佛山禅城区2022-2023年度“区块链+工业设计”版权交易平台运维服务

  开展主题沙龙活动、举办团知识竞赛、打造“周末不落单”青年交友品牌……3月23日，共青团佛山市禅城区第三届委员会第五次全体（扩大）会议召开。会议发布了“禅城共青团2022年工作要点”。今年，禅城将继续团结青春力量，推进青年发展型城市建设。

  2021年，共青团禅城区委牢牢抓住根本任务、政治责任、工作主线三个根本问题，各项工作和建设取得了积极进展，禅城区更入选了广东省中长期青年发展规划实施首批综合试点，是全市唯一入选行政区。以庆祝建党100周年为贯彻全年的宣传思想文化主线，禅城区去年开展了主题团日活动218场次，直播团课活动6场；聚焦青年成长成才，“展翅计划”“青春课堂”“五进”系列活动等顺利开展；围绕区委、区政府中心工作，团区委还积极引领青年投身经济社会建设一线，在疫情防控、交通劝导、社区服务等多个领域，均贡献了禅城志愿力量。

  禅城区委常委、组织部部长李叶平充分肯定了禅城区共青团去年的工作成绩，并表示各级团组织、团干部及广大团员青年要坚定信念跟党走，毫不动摇坚守政治属性，不断加强政治理论学习，开展主题教育实践活动；围绕大局献青春，主动从大局中谋划工作，为青年干事创业营造良好氛围，积极发挥青年自身优势；实施规划办实事，精心规划好青年发展，关注好青年需求，健全保护好青少年权益。同时还要从严治团强自身，持续加强共青团系统党的建设，努力建设高素质团干队伍，持续深化团干队伍作风建设。

  会议审议并通过了禅城共青团2022年工作要点，今年，禅城区共青团将围绕迎接学习宣传贯彻党的二十大、纵深实施中长期青年发展规划、落实新时代全面从严治团实施纲要等方面开展工作。

  其中，共青团禅城区委将开展“喜迎二十大、永远跟党走、奋进新征程”主题教育实践活动，推动党史学习教育常态化长效化；举办全区共青团团史团务知识竞赛，以赛促学，提升团员团干部学团史、懂团务、知团情；探索创建青年发展型城市，实现有禅城特色的青年发展政策体系和工作机制更加完善，赋能青年促进城市发展；构建“1+4+N”青年之家服务体系，打造常态化面向青年开放的综合服务阵地；建设禅城青年服务专区，实现青年实习就业、创业扶持、社会参与等服务线上一体化；开展“青春展翅”大学生回禅发展项目，引导优秀青年学生了解禅城、热爱禅城、回到禅城；开展青年志愿者服务社区行动，展现青年责任担当，培育时代新人；打造“周末不落单”青年交友品牌系列活动，扩大青年的社交圈。

  李叶平表示，各级团组织要找准与全市、全区中心工作的结合点，发挥青年优势，引导青少年发挥各自所长，勇当尖兵，积极投身禅城建设，以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态，迎接党的二十大胜利召开。

  3月22日，市民杨丽英来到西樵镇行政服务中心办理社保业务。“没想到办事这么方便了，原本审批需要5个工作日，现在压缩到了1个工作日。”她点赞道。

  这样的办事体验在南海已成常态，南海近年来以扁平化改革、相对集中行政审批改革为切入口，全力推进政务服务再提速，让企业群众少跑快办、好办易办。每回办完事后，不少市民都会竖起大拇指，为南海政务服务改革点赞。

  推进相对集中行政审批改革

  2020年，南海区在全省首创扁平化改革，区级事项全部下沉至镇街实施，实现跨层级、跨区域审批。2021年，南海区在“放权”的基础上，探索“提效”，在全市率先推动相对集中行政审批改革，以大沥镇、西樵镇作为改革试点，通过集中审批事项、集中审批人员、整合审批流程，实现高效审批。

  今年，南海区其余五个镇街也结合实际制定了本镇街相对集中行政审批改革实施方案，并陆续开展审批人员进驻或授权审批相关工作。

  其中，桂城街道从“互联网+不动产”改革入手，凡是涉及税务的不动产登记业务均纳入不动产联办窗口，实现不动产缴税、登记业务一窗受理。整合后，不动产窗口在总数不变的情况下，联办窗口增加至10个，税务窗口缩减至6个，群众一个预约号即可办理两单业务，在避免二次跑腿的同时，还大大减少群众办事等候时间。

  另一边，里水镇计划推出第一批共636个事项实施相对集中行政审批改革，以商事登记业务为例，实行审批人员全面进驻行政服务中心，推行“前台一窗受理、后台即时审批”服务模式，对65项镇级终审事项进行压减，审批效能大幅度提升。

  首创“否决权上移”管理机制

  审批少说不，办事不受阻。南海区在全省首创“否决权上移”管理机制，要求各级承担行政审批职能的部门在咨询、审批阶段慎用否决权，服务企业群众时“减少不能办、多想怎么办”，破除行政审批“卡脖子”、不作为、慢作为、推诿塞责等问题。

  目前，行政审批否决事项提级管理系统拟升级上线，增设行政审批否决事项的数据归集、分析、统计、研判功能，将依托大数据手段，从咨询或收件环节开始，对各类否决情形进行智能识别，自动判定窗口、部门股室、部门领导、区委区政府等不同层级之间的事项流转流程和范围，形成否决情形的全方位、全流程监督，打造规范部门行使否决权的监管“神器”。

  南海区政数局有关负责人介绍，系统上线后，如果部门选择情形为“政策未明确规定或缺乏明确指引”进行否决审批时，当该项目为重点项目及重要招商项目申报事项，系统则会自动限制部门的否决审批，须提请区委区政府相关领导研究决定，将有效倒逼各级部门规范行使行政审批否决权。

  在深化工程建设项目审批改革方面，南海出台了《佛山市南海区深化工程建设项目审批改革提高审批效率的实施方案》，通过招募“工程建设项目体验官”，对工程建设项目审批申报过程中的服务体验、审批效率等方面提出意见和建议，进一步畅通政企沟通渠道，精准识别并解决民生“痛点”、改革“堵点”、工作“难点”，助力更多企业项目加速落地。

  一流的政务服务是打造一流营商环境的关键。南海区政数局有关负责人表示，区政数局将坚持高位推动政务服务改革，不断创新体制机制改革，培育优化营商环境的肥沃土壤，助力建设现代化活力新南海。