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佛山市禅城区祖庙街道山紫社区委员会关于巡察整改进展情况的通报

时间:2021-06-30     人气:1281     来源:禅城区祖庙街道办事处     作者:
概述:根据禅城区委统一部署,2020年10月10日至12月25日,区委第七轮对村(社区)党组织巡察第三巡察组对山紫社区党委进行了巡察......

  根据禅城区委统一部署,2020年10月10日至12月25日,区委第七轮对村(社区)党组织巡察第三巡察组对山紫社区党委进行了巡察。2021年1月28日,区委巡察组向山紫社区党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。

  一、党组织抓整改工作情况

  (一)高度重视、正视问题,提高政治站位

  巡察是全面从严治党的重大举措,是党内监督的战略性制度安排,配合巡察工作是一项政治任务。收到巡察反馈问题清单后,切实担负起巡察整改责任,立即于1月28日下午召开党委班子会议。要求全体班子成员提高政治站位,正视巡察反馈问题,担当作为,结合实际,主动思考,举一反三,对问题清单进行认领讨论共同研究。通过对巡察问题的整改,履行党风廉政建设主体责任,提高履职的敏锐度,推进从严治党。

  (二)责任到人,逐项整改,确保整改到位

  针对巡察反馈21条问题,根据分管工作进行问题认领,对问题细项逐一进行讨论,具体落实的整改实施执行人。并针对问题,对业务能力不足造成逐一进行谈心谈话,对规范性不足的及时寻求对口部门业务指引加以规范,对业务存在不足的讨论制定相应工作落实改进措施。通过实地了解,自我检查,上级指引等方式,确保巡察反馈问题逐一认领,坚持问题导向,制定有针对性、可操作性的整改措施,确保整改到位。

  (三)指导落实,常态督进,做到有效整改

  认真履行问题整改落实主体责任,加强整改工作推进情况日常管理。通过党委委员会、“两委”联席会议召开,向相应问题执行人进行整改情况了解,对整改落实进度进行督促,对整改中遇到的难点共同商讨,对整改资料的整理收集进行及时查阅,确保整改工作有序有效推进,做到有效整改。

  二、认真对照巡察反馈意见,逐项整改落实

  (一)基层治理能力不足,与群众期望有差距方面。

  1.关于化解业主与业委会矛盾纠纷能力不强问题。

  整改情况:

  (1)百花广场第六届业委会已于2021年1月7日备案完毕。

  (2)依托社区居委会工作会议组织社区工作人员进行《广东省物业管理条例》、《物业管理条例》、《业主大会和业主委员会指导规则》等法律法规和规范性文件业务知识学习,加强相关人员的业务能力。

  (3)搭建多方沟通平台,引入区住建局等相关职能部门处理协调业主、业委会、物业等纠纷问题,召开多方调解会,收集业主诉求。

  (4)社区启动人民调解机制,联合街道综合执法队、消防等部门帮助业主与物管公司构建沟通桥梁,妥善处理双方纠纷。

  2.关于指导小区依法自治不到位问题。

  整改情况:

  (1)引入社区驻村律师资源,组织小区管理人员、小区居民代表等学习《广东省物业管理条例》、《物业管理条例》、《业主大会和业主委员会指导规则》等法律法规和规范性文件。

  (2)建立完善居民自治联席会议制度,召开共商共治协商会议,明确公章使用、规范收费管理等问题。

  (3)充分发挥党建引领作用,发挥党员楼长作用,在社区党委引领下,依托“支部建在小区上”党建项目,引导小区成立功能性党支部, 在上级住建部门指导下加快小区成立业委会进程,以达到小区居民共治共建目标。现在已经在山紫社区党委党建引领下,推进成立百花苑小区党支部。

  (4)加强对小区管理力度,发现问题及时向上级主管部门反馈。

  3.关于防范外墙脱落风险不到位问题。

  整改情况:

  (1)组织小区居民认真学习《物权法》、《民法典》等相关法律法规,强化居民群众法治意识。

  (2)加强与上级部门联动,在街道国土办指导下制定相应危房、外墙剥落应急预案,并建立完善巡查制度,每周排查老旧房屋情况,作好记录,设立台账。

  (3)建立现存已发现外墙剥落楼房业主、住户档案,建立“一楼一册”梳理现存危房、外墙剥落楼宇业主信息清单,定期组织存在问题的楼宇业主召开宣讲会和议事会议,督促业主尽快落实修缮楼宇工作。

