顺德发文明确，开学后校内课后托管这样实施

禅城区纪委监委为困境家庭进行家居微改造

室内一角改造前（左）后（右）对比图。

  “家里变得明亮宽敞了，鼠患也没有了。”近日，说起微改造的“新家”，家住禅城区同济社区的何姨心里乐开了花。

  原来，今年5月起，禅城区纪委机关党委积极践行“学铁军做铁军 建铁军——禅城区党员干部为群众办实事”实践活动，主动认领了何姨困境家庭的家居微改造项目。

  何姨夫妇是精神一级残疾，无收入、无退休金。女儿无正式工作，收入不稳定。家庭没有低保。

  认领了何姨困境家庭的家居微改造项目后，区纪委党员代表与施工队、同济社区妇联执委一同入户评估和测量，商议施工方案，确定微改造方案。

  6月30日，在何姨女儿、同济社区妇联执委、区纪委三方签署《家居微改造知情同意书》后，改造工程开始施工，先后更换房门2扇、厕所门2扇，添置吸顶灯1个、收纳柜5个、阳台处卡布隆耐力板1块，拆除小阁楼2个，粉刷室内墙体150多平方米。

  经过一个多月施工，改造工程顺利完成，何姨家的面貌焕然一新。日前，区纪委党员代表与同济社区妇联执委一同对何姨家的微改造项目进行入户验收。

  “以前最头疼的就是两个小阁楼藏了很多老鼠窝，现在拆掉后就没有老鼠了，舒服多了，真的非常感谢区纪委监委，谢谢你们帮我们家改善了居住条件。”何姨的女儿感谢说。

  “接下来，区纪委监委将继续充分发挥党建引领作用，聚焦群众身边的‘急难愁盼’，以实际行动将‘我为群众办实事’ 实践活动落到实处，让群众拥有更多的获得感和幸福感。”区纪委监委有关负责人说。

行政审批为突破口 企业服务为重点 重大项目落地为抓手

在禅城区重大项目“尖刀班”的不懈努力下，联东U谷产业园比原计划提前两个月开工。图为联东U谷·禅城国际企业港项目效果图。

“不能办”服务窗口工作人员为企业提供服务。

  编者按：目前，禅城区“学铁军做铁军建铁军党员干部为群众办实事”实践活动正在如火如荼开展。为展现禅城区各级各部门在此次实践活动中的作为和担当，讲述群众和企业从中得到的实惠，总结提炼禅城区在此次实践活动的经验做法，《佛山日报·今日禅城》推出“学铁军做铁军建铁军——我为群众办实事”系列观察。敬请垂注。

  成立园区企业联络站，为企业提供五星级的家；“区长直通车”平台定制企业服务，政企沟通零距离；超预期企业服务，一次对接解决N个问题；设立“不能办”服务窗口，专解企业办事“疑难杂症”；惠企服务平台全新升级，惠企政策1秒极速匹配；“尖刀班”出动，项目落地“加速跑”……

  在党史学习教育如火如荼开展之际，禅城区大力开展“我为群众办实事”实践活动，聚焦企业办事经营中的痛点、难点、堵点问题，纵深推进营商环境优化，深化“放管服”改革，切实为企业和群众办实事、解难题。

  今年是“十四五”规划的开局年，佛山市委把打造一流营商环境作为“一号改革工程”。作为佛山中心城区，正以刀刃向内、自我革命的决心和勇气打造营商环境“升级版”，想企业之所想、急企业之所急、解企业之所困，为企业创新发展、做大做强营造更肥沃的土壤，更优质的空气。

  行政审批 以企业需求为导向攻坚克难

  “原本因系统升级办不了内资公司变更登记，差点错失一次招投标机会，没想到一个周末便办成了。”说起在区行政服务中心“不能办”服务窗口的办事经历，粤兰生态食品（佛山）有限公司代表林先生仍赞不绝口。

