2021年顺德区国际博物馆日系列活动暨党史学习教育进校园活动

  5月18日，被沈海高速和梧村大道夹住的狭长的西围工业区一片繁忙，大货车来来往往。繁忙的景象下，工业区更显杂乱无章。

  但很快，这里将是另一番天地。5月9日，梧村村党员、村民代表大会通过表决，同意对租户续租，采用租户自筹资金改造的村改模式。

  此前，村民迫切希望提高村集体收益；租户因为历史遗留问题，物业产权存在争议；租期到期在即，租户不敢追加投资、企业去留情况不明朗……多个复杂的问题交织，因佛山村改总攻坚政策的助力，一举破局。这也成为南庄首个企业自行改造的村级工业园项目。

  难题：租期不一老旧工业区陷困境

  梧村村位于南庄镇南部，与顺德相邻。这个以桑基鱼塘及养蚕业为主的南方传统农业村落，乘着改革开放的春风，建厂从商，逐步发展壮大。20世纪90年代，经过股份制改革后，村中遍布工厂和大小企业。

  西围工业区Z54、Z56地块就是见证。这两个地块总面积约150亩，呈狭长的带状。昨日，记者在现场看到，这两个地块十几米之隔就是沈海高速，宽敞的梧村大道紧挨工业区，加上毗邻一环、佛开高速、樵乐路等交通要道，这里成了中小企业发展的“乐土”。汽配、印染、家具、化工、陶瓷仓库等遍布其间。

  此一时，彼一时。毋庸置疑，这些企业发展曾为南庄经济做出贡献，然而，随着产业转型升级，却遇到了棘手难题。

  “租户多、租期不一，村里早都想动了，一直达不成协议。”梧村村党委书记、村委会主任谭文杰说，这里20多年前以零星的方式先后租给了20个租户，其中面积最大的18亩、最小的2.5亩左右。其中65亩今年9月即将到期，长的还有10年才到期。当时，租户自建了物业，因为历史问题，一直未取得物业产权。几十年前的合同，也未对地上建筑物权属进行规定。租期到期时，争议在所难免。

  而集体物业，村民也有自己的想法。之前签订合同的租金早已不符合市场价格。到期后是租是卖？是续租还是重新公开招标？

  租户企业也是忐忑不安。租期未定，政策有变化风险。“土地不是我的，租期没定，追加投资，分分钟可能打水漂。哪敢？”采访中，一租户说。

  破局：村改契机盘活多方利益

  契机在今年春节后到来。2月19日，全市村改总攻坚大幕拉开。

  很快，禅城区、南庄镇相继召开了动员会。梧村从镇会议现场领回了“一村一策”村改总攻坚方案和任务。会上，镇委镇政府还详细解读了村改政策，谭文杰脑子活络起来。“要以村改为契机，解决历史遗留问题，这就是可以去谈的突破口。”

  他将此想法汇报给了南庄镇村改办。镇驻村团队和相关职能部门在规划、土地现状和交易、村改案例、合同范本、成本测算、报建指引等方方面面对梧村进行协助。梧村村初步确定了对租户续租35年，租户筹集资金自行改造的方案。

  企业思想工作不好做。梧村村委会的工作人员还记得，刚开始，一个化工企业租户对村改方案十分抵触。他的租期还有10年才到期，预计盈利可达一两千万元。让租户放弃掉这些利益，重新找地方搬迁，还要投入资金去拆除新建，他觉得不划算。

  村物管组成员和村集团公司董事轮流上门宣讲政策，南庄镇村改办负责人更是帮企业算起了账，租户思想终于有了松动。大的租户带头，很快，其它租户也认可了方案。

  村民的思想工作也在同步进行。5月9日，梧村村举行了党员、村民代表大会，续租期间，租金和周边持平，涨至6.3万元/亩·年左右，加上租户投资3.5亿元改造物业，到期后归村集体所有，可持续盈利，方案兼顾眼前和长期，在表决大会上一举通过。

  目前，该项目已经进入土地公开交易协商和办理相关手续准备阶段。下一步，梧村村还将聘请中介单位，对150亩产业用地进行统筹规划，设计统一的外立面。“我们打算和杏头工业园设计的色调差不多，一路过来，有连片整体的感觉。”根据预计，该项目做好报建后，可在今年底或明年上半年启动拆除。

  5月18日，三水区委农村工作会议暨全区实施乡村振兴战略工作推进会召开，重点围绕农村人居环境整治、产业振兴、重点示范点（片区）建设等方面，对全区乡村振兴工作进行全面部署。

  2021年起，三水将围绕“打造全省乡村全域振兴示范样本”的定位，瞄准“五年取得显著成效”的目标，在新起点、新阶段、新征程上展现更大作为。

  三水区区长李军表示，全面推动三水“三农”发展、全域乡村振兴，要重点抓好以下六个方面工作。一是以产业振兴作为撬动全域乡村振兴的重要抓手，把握好今年三水农业产业高质量发展的良好开局，推动三水从农业大县向农业强县进阶；二是补齐农村人居环境整治的短板，攻坚克难、敢啃“硬骨头”，落实长效管理机制，激励村民从“要我做”到“我要做”转变；三是聚焦重点，集聚资源打造美丽乡村精品路线，今年重点推进云东海环湖沿线建设；四是加强系统性宣传推介，通过多种方式不断提振“人气”，并转化为“财气”；五是深挖乡村文化，着力彰显三水乡村特色文化；六是做好项目资金落实，把钱花在“刀刃”上。

  三水区委书记胡学骏要求，乡村振兴工作要以结果为导向，全区各镇街之间、镇街与部门之间、三大示范片区之间要加强联动、相互协调支持。在思想认识层面，要深刻认识乡村振兴的重大意义，以高度的政治责任感和历史使命感，奋力开创新发展阶段三水“三农”工作新局面。在执行落实层面，要以更大的力度推进乡村产业振兴，以更高的标准推进乡村示范片区建设，以更严的要求推进实施乡村建设行动，以更实的举措不折不扣完成各项“硬任务”，以更足的锐气推动“五大振兴”全面发展。在政治保障层面，各级党组织要坚持和加强对“三农”工作的领导，健全党领导农村工作的组织体系、制度体系、工作机制，凝聚全社会参与乡村振兴的强大合力，以更大力度推动乡村振兴见到实效。

  目前，三水区农业农村局已牵头制订《三水区关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施方案（2021年）》，形成89项重点工作任务清单，明确工作目标和责任单位，并拟铺排乡村建设、产业发展等方面重点项目39个，区级资金将聚焦重点项目，优先保障推动。