顺德伦教三洲片区一地块成功摘牌！计划投资60亿！

近几年

关于电动车自燃

引发火灾的事故频发

下月起

电动车进楼宇要罚款

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今年7月1日起，新修订的《广东省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》（以下简称《实施办法》）将正式施行。其中明确携带电动车及电池进入室内充电和进入电梯轿厢的，被责令改正后拒不改正的单位将被处1000元至5000元罚款，个人将被处500元至1000元罚款。

电动自行车进楼入户

将承担法律责任

《实施办法》进一步聚焦电动车消防安全，并提出相应要求。《实施办法》规定了禁止在建筑物的公共门厅、疏散通道、安全出口、楼梯间以及不符合消防安全条件的室内场所停放电动车，或者为其充电。《实施办法》第四十九条规定，携带电动车及电池进入室内充电和进入电梯轿厢的，被责令改正后拒不改正的单位将被处1000元至5000元罚款，个人将被处500元至1000元罚款。

针对拟建、在建的住宅小区、住宅建筑和人员密集场所，《实施办法》明确，应当按照规定设置电动车集中停放、充电场所，配置符合用电安全要求的充电设施，采取防火分隔措施。既有建筑场所的产权人、管理人或者使用人应当按照消防技术标准，设置或者改造集中停放、充电场所；无法设置或者改造的，应当加强消防安全管理。

明确房东消防安全责任

“躺平收租”一去不返

《实施办法》第十一条明确细化建筑物或者场所出租使用的，出租人应当确保出租的建筑物或者场所符合消防安全条件，并应当以书面形式明确双方的消防安全责任；未以书面形式明确的，出租人对公用的疏散通道、安全出口、建筑消防设施等进行统一管理，承租人对承租的建筑物或者场所的消防安全负责。

也就是说，租客可以对房东进行监督，那些“躺平收租”的房东，可根据《实施办法》追责。

多产权建筑实施统一管理

不允许踢皮球

《实施办法》还进一步明确了房屋出租各方的消防安全责任。《实施办法》第十一条规定，建筑物或者场所出租使用的，出租人应当确保出租的建筑物或者场所符合消防安全条件。并且出租人与承租人应当以书面形式明确双方的消防安全责任；未以书面形式明确的，出租人对公用的疏散通道、安全出口、建筑消防设施等进行统一管理，承租人对承租的建筑物或者场所的消防安全负责；属于多产权建筑的，相关的产权人、使用人应当共同确定或者委托统一管理单位对消防安全。

《实施办法》第二十一条明确同一建筑物由两个以上业主、使用人管理或者使用的，不得设置影响疏散的分隔设施。

物业未履行消防责任最高罚5万元

楼道堆放大量杂物，灭火器破损，消防车通道被私家车占用、电动自行车或电池进楼入户了……很多时候，居民向物业投诉的时候，往往会得到“管不了”的无奈答复。7月1日后，物业的消防义务被明确，“撒手不管”的很可能会被处罚。

《实施办法》第十二条，明确了居民住宅区的物业服务人应当履行的消防安全责任，要及时劝阻、制止违反消防安全管理规定及擅自改变建筑物消防安全条件的行为，劝阻、制止无效时，应当及时报告政府及街道相关机关依法处理。同时，明确了非居民住宅区委托物业服务人提供消防安全服务的也应履行相应的消防安全责任。补充规定了物业服务人发生变更的，原物业服务人与新物业服务人在消防安全管理工作中的交接、配合要求。

《实施办法》第四十四条，针对物业服务人在共用消防设施、器材的维护管理；公共疏散通道、安全出口、消防车通道、避难设施、消防车登高操作场地管理；电动自行车、电动摩托车和电动汽车停放、充电管理以及建筑物消防安全条件保持等方面未履行劝阻和制止等消防安全管理责任的，明确了相应的处罚。针对属于单位的物业服务人，违法行为最高可处五万元的罚款。

此外，《实施办法》还增加规定公民应当掌握必要的用火、用电、用油、用气和燃放烟花爆竹等消防安全常识，使“全民消防”理念更加深入人心。

佛山乡间田野上最近多了很多年轻的新面孔。

乡村振兴战略背景下，各路社会资本竞相“上山下乡”，广袤的农村已成为一个充满活力的巨大磁场。在这片希望的田野上，碧桂园、联塑、新明珠等佛山本土龙头企业跨界播下了农业的种子；来自深圳的二次创业团队也投入巨资，打算在花卉市场上闯出一片新天地。

资本布局农业，看准的是乡村振兴战略背后蕴藏的巨大商机。当大量的人力、财力、物力以及先进技术、理念、管理进入农业农村时，也打开了佛山农业提质增效、农民持续增收、农村稳定发展的新空间。