  (4)社区整合资源协助居民链接有资质的维修楼宇机构资源,帮助存在安全隐患物业业主对物业进行维修。

  (二)党建工作不够重视,基础不够扎实方面。

  4.关于党员参加组织生活积极性不高,党员大会参会率普遍较低问题。

  整改情况:

  (1)组织建设突出政治功能,结合“三会一课”加强党员对参与组织生活要求进行学习。

  (2)对社区未退休党员参与组织生活的时间性情况进行情况摸排。于周末时间开展专题组织生活会,针对参与组织生活频率低的问题进行批评教育,开展最新精神学习。多形式满足党员参与组织生活的弹性,严格党内组织生活。

  (3)梳理2020年度至2021年党员参加组织生活情况,并规范化登记2021年度党员参与教育学习时长登记。创新学习形式,丰富学习内容,灵活多样开展党员学习教育。对于年老体弱,行动不便的党员进行“送课上门”形式,加强沟通学习及关怀。对于年轻在职党员,积极采取“线上+线下”的模式灵活教学。

  5.关于党风廉政建设重视不足问题。

  整改情况:

  (1)在巡察反馈整改问题后,根据有关部门规定,已撤离居务监督委员会牌匾。

  (2)加强责任,做到年终有总结、年初有计划,落实监督工作,长期坚持。

  (三)社区治理长效机制不完善,未形成宜居宜商环境方面。

  6.关于环境卫生亟待改善问题。

  整改情况:

  (1)加强普法宣传。向商家店铺、市民宣传《佛山市城市市容和环境卫生管理规定》和“门前卫生责任制”相关规定,要求商家店铺切实履行门前卫生责任制相关规定,自觉做好门前环境卫生保洁工作,落实“门前三包”责任。

  (2)联动城管、公安、工商等相关主管部门针对问题召开联席会议,签订《山紫社区共商共治责任书》,压实市场方、商业体的主体责任,积极配合上级主管部门开展“一门式”联合整治。

  (3)发挥“党员楼长制”作用,建立社区综合治理“网格化”制度,加强网格巡查。发现问题积极处理,如属居民自治范畴,组织协助居民开展自我管理、自我服务、自我监督,落实主体责任。如不能处理及时上报主管部门或执法部门。

  (4)畅通渠道,长效管控,通过社区反馈、政务热线等平台主动接受群众监督。

  7.关于推进改善消防配套设施不够有力,存在消防隐患问题。

  整改情况:

  (1)发挥“党员楼长制”作用,联合物业管理处上门对居民宣传电动车安全使用指引,以及违规充电的危害性。

  (2)积极主动配合辖区派出所、主管部门,压实物业管理方对管理区域消防主体责任,建立长效治理机制,落实安全管理。

  (3)加强对电动车乱停放乱充电的巡查和整治,存在隐患的车辆做到边巡边纠,多督促多提醒,降低消防隐患,形成常态化工作状态。

  (4)在社区职能范围内推动充电桩项目进程,现据社区向物业管理方相关负责人了解,该项目为保证充电桩安全使用必须加建遮雨棚,由于预设安装充电桩位置未获区综合执法部门批准加建遮雨棚,故项目至今无法落实。经搭建平台,召开协调会,与相关部门协调沟通,建议物业管理方对电动车充电桩建设重新选址。

  8.关于城市管理不够完善问题

  整改情况:

  (1)加强网格巡查,建立由社区保安、志愿者、网格员等组成的日常巡查队伍,落实日常巡查工作,发现问题立即整改,如不能处理及时上报主管部门或执法部门,建立社区综合治理“网格化”制度。加强队伍建设,发挥“党员楼长制”作用,积极向居民群众宣传文明用车、文明生活的行为规范,做到规范用车,有序停放。

  (2)针对祖庙地铁地铁A出口无证电瓶车搭客现象,我社区通过“双联系”挂点联席会议,将相关问题向我社区挂点单位禅城区公安局交警大队一中队汇报。由社区牵头,联同交警大队一中队、物业管理处进行现场会议。会议上分析研判了拉客现状。落实责任,要求相关物业管理方配合入场管理工作,发现拉客人员立即劝离,社区组织网格员,志愿者日常巡查过程中及时收集相关情况及时上报相关职能部门。