  林先生的经历，正是区行政服务中心针对企业办事各种“很难办、不给办、办不了”问题，在依法依规前提下开展的创新探索。

  今年6月初，禅城在全市首设企业“不能办”服务窗口，通过专窗受理、专人跟进、专项服务，强化部门协同，专门解决企业办事“疑难杂症”，确保企业“能办事、办成事”。两个多月内，“不能办”服务窗口受理业务超30宗，涵盖商事经营、投资建设、政策扶持等领域。

  “不能办”服务窗口的背后，是禅城以问题为导向，围绕企业痛点难点“啃硬骨头”的缩影。

  行政审批，对于企业而言，不仅是企业频繁接触的场景，更是提升企业获得感的有效途径。市委十二届十三次全会提出，向一切束缚企业发展的不合理障碍“亮剑”，向一切制约市场活力的不必要审批事项“动刀”，为各类市场主体营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境。

  以行政审批为突破口，禅城各部门进行系列改革创新，提升办事效率、服务质量，降低企业成本。

  以开办企业为例，禅城区围绕提升企业开办便利度、为民办实事，强化“互联网+政务服务”水平，着力压缩企业开办时限。目前，禅城已全面实现企业开办全流程（商事登记、刻制印章、申领发票）0.5天内办结，其中商事登记环节1小时即办，真正做到新办营业执照“立等可取”。

  优越的营商环境让禅城市场主体保持高活跃度。今年6月，禅城市场主体突破20万，每千人拥有市场主体138户、每千人拥有企业65户，创业密度在珠三角城市中稳居高位。

  针对信用信息查询难、信用报告下载和打印难、企业信用修复难等企业痛点问题，禅城在全国率先探索打造“区块链+公共信用信息共享服务平台”，将推出涵盖信用预警、信用查询、信用报告下载、信用修复等社会信用体系各个领域的一站式便民新举措。

  以往，企业办理信用修复往往需要花费一个月时间，该平台上线后，将审批流程压缩至4天，材料简单，无需跑腿，极大节省企业办事时间。

  以企业需求为导向不断攻关破题，成为禅城优化营商环境改革的方法论。

  去年底，《佛山市禅城区深化营商环境综合改革行动方案》印发，首次将营商环境作为系统集成工程，启动商事制度改革、工程建设项目审批制度改革、政策扶持标准化改革等21项改革措施。

  历经半年多探索实践，改革成效凸显：注销登记办结时限压缩至1个工作日，政策扶持审批时限提速45.3%，申请退税到账时间缩短至3个工作日内……

  企业服务 当好“店小二”主动靠前服务

  “企业申请‘规模以上企业’为何一直无法成功？禅城区工业设计产业发展扶持补贴如何申请？高层次人才申请补贴政策哪里找？申请大气环保深度治理补贴，具体如何操作？”日前，禅城区企业服务中心收到某金属制品企业负责人周先生诉求。

  面对企业提出的“四连问”，企业服务专员通过链接区经科局、区人社局、区社保局及企业服务供应链资源库，不到一小时就将资料打包，通过微信转发给企业。这样的办事效率，令周先生在感激之余非常震惊，“实在是太高效了。”

  区企业服务中心是禅城开展企业服务的重要抓手。聚焦企业办事多元化服务需求，在持续推进行政审批改革的基础上，禅城当好服务企业“店小二”，以“上门”服务代替群众跑腿，主动提供“前移一步”服务。

  目前区企业服务中心已逐渐形成“一位专员送服务”“一条热线搭桥梁”“一个联盟促协作”“一系列活动通信息”“一套标准定规范”“一个平台惠企业”的“六位一体”企业服务体系，为企业提供全生命周期的超预期服务。

  “一般来说，企业接收到政策，工作便告一段落。但我们希望做到‘1+N’，一次对接，满足企业N个需求。”区企业服务中心相关负责人介绍，早在去年5月，禅城便在全省率先探索“超预期企业服务”标准化建设，用“供应链”思维打造超预期企业服务，探索“标准化+政府服务企业”的新路径，打造全国政企服务标杆。