到农村去

资本下乡起热潮

走进高明区荷城街道石洲村，只见鲜花绿树掩映，园林盆景盘踞于阡陌之间。

这是一个开发建设周期约10年、占地万亩、计划总投资30亿元，名为“凌云花谷”的田园综合体。经过3年紧张的建设期，园区已初露雏形。

在高明凌云花谷，一盆盆盛开的马缨丹摆放在一起，花瓣娇艳别致，迎风开放，花色或粉或黄，非常美丽。佛山日报记者谢文骏摄

作为凌云花谷投资方，广东凌谷胜林实业投资有限公司来自深圳，此前一直从事房地产投资。

“房地产市场日渐疲软，我们在几年前就有意向其他业务板块延伸。”该公司副总经理王毅回忆，在寻找新投资机会时，公司一位股东在顺德陈村的花卉种植项目引起高层注意。

“我们之前没做过农业投资，对此了解不深，因此做了长期论证分析。”王毅说，佛山成熟的花卉产业以及高明优良的气候、地理条件，让我们决定把项目投资在这里。”

凌谷胜林在农业领域的布局可以说是这一轮资本下乡热潮的缩影。

纵观全国，农业这条投资赛道早已挤满了头部企业、行业新贵和一线投资机构。其中不仅有联想、万科、万达等传统行业巨头，还有阿里巴巴、网易、京东等互联网新贵，更有红杉资本、经纬中国、软银、高瓴等知名投资机构。

农业领域投融资的持续升温，与乡村振兴战略息息相关。2017年乡村振兴战略正式实施后，“中央一号文件”先后提出“撬动金融和社会资本更多投向农业农村”“加快制定鼓励引导工商资本参与乡村振兴的指导意见”“引导和鼓励工商资本下乡，切实保护好企业家合法权益”“撬动金融资本、社会力量参与，重点支持乡村产业发展”等，这也为社会资本助推乡村振兴指明了方向。

佛山地处珠三角腹地，是中国重要的制造业重镇，但很多民营企业家都起家于陇亩之间，他们与农业一直有着千丝万缕的联系，对农业也有天然的敏感与情怀，佛山本地的工商资本投资农业更是水到渠成、顺理成章的选择。

佛山本土企业之中，既有碧桂园、联塑、新明珠等传统行业龙头进入农业领域，也有均健、广佛五金城、新国通、劲农等各类型商业机构竞相入局。各路工商资本逐渐成为佛山现代都市农业发展的重要力量。

虽然他们在工商领域拥有足够的经验、能力和人脉，但从城市回到农村，在农田、山林与鱼塘之间，他们原有的商业逻辑并不一定行之有效。

“我们原来是做房地产的，一般来说，住宅的建设周期是一年半左右。相对而言，农业园区建设就显得非常漫长。”在石洲村呆了3年的王毅早已和当地村民打成一片，他说，建设过程要处理好园区规划与乡村风貌维护、农田保护、村民利益之间的关系，“这非常考验投资者商业逻辑融合落地的能力。”

打持久战

投资农业不能赚“快钱”

脱下高跟鞋，穿上水鞋，戴起草帽，走进鱼塘，这是过去8年来，广东顺德均健现代农业科技有限公司副总经理丁丽茹所做出的一个改变。

作为佛山的农业龙头企业，均健前身却是一家广告策划公司，业务范围已延伸到马来西亚、澳大利亚等海外市场。2014年，均健察觉到广告业务已接近行业天花板，亟需寻求新发展领域时，农业进入了股东们的视野。

“我们公司股东都是佛山人，对乡土有着深厚的情怀。当时我们就注意到，佛山虽是全国重要的水产养殖基地，但原先的养殖模式普遍存在养水、用药、饲料投喂不规范等现象，我们觉得有些东西还是可以尝试一下的。”丁丽茹说，就这样，他们这群“不会养鱼”的人决定到水产养殖领域去闯一闯。

2015年，当均健拿着在广告领域积累的资本，打算在均安草鲩养殖业大显身手时，却招来农户的质疑：

“你们打着领带、穿着高跟鞋，怎么养鱼啊？”

为此，均健的股东带着员工们走进田间地头，全方位了解草鲩从鱼塘养殖到市场流通全过程，也因此吃了不少苦头：

由于经营战略调整，公司大量员工离职，原先广告业务上百人的团队，最后只剩下5人；初期养殖技术不成熟使鱼塘出现了高死亡率；大量的资金投入用于基础设施建设和数字化建设，市场渠道难以打通，公司经营一度入不敷出……

