三水农村宅基地确权发证、旧楼加装电梯补贴、广茂铁路改造

12月1日

佛山市自然资源局三水分局上线《对话民生》节目

就三水的自然资源利用

城乡规划

不动产登记

节约集约用地

生态保护修复等方面的话题

现场和市民、网友交流

快看看有没有你关心的话题

农村宅基地确权几时发证？

网友：他是南山镇一位村民， 2018年在宅基地确权的时候，只是通知其大哥，其他兄弟均没有通知，所以房屋只有大哥的名字，其他兄弟都没有，希望能够重新确权。

区自然资源分局副局长邱全忠：2018年申请确权时，只是要求当事人提出申请，如当时没有提出这间房屋有其他人，一般只是根据申请确权给申请人。网友的这个情况可能比较复杂，因为正常情况下，一间房屋的所有权人只有一个，不会几个兄弟都有份。初步判断，网友这间房屋原来的所有权人或业主应该不是他兄弟共有的，可能是要继承长辈的。如果是这样一种继承关系，那么有继承权的所有的兄弟姐妹都是有份的。

主持人：三水的农村宅基地确权工作进度如何？新的房产证什么时候发证？

区自然资源分局副局长邱全忠：目前是调查收尾的阶段，正将调查结果进行新一轮的公示，希望大家通知一下亲戚朋友，特别是农村的朋友，对公示结果进行认真核查，看看有没有遗漏。公示完毕后，初步计划从明年开始，大面积铺开登记发证工作。

主持人：是不是在明年登记发证之前还可以改呢？

区自然资源分局副局长邱全忠：不是。农村宅基地整体的全面确权登记发证是全覆盖的，所有的都调查到，但是由于有一些证原来是没有登记的，因此对权利人要进行公示。要搞清楚权属，然后再进行登记发证。

旧楼加装电梯补贴多少？

黄先生：前段时间他看新闻了解到，广州有部分旧楼装不了垂直式电梯，就安装了一些扶手式电梯，方便老人上落，三水能否也这样做？

建设规划股股长刘应生：三水区暂时还没有做扶手式电梯的计划，这种电梯是装在楼梯旁边，用扶手的方式，坐着就一直顺着往下走的那种。现在三水和佛山加装电梯的实施细则，暂时没有覆盖到这一块，三水现在做的是垂直式的，在楼房外面加装一个电梯桶，然后垂直往上走的那种。关于加装扶手式电梯，佛山也正在征求相关意见，计划将其纳入下一次老旧小区改造中，目前还在征求意见阶段。

主持人：三水刚刚出台了最新的旧楼加装电梯实施细则，新的实施细则和旧的相比有什么不同？对想申请加装电梯的业主有什么新的便利？

区自然资源分局副局长邱全忠：今年7月22日，三水出台了新的实施细则。与旧的细则对比，主要有五个方面的不同：一是压缩了审批环节，新细则将审批放在镇街，在保证工程质量的同时减少了审批环节，减轻了业务的负担；二是简化了验收流程，新细则取消了联合验收的规定，规定暨有住宅加装电梯工程验收，由设计单位、施工单位、电梯公司、业主代表验收即可；三是减少轻群众负担，取消了缴纳基础设施配套费规定，不用再交了；四是提高了补贴标准，原来是补贴2万元一台，现在提高到5万元一台；五是提前介入服务，为有意向加装电梯的市民提供前期现场勘察，同时增加居委会、消防部门等部门的介入，在现场提供专业意见，减少了后面因为设计邻里关系产生的矛盾。

邓小姐：她买了一辆新能源汽车，想在自己的停车位上安装充电桩，需要报建吗？

建设规划股股长刘应生：根据《佛山市建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证豁免项目清单》的通知明确，涉及到电动车充电设施设备、充电桩、机械立体停车位等的报建是可以豁免的，不用办理工程规划许可的，但是要满足消防安全、城管等相关部门的规范要求。

不动产登记流程如何优化？

主持人：今年是“十四五”开局之年，佛山把打造一流营商环境作为一号改革工程。区自然资源部门在这方面做了什么工作，有什么工作成效？

区自然资源分局副局长邱全忠：一是全力推进不动产登记压缩时间，现在有13个业务是一个工作日或一个小时内办结，包括抵押权的注销登记即办，商品首次预购登记一小时内办结，二手房的转移一日办结，简单说是买卖一日内办结。

二是全面受理“一窗受理”，指二手房交易只要交一份材，就可以把水电煤电视一起办理过户，免除群众要跑几次和跑多个部门。

三是实施“互联网+不动产登记”，全面网上办理，不需要过来了，在网上提交资料，审核通过后，不动产领证也不需要过来区行政服务中心领，在全区所有镇街的不动产自助登记领证机可以直接领证，镇街领证时间是工作日，区行政服务中心有一台机是24小时自助服务。

三水如何保护生态红线？

主持人：三水区第十四次党代会提出，要严守生态保护红线，合理布局生态、生产、生活空间。区自然资源部门在规划方面怎么落实的？

区自然资源分局副局长邱全忠：三水现在开展国土空间总体规划编制，指导2020－2030的规划工作。核心任务是坚持规划先行，科学划定一个“三区三线”，处理好保护资源和保障发展两者的关系，做到在保护中发展，在发展中保护。“三区”是指城镇空间、农业空间、生态空间三种空间类型；“三线”主要是指城镇开发边界、永久基本农田、生态保护红线三条控制线。

在划定生态保护控制线中，严格保证生态保护，努力做好城市生态系统修复和环境综合治理各项工作，构建“城在水中，城在景中，城在林中”的山水环绕、水城共融的城市底色，加快绿色生态长廊、景观长廊和绿色生态，点缀城市韵味。在划定城际开发边界过程中，重点从自然地理格局、人口变化趋势、水资源承载力、建设用地节约集约等方面，充分论证城镇开发边界的科学性、合理性，将集中连片的城乡建设用地，国家、省、市确定的重大项目建设用地，以及对城镇生态、文化、景观与重要基础设施有重要影响的地方进行全覆盖。在划定永久基本农田的过程中，一定要坚守严格保护耕地制度，优化调整农村用地布局，按照要求确定全区的耕地保有量和永久基本农田保护任务，规范耕地占保平衡，确保长期可以稳定利用的耕地不减少。

网友：广茂铁路对西南城区发展的制约很大，能否将其迁出城区运营，或采取高架的方式穿过城区，腾出城市发展空间？

规划编制股股长陆超凡：这个问题一直以来影响三水城市发展多年，这条铁路是东西向切割了西南街道南北向的沟通。三水已经有相关研究，结合未来规划的柳广铁路经云东海通过，对广茂铁路的改造有两个方案：一是可能将这条铁路由客货联运改为客运，改造完后铁路班次减少后，对城市的影响相对减少；二是将所有的客货联运全部转接到柳广铁路，日后广茂铁路可能会取消，取消后，整个城市的面貌和景观，包括南北向的沟通，肯定会有很大改善。但目前还处在研究阶段，因为柳广铁路需要上级部门统筹，交通方面也正在做相关研究，规划也在配合做相关工作。