  为打通企业服务的“最后一公里”，禅城探索建设重点园区企业联络站。今年5月，首个企业联络站在世纪滨江揭牌，主动为企业送政策、解疑难，为园区企业提供“家门口”便捷服务。

  除了线下的企业服务中心，线上的惠企服务平台同样经历“脱胎换骨”的变化，为企业带来全新体验。

  今年7月，改版升级的禅城区惠企服务平台正式上线。改版后的平台为企业提供一站式政策服务的同时，也为企业提供全生命周期服务，包括法人一门式、企业融资、线上税务、人才服务等，实现一个平台全面搞定，有效延展企业服务窗口和触角。

  以政策推送为例，升级后的惠企服务平台，成为企业和人才的“政策管家”。企业在系统上输入信息，系统根据企业画像，1秒匹配与企业相关的扶持政策。人才选择学历、行业等信息后，系统1秒即可为其精准推荐匹配就业、创业政策。

  “在申请创业带动就业补贴时，很顺利就从平台查询到所需的扶持政策资料，而且补贴在申请当月到账，助力创业项目顺利启动！”广东美态科技有限公司创始人施云龙在享受到平台的便利后点赞道。

  值得一提的是，禅城区今年5月启动“区长直通车”平台，平台一大亮点是为企业提供定制服务，在提供项目管家、人才服务、外籍人士、特事特办、上门服务等专线服务基础上，设立企业服务专线专席专班，以线上回访、线下走访形式为企业及其员工提供定制VIP深度服务。

  项目落地 逐一打通重大项目落地堵点

  重大项目不仅是“强中心”发展的“压舱石”，更是反映地方投资营商环境的“试金石”。

  去年底，联东集团拍下南庄镇横十四次干路北侧、横一路南侧地块，计划打造联东U谷产业园。

  今年初，得知联东集团计划在今年6月动工建设后，禅城区重大项目“尖刀班”成员就带着企业有关负责人，找到与报建相关的职能部门进行对接，指导企业办理报建手续流程。同时协调解决地块周边污水管网、公交站场、绿化带等影响开工的各种复杂问题。

  在“尖刀班”的不懈努力下，仅用了4个月时间，联东U 谷产业园便提前2个月开工。

  “从正式接洽到开工，不足半年时间，开创了我们在湾区投资的新纪录，放在全国也是领先的。”联东投资集团相关负责人肖云盛赞道，当地党委政府的高效务实作风让联东集团增强了在此投资的信心，决定在项目一期工程基础上，继续扩大投资禅城。

  “尖刀班”称得上是禅城推动重大项目加速落地的“特种部队”。去年12月18日，区重大项目“尖刀班”成立，由区委区政府办公室统筹，以各镇街、经科、财政、规划等战线的业务骨干为班底，中青搭配、专业互补，跨界组合队伍，强力推动项目落地开工。

  在此基础上，负责项目审批的区级重点部门、各镇街也纷纷成立“尖刀班”、专责组、专班队，打造懂政策、善分析、强执行的“一岗多能”队伍，增强“尖刀班”队伍战斗力。

  据统计，“尖刀班”成立至今，共推动29个重大产业项目落地，压缩项目审批时长普遍达2至6个月，协调解决重点企业诉求50多项。

  不仅在队伍建设方面，禅城还在制度层面大胆探索“拿地即开工”新模式。在项目审批过程中，禅城区发改局推行带方案出让模式，实施联合评审，审批事项由“串联”调整为“并联”；同时试行施工许可告知承诺，减少审批前置环节；并主动靠前服务，加强审批辅导，为企业量身定制专属报建方案，极大优化审批流程，压缩审批时限。

  金意陶绿色家居产业园、道氏氢能新材料产业园等项目成为“拿地即开工”首批受益者，项目从签订土地出让合同到出具《建设施工许可证》，仅用了不到1小时，开创禅城工程建设项目审批以来的最快速度。