2020年上半年高明主要经济指标加速回稳复苏

“广佛3060交通圈”规划示意图

  交通，是衡量一座城市现代化水平的重要标志。没有高质量的城市交通，就谈不上高质量的城市生活和高效率的城市经济。

  今年6月，南海区第十六届人大五次会议决议通过实施“交通大会战”的报告。

  7月，南海区政府印发《佛山市南海区“交通大会战”行动方案（2020年-2025年）》（下称“方案”），提出“1·2·5”交通建设行动，一期投资约750亿元，推动南海交通迈入一个全新的时代。

  上周，市长朱伟率队调研在建城市轨道项目建设工作进展时强调，轨道交通对我市深度融入粤港澳大湾区建设、推动广佛全域同城化发展都具有重要意义。

  打开南海区交通发展蓝图，佛山规划的14条轨道交通线路中有11条经过南海，其中5条途经南海区东部组团接入广州。

  作为广佛同城桥头堡，无论是构建“广佛3060交通圈”，还是助力佛山全面融入“大湾区1小时通勤圈”，南海始终肩负大湾区西部枢纽“门户”担当，以改革尖兵、创新先锋的姿态，为“双区驱动”“双城联动”、构建“一轴一核两带”区域发展新格局、推动佛山高质量发展继续“扛大鼎”。

  抓机遇

提速轨道交通 打造广佛未来之城

  “每天7时半出发，顺利的话8时半前就能到珠江新城，双城生活仅一小时路程。”家住桂城的王姝自广佛地铁开通后，每天都能和家人团聚，让她备感幸福。

  10年前，佛山首条轨道交通广佛地铁开通，成为广佛候鸟的鹊桥，吸引了成千上万的广州市民来南海工作置业，让千灯湖片区跃升为广佛同城一颗璀璨的“明珠”。

  10年后的今天，南海打响交通大会战，启动“1·2·5”行动计划，即“一年推动启动、两年初见成效、五年持续提升”，推动广佛同城迈入全域同城新高度。

  这是南海抢抓广佛全域同城机遇，落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》的切实举措。当前，南海正全面提速“新基建”，加快推进城市轨道交通规划建设，力争将佛山地铁5号线一期、6号线、7号线、8号线一期等项目纳入佛山市下一轮城市规划建设计划，将广州28号线快线西延的主线、支线通道纳入广佛两市近期建设计划。

  强统筹

大项目大发展构建区域新格局

  蓝图绘就，正当乘风破浪；任重道远，更需策马扬鞭。

  综观南海此轮“交通大会战”，强规划、强统筹是重点和亮点。为了顺利推进方案落地，南海成立专门指挥部，由区委书记闫昊波和区长顾耀辉共同担任总指挥长，指挥部下设交通大会战办公室，各镇（街道）成立相应组织机构，并制定了以“联合审批、精简环节、压缩时限”为基本原则的项目入库与退库管理办法，同时引入南海区交通大会战技术咨询服务平台，为工作提供全面的专业技术支持，建设综合交通运输运行与辅助决策平台，为交通大会战规划建设提供数据支撑。

  规划先行，精准施策。南海第一批将推出包括交通规划技术、道路建设、轨道建设在内的多个区级项目，合计估算总投资约为751.03亿元，其中交通规划技术项目占了近一半。

  这些项目将针对南海交通的关键性重大问题开展一系列前期规划研究，也是未来将重塑南海交通格局的大项目，包含南海区“十四五”综合交通发展规划及实施计划、南海区“六纵六横”快速干线深化规划、南海区有轨电车线网规划、轨道交通的安全保护和南海区快速公交BRT网络专项研究及试验线实施方案等专题研究、佛山中德工业服务区管理委员会南海片区建设局正在开展片区交通专项规划、中部片区道路交通专项规划、将狮山镇打造为粤港澳大湾区产业高地、广佛西部地区交通枢纽和佛山科创新城、西部片区道路交通专项规划。

  南海区副区长黄颂华介绍，此轮交通大会战以“广佛为中心、区域为重点、各镇街联动”为基本策略，“远近结合、建管并举、先急后缓、先易后难”为基本原则，抢抓“双区驱动”战略机遇，以打造“湾区枢纽区域、西部交通门户”为总目标，构建“广佛一体、多网合一、高效畅通”的立体交通体系，让南海融入“大湾区1小时通勤圈”和“广佛3060交通圈”。

