类实现全市覆盖；主要农业废弃物实现有效利用；固体废物多元共治体系初步形成；基本实现固体废物管理信息“一张网”。到2025年年底，全市工业固体废物产生强度稳步下降，区域处置设施缺口基本补齐，减污降碳协同增效作用明显；“无废”理念得到广泛认同。

  三、“无废城市”建设内容

  《方案》围绕工业固体废物、生活源固体废物、农业源固体废物、危险废物四大领域及制度、技术、市场、监管四大体系，提出五个方面工作任务，并构建了佛山市“无废城市”建设试点指标体系，共设置了58项指标，其中7项佛山特色指标，全面推进“无废城市”建设。

  一是推动工业绿色低碳发展。大力发展绿色新兴产业，推动绿色制造体系建设。全面推动村级工业园升级改造。全面实施清洁生产审核，打造绿色清洁生产示范产业园区。推动本地重点产废行业的工业固体废物规模化综合利用。

  二是践行绿色低碳生活方式。结合佛山本地陶瓷、醒狮、美食等文化特色，将“无废理念”融入本地生活场景，打造系列“无废细胞”，推动生活源固体废物源头减量。全面实施城乡生活垃圾源头分类，各区形成生活垃圾前端清洁、分类投放、分类收集、分类运输、分类资源化利用及终端处置的全链条垃圾分类示范模式。

  三是大力推行农业绿色生产。加快推进楼房式绿色标准化生猪养殖项目建设，促进畜禽粪污源头减量。积极推动“三品一标”认定工作，鼓励农业产品在“提品质、增品种、创品牌”方面加强创新突破。开展示范性美丽渔场创建行动，持续提升“菜篮子”基地数量。

  四是提升危险废物环境风险防范水平。以建立健全南海结对三水、顺德结对高明紧密协作机制为契机，统筹推动危险废物基础设施共建共享，实现区域互补。构建高标准、可持续、规范运营的开放式危险废物收集体系。推广危险废物“一物一码”全过程管理体系，强化危险废物全过程精细化管控。

  五是完善制度、技术、市场和监管“四大体系”建设。强化顶层设计，建立完善各类固体废物环境管理制度体系。推进产学研融合，构建固体废物减量化、资源化及无害化技术创新体系。强化税收优惠及绿色金融等政策引领，探索高标准市场体系。开展“一网统管”生态环境专题建设，构建全覆盖全流程全动态的监管体系，运用信息化、智能化手段推动生态环境精细治理、高效监管、精准防控、闭环管理。

  为进一步提升服务大局、服务 企业、服务大众的能力和水平，探索执法服务的新方式、新举措，树立交通运输行政执法良好形象，同时广泛收集社会大众对交通运输执法领域的意见和建议，拓宽业界及公众对交通执法工作的监督渠道，5月20日，佛山市交通运输局顺德综合执法支队组织开展2022年度第一期交通执法开放日暨执法体验活动。 

  活动得到了顺德区、镇（街道）政协委员代表、佛山市出租车协会、顺德区出租车协会、顺德区机动车维修协会等行业、企业代表的大力支持，驻局纪检组派员出席。

  其中有部分代表去年就曾参加过体验活动，这次回访是对交通运输执法工作一如既往的关心和支持。而第一次参加活动的代表们，通过座谈和亲身到执法一线感、听、看，在深入了解执法工作的日常与细节后，提出了不少有建设性的意见和建议，为促进顺德区交通运输执法工作注入了更多动力。

  有政协委员认为，这是一个加强政企互动、深化政民沟通的平台，类似的活动可以在社区和村居定期举办，让更多市民参与其中。有企业代表表示，此次活动彰显了支队开放、阳光、透明的工作态度，有助于优化营商环境。多名协会代表充分肯定了顺德综合执法支队的执法成效，表示持续高压的执法态势有助于净化市场、稳定业态、增强了守法经营者的信心。其间，顺德区出租车协会还向支队赠送锦旗以表谢意。

  另外，也有代表就如何运用信息化手段和应用大数据实现精准打击、如何针对重点领域加强执法及提高执法效能等提出了宝贵的意见和有价值的线索及信息，支队相关负责人现场进行了部署、安排专人跟进。

  针对本次活动收集的意见和建议，支队负责人表示将认真梳理、深度消化、全盘吸收，并融入工作实际，进一步围绕“严执法、优服务、保安全、促发展、惠民生”十五字方针加以推进落实，为更好维护交通运输从业人员合法权益，持续推进行业治理水平和能力现代化作出积极贡献。