  (3)关于长期存在夜间卸货噪音问题,我社区立即向综合执法队普君中队反映情况。通过走访物业管理处、居民了解相关情况。以居民议事协商会议制度构建居民与物业管理处的沟通平台,由综合执法队普君中队介入进行协调,经协调物业管理处现已制定长效管理措施,严格要求商家晚上十点后不得卸货或者装修,减少噪音的产生。

  (四)防范诈骗宣传教育不到位方面。

  9.关于防范诈骗宣传教育不到位问题。

  整改情况:

  (1)强化治安防范宣传,准确把信息传到社区居民、企业。利用新媒体,网络平台进行反诈防诈学习宣传,派送反诈骗宣传小册子等活动多种形式开展。

  (2)及时推送真实案例,分析诈骗套路,提高居民群众的反诈骗意识。

  (3)积极向辖区群众推广“禅城公安局”反诈二维码,要求辖区居民群众深度阅读反诈二维码里面的防诈反诈文章,了解掌握诈骗套路,做到“套路全了解,意识大提升”。

  (五)党的领导核心作用发挥不明显方面。

  10.关于学习贯彻上级精神不够有力问题。

  整改情况:

  (1)提高思想认识与政治站位,坚持把党的政治建设摆在首位。结合“三会一课”“两委联席会议”,以现场学习、网络微信学习方式,每两周至少开展一次学习。并要求在职党员干部结合学习内容,联系实际工作开展做讨论计划发言。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,做到学懂弄通做实,学以致用,理论与实际工作开展相结合。针对社区工作内容对辖区排查,对发现问题纳入日常工作常态化,完善相关制度,加强学习深入性,全面性。

  (2)结合党委学习会议的开展,重新学习区委《关于推动巡察发现的共性问题未巡先改的实施意见》文件部署精神,进行讨论,即行即改,贯彻底线思维。

  11.关于民主集中制执行不到位,议事决策不规范问题。

  整改情况:

  (1)结合巡察整改专题会议学习《中国共产党支部工作条例(试行)》,提升对党组织建设工作的认识。在人员变动时,及时召开班子会议确定人员分工,强化责任担当,并做好会议记录。

  (2)在社区各项推优工作中严格落实民主集中制,充分征求全体人员意见进行讨论表决,并在两委联席会议记录表做好会议记录。

  (3)社区重要议事决策坚持充分发言讨论,书记末位表态,严格执行民主集中制,规范议事决策。

  12.关于政治站位不高,工作台账不符合要求问题。

  整改情况:

  (1)社区纪委对新负责防邪工作同志进行提醒谈话,进一步加强思想政治工作,重视台账规范管理,确保资料管理工作落到实处。

  (2)召开了巡察反馈问题整改专题民主生活会,“两委”班子成员分别进行了批评与自我批评,深入剖析问题,逐一进行梳理,落实主体责任,站稳政治立场。

  (3)通过纪律学习教育,强调社区工作人员要增强“四个意识”,提高政治站位,在工作中要吸取经验教训,举一反三,认真对待,养成严谨求实作风。

  (六)社区党建基础不够深入扎实方面。

  13.关于发展党员程序不规范问题。

  整改情况:

  (1)严格党内组织生活,突出政治功能。加强党支部标准化、规范化建设,对发展党员程序不规范问题进行梳理自查。并对党务工作人员进行谈话批评,强化发展党员流程工作学习。

  (2)对目前在发展党员流程及相应要求文件进行梳理自查。新发展对象严格按照相应要求政审及公示,吸收入党。做到举一反三,即行即改。

  14.关于全面从严治党力度有待加强问题。

  整改情况:

  (1)社区纪委按照工作手册履行职责,将党风廉政建设工作作为重点工作开展,做到工作有总结有计划,加强监督,打通全面从严治党“最后一公里”,长期坚持;

  (2)充分发挥社区纪委作用,针对居委会换届选举工作开展、新人员入职进行提醒谈话工作,加强党风廉政建设。

  (3)结合“三会一课”“两委联席会议”开展纪律学习教育,抓好常态化警示教育,并结合社区宣传栏做好廉政宣传教育,强化党员廉洁自律意识。

  (七)基层治理精细化水平有待提高方面。

  15.关于社区服务水平有待进一步提升问题。

  整改情况:

  (1)加强业务学习和组织培训,对学习培训内容进行总结,增强社区工作人员政治思想教育和岗位技能培训。

  (2)通过例会进行经验交流,提升服务水平。

  (3)主动担当作为,通过网格化党员楼长、市区街在职党员进社区等多种形式,收集居民关心的热点、难点需求,收集掌握信息,了解动态,发现及时采取措施。通过居民代表会议、议事协商会议等搭建沟通桥梁,联动多方力量加入社区服务。

  (4)“三社联动”创新社区服务,转变服务理念,撬动社区资源,通过项目申请,回馈社区居民。

  (5)积极参与社工师考试,用专业理论知识提高社区服务水平。

  16.关于巩固文明城市创建不够有力,缺乏长效治理机制问题。

  整改情况:

  (1)强化网格化管理,建立由社区保安、志愿者、网格员等组成的日常巡查队伍,落实日常巡查工作,发现问题立即整改,加强队伍建设,积极向居民群众宣传文明用车、文明生活的行为规范,做到规范用车,有序停放。

  (2)积极向协调主管部门反映相关情况,督促运营单位做好车辆管理。

  (3)加大整治力度,落实管理责任,清空东升里路口原来共享单车堆放点的自行车堵塞交通问题,严格要求物业管理公司规范日常管理,形成常态化工作机制,建立治理台账。目前该处不再有共享单车乱停放。

  17.关于基层治理能力和水平不足问题。

  整改情况:

  (1)组织小区业主、业委会、物业管理公司等各类自治组织深入学习《佛山市物业管理办法》、《广东省物业管理条例》等相关法律法规,按相关法规指导小区开展自我排查,摸清自身物业内的相关情况。

  (2)通过走访、约谈等形式,指引居民开展“以业养业”,我社区将持续走访、发掘辖区内小区,成熟一个推进一个。

  18.关于安全责任制落实不到位,消防隐患多问题。

  整改情况:

  (1)强化消防宣传教育力度,定期更新消防知识宣传专栏。利用居民信箱、楼宇大门张贴消防防范安全知识宣传。针对春节、清明时期利用社信通平台发送消防安全温馨提示。利用各种会议加强消防宣传,以及开展消防演练,提高社区居民消防技能,促进消防安全意识,强化居民消防责任。

  (2)开展网格消防安全检查,多次联合多部门进行整治行动,开具火灾隐整改。

  (3)健全组织,明确职责,建立健全规章制度和长效机制,全面促进消防管理工作开展。按照祖庙街道消防安全“四化”指引健全管理工作台账。

  (八)内务管理不够严谨、社区服务不够细致方面。

  19.关于内务管理不够规范问题。

  整改情况:

  (1)规范社区捐赠物资管理,指定专人负责管理。

  (2)完善社区捐赠物资制度。

  (3)加强社区捐赠物资出入库管理。

  20.关于内务管理不够规范问题。

  整改情况:

  (1)加强教育学习。对负责工作人员批评教育,对全体工作人员专题学习因私出国(境)管理方面的政策法规。       

  (2)全面自查。按照上级要求,持续做好因私出国(境)管理规范工作。梳理各项情况,组织自查,对于自查中发现的异常情况,及时提醒,并上报主管部门,做好因私出国(境)管理。

  21.关于党务、政务公开不及时、不准确问题。

  整改情况:

  (1)在巡察反馈整改问题后,按照街道纪工委的工作要求,撤下“纪委委员驻室公示牌”。

  (2)完善山紫社区党务、居务公开制度,落实专人管理,及时更新公示内容,并登记造册,定期检查,确保内容适时性。

  三、持续深入抓好整改、巩固整改成果的相关举措

  通过对问题清单的整理,对整改措施的落实开展,结合日常管理解决问题,完善机制,强化措施,防止类似问题再出现。至2021年4月27日,社区21条问题全部整改完毕,建立制度2个,完善制度6个。通过巡察整改工作的开展,提高履职能力,落实党风廉政建设主体责任,强化全面从严治党,不断巩固和发展巡察整改成果,深化党建引领,做好基层治理,共同建设和乐山紫。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0757-83355212(工作时间);邮政信箱:佛山市禅城区东升里11号103(信封上注明“对中共佛山市禅城区祖庙街道山紫社区委员会关于巡察整改落实情况的意见建议”);邮政编码:528000;邮箱地址:shanzi@chancheng.gov.cn。

  中共佛山市禅城区祖庙街道山紫社区委员会

  2021年6月25日            


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