  促同城

助佛山融入 大湾区1小时通勤圈

  当前，南海正处于转型升级、提档变速、爬坡过坎的关键时期，推动高质量发展的任务十分艰巨，随着粤港澳合作高端服务示范区上升为国家战略，广东省城乡融合发展改革创新实验区建设全面启动，南海迎来新一轮历史性发展机遇，交通新格局重塑将增创南海区域竞争新优势，带动人才、技术、资金等创新资源流动，为南海高质量发展汇聚源源不竭的动力。

  南海各镇街对新一轮交通大会战也充满期盼。在南海提出的“一轴一核两带”空间格局中，产业重镇狮山是其中的一核，南海打造“六纵六横”快速路网，其中有“三纵三横”穿越狮山。发达的制造业加上未来交通资源的集聚效应，催促狮山必须重新考虑未来发展方向，建设一个以产业为主导、以科技教育为支撑，同时具备强大创新能力的发展型产业新城。作为广佛同城桥头堡，里水也在抓紧建设有轨电车示范段项目，并作为里湖新城建设的重要基础设施之一，未来可以通过广佛地铁6号线和10号线与佛山中心城区相连，通过有轨电车与广州地铁12号线连接，全面融入广佛半小时生活圈。

  随着以轨道交通为核心的现代交通时代的来临，南海未来有着更为广阔的想象空间。佛山西站将依托粤港澳建设区域合作开放新平台，成为辐射泛珠三角区域的西门户，通过推进龙湾大桥至季华西路、南港路、龙高路等提升改造，衔接白云机场、广州南站等重大区域交通枢纽，对接广深港澳创新科技走廊，全面促进南海融入大湾区发展。

      “希望桂城进一步优化发展空间、提升城市环境、集聚创新资源，努力打造’广东省城乡融合发展改革创新实验区’先行示范区，将千灯湖、映月湖、文翰湖三大片区建设成城乡高质量融合发展的示范片区，为南海全面开创高质量发展新局面作出新的更大贡献。”7月30日上午，南海区委书记闫昊波在桂城推进广东省城乡融合发展改革创新实验区行动计划发布暨映月新城重点项目推进会上，对桂城布置了新的的发展“任务”。

      会上，桂城发布了《南海桂城推进广东省城乡融合发展改革创新实验区行动计划（2020-2022年）》（下称“行动计划”），将打造映月湖、千灯湖、文翰湖三大示范片区，实施五大工程，推进八大项目，总投资超1200亿元，打造“城市更城市，乡村更乡村”的“桂城样本”。

      据了解，这是继2019年8月，南海承担省城乡融合实验区创建任务后，南海首个镇街围绕攻坚方向制定的行动计划。将为桂城开拓出生态、生活、生产“三生相融”的一片新天地，让桂城赢得建设城乡融合先行示范区的主动权和发展先机迈出关键一步。

全面建先行示范区

打造城乡融合“桂城样本”

      近年来，随着城市、产业、人口结构的深刻变化，城乡区域发展不平衡不充分成为制约南海高质量发展的主要短板之一。如何破解这一难题，变“短板”为“潜力板”？

桂城作为中心城区，一直是南海探索城乡融合发展的先行者和排头兵，在村级工业园改造、整村改造、产业社区建设等领域，为全区提供了很好的经验和做法。

      新发布的行动计划中提出，桂城要全面建设“广东省城乡融合发展改革创新实验区”先行示范区，以城带乡，城乡共建，推动城、产、人、文等要素互为促进，形成党建引领有力量、产业发展有实力、社会治理有支撑、城乡形态有颜值、公共服务有温度的“桂城名片”，探索让“城市更城市，乡村更乡村”的“桂城模式”，打造大湾区城乡融合高质量发展“桂城样本”。

当中涉及重点打造映月湖片区、千灯湖片区、文翰湖片区，通过实施党建引领工程、产业升级工程、基层善治工程、美丽宜居工程、民生优享工程五大工程，推进八大项目。包括映月新城、平洲旧圩和玉器珠宝小镇、叠水小镇、爱车小镇、千灯湖—广东金融高新区、怡海湖科创产业带、半月岛都市生态区、文翰湖国际科创小镇。