“与广告业务短期就能得到丰厚回报不同，农业投资周期长回报慢。”丁丽茹坦言，直到2017年，均健规范了草鲩生产标准、打通销售渠道后，才终于实现扭亏为盈。

“农业本来就不是容易的事情，进场的创业者和投资者都做着难而正确的事情。”丁丽茹说，“幸好我们坚持了下来。”

和均健一样，梦里水乡百花园也是企业跨界投资的产物，园区投资方为广佛五金城。

为了打造一个广佛休闲农业地标，梦里水乡百花园聘请组建了一支花卉、盆景种植专家团队，并在公司高管的带领下，频繁前往全国各地参观学习。

“我们带着100分的热情去做这件事，外出学习说走就走。”梦里水乡百花园相关负责人回忆，高频的外出使不少同事已经习惯把行李直接放在车里，“只要一声令下，马上就能冲去机场和高铁站。”

育新动能

资本下乡能给农业农村带来什么？

资本上山下乡对佛山推动现代都市型农业发展，优化农业产业布局具有十分重要的意义。

计划总投资5亿元的三水南山万亩智慧农业园，是佛山乃至全国都颇具代表性的工商资本入局农业的典型。

在这里，无人拖拉机能和半悬挂的无人翻转犁默契配合，直线、转弯、翻转机器等动作行云流水；无人驾驶水稻收获机能一边匀速推进一边麻利地收割水稻，走到田埂尽头还会“聪明”掉头；重型圆盘耙作业效率可达每小时90亩……

华南农业大学电子工程学院教授兰玉彬观看了碧桂园自主研发的农机和智慧农业系统演示后表示：“碧桂园现在做的农机是拥有自主知识产权的，无人农机在无人化作业的时候由云平台控制，实现远程云端操控，所以真正实现了无人化作业，未来在智慧农业和无人农场方面肯定能发挥很大作用。”

碧桂园进入农业赛道，与其创始人杨国强的农业情怀密不可分。经常自称“我是一个农民”的杨国强，不仅以全国政协委员的身份，在全国两会期间提交了多份关于职业教育扶贫、乡村产业振兴等“三农”相关的提案，还公开表示“40年前我种地，40年后我还要种地”。

2018年6月，碧桂园集团成立全资子公司碧桂园农业控股有限公司，正式宣布进入农业领域。公开数据显示，碧桂园农业研发人才中近一半是硕士以上学历，“无人化农场”的模式也在北大荒推广应用。

就在碧桂园智慧农业开始“大显身手”的同时，经历了漫长摸索后，均健、凌云花谷等农业项目也迎来了收获的喜悦。

经过7年发展，均健已发展成一家集水产养殖、生产、加工、销售等全产业链公司，年生产规模2000吨，年销售额达6000万元。目前公司正通过打造均安草鲩、均健加州鲈鱼片、均健金凤鱼片、均健加州鲈麻辣酸菜等预制菜产品，将顺德美食推向全世界。

今年7月，均健全新的加工中心将正式投入运营。加工中心除了具备水产加工、研发等功能之外，还具有VR展示、水产科普研学等价值。

“农业不只是面朝黄土背朝天的艰苦劳作，农产品也不应只在传统农贸商超渠道流通，它能与二三产业融合，通过互联网、大数据等手段，成为加工制品，走向大流通市场。”丁丽茹说

历经3年纯投入建设周期的凌云花谷也迈进园区物业招商的重要阶段，目前已吸引了8家企业进驻。“3年下来，公司已在凌云花谷项目投入近3亿元，目前正在建设数个花卉生产农业大棚，并落地了相关农旅项目。”王毅介绍，凌云花谷的定位是国家级现代农业示范园，预计到今年7月，凌云花谷将开始推进花卉种植相关工作，并在今年年底初具规模。

凌云花谷到来也直接带动农村经济发展。石洲村村民通过土地出租、门口就业等形式，收入一年比一年多，村集体年收入也从以前800万元增至1900万元。

可以预见的是，随着越来越多社会资本进入现代都市农业领域，佛山农业现代化、三产融合的进程将进一步加快。“十三五”期间，佛山市新型农业经营主体蓬勃发展，新型农业经营体系日渐成型。截至2020年底，全市已有农业龙头企业196家。

产业振兴是乡村振兴的关键，是农业农村现代化的重要发力点。但是，农业投资是一场漫长的拉力赛，考验着资本的耐心和定力。如何更好地引导鼓励社会资本上山下乡，形成城市支持农村、工业反哺农业、市民帮助农民的良好氛围，形成城乡双向流动、互利共赢的良性局面，仍需花很长一段时间去探索、回答这一时代命题。