清明期间，禅城这些地方将施行交通管制

近日，国务院印发《关于落实〈政府工作报告〉重点工作分工的意见》明确分工责任及完成时限。在社保方面，有一些重大的政策调整和变化，相关政策出台时间表也明确了。

提高养老金

2021年政府工作报告提出，提高退休人员基本养老金。退休人员关心，什么时候能上涨？

对于此项工作，《分工意见》明确，人力资源社会保障部、财政部牵头，4月底前出台相关政策，年内持续推进。

今年退休人员的养老金继续上涨，这将是养老金连续17年上涨。从2018年到2020年，养老金已经连续3年均上涨5%，2021年养老金涨幅是多少，届时将会揭晓。

第三支柱养老保险

2021年政府工作报告提出，规范发展第三支柱养老保险。对于此项工作，《分工意见》明确，人力资源社会保障部、财政部、银保监会牵头，9月底前出台相关政策，年内持续推进。

第三支柱养老保险，也就是个人养老金制度。根据人社部近期的表态，总的考虑是，建立以账户制为基础、个人自愿参加、国家财政从税收上给予支持，资金形成市场化投资运营的个人养老金制度。

推进职业伤害保障试点

《分工意见》明确，对于“支持和规范发展新就业形态，加快推进职业伤害保障试点”，要求是人力资源社会保障部牵头，6月底前出台相关政策，年内持续推进。

当前，互联网经济催生大量新型就业岗位，但是外卖骑手等新业态从业者在社保外“裸奔”的问题也日益凸显。新就业形态人员与平台的关系有别于传统的“企业+雇员”模式，导致难以纳入现行的劳动法律法规保障范围。

人社部此前在答复“加大外卖配送员权益保障，维护城市守护者合法权益”提案时指出，初步提出了职业伤害保障模式，拟在深入听取各方意见、凝聚更大共识基础上，按照先试行再完善的思路，稳步推进相关工作。

放开就业地参保户籍限制

2021年政府工作报告提出，推动放开在就业地参加社会保险的户籍限制

对于此项工作，《分工意见》明确，人力资源社会保障部、国家医保局、财政部牵头，9月底前出台相关政策，年内持续推进。

如今，灵活就业人员越来越多，人数已达2亿多人，但是因为户籍限制，异地就业的灵活就业人员却无法在就业地参加社保。未来随着户籍限制的放开，灵活就业人员个人也能在就业地参保享受待遇了。

5月底前居民医保人均财政补助增加30元

2021年政府工作报告提出，居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再增加30元和5元。

根据《分工意见》，此项工作由财政部、国家卫生健康委、国家医保局牵头，5月底前出台相关政策，年内持续推进。

上调后，居民医保人均财政补助标准将达到每人每年580元；基本公共卫生服务经费人均财政补助标准达到每人每年79元。

门诊费用纳入统筹基金报销

2021年政府工作报告提出，建立健全门诊共济保障机制，逐步将门诊费用纳入统筹基金报销。

根据《分工意见》，此项工作由国家医保局牵头，财政部等按职责分工负责，5月底前出台相关政策，年内持续推进。

2020年8月，国家医保局曾发布《关于建立健全职工基本医疗保险门诊共济保障机制的指导意见(征求意见稿)》，建立完善普通门诊医疗费用统筹保障机制，从高血压、糖尿病等群众负担较重的门诊慢性病入手，逐步将多发病、常见病的普通门诊医疗费纳入统筹基金支付范围。普通门诊统筹覆盖全体职工医保参保人员，支付比例从50%起步。

佛山三龙湾南海创新俱乐部成立。

富士康工业富联佛山智造谷项目效果图（资料图片）

  昨日，佛山三龙湾南海片区重点项目集中签约暨国际科技人才邀约大会在南海三龙湾南海片区举行。15个重点招商项目在大会上集中签约，投资金额总计达123亿元。在大会上，国家发改委中国信息协会宣布，将与三龙湾南海片区建设局携手共建“中国（粤港澳大湾区）先进制造与数字经济融合创新试验区”。佛山三龙湾南海创新俱乐部也正式宣布成立。现场还发出了“致国际科技创新者的一封信”，向全球奋战在科技创新一线的探索者、开拓者、奋斗者发出邀请，期待与各路英才筑梦湾区、开创未来。

  文、图/广州日报全媒体记者李传智

  通讯员许贵彬、胡竞雯（资料图片除外）

  新项目

  紧抓机遇 落地三龙湾南海片区

  今年是“十四五”开局之年，省推进粤港澳大湾区建设领导小组正式发布了《佛山三龙湾高端创新集聚区发展总体规划（2020-2035年）》，标志着三龙湾正式列入了省级重大平台，并将打造成为广东省推进粤港澳大湾区建设的重要发展平台和珠江西岸创新极核。

  3月17日，佛山市委、市政府高规格召开三龙湾工作推进会。佛山市委书记鲁毅会上强调，全市上下要把思想统一到三龙湾总体规划上来，提高站位、抢抓机遇、乘势而上，推动三龙湾建设不断取得新进展新突破，为粤港澳大湾区建设向纵深推进作出佛山更大贡献。对此，三龙湾南海片区率先发力，努力推动产业新城向科技新城转变，同时加快完善基础设施配套，不断提升科技产业能级，持续优化绿色生态环境。

  昨日举行的佛山三龙湾南海片区重点项目签约暨国际科技人才邀约大会上，15个重点招商项目在大会上集中签约，涵盖产业总部、园区载体和人才团队项目，投资金额总计达123亿元。这些抢抓三龙湾发展机遇的企业包括了虎牙、欢聚、宏旺、富士康、大华智视、易简等知名企业，还有华润润慧科技园、联东U谷等现代产业园区，以及中科院院士、国家高层次人才等优秀人才团队项目。项目的集中签约，意味着三龙湾南海片区招商成果实现了重大突破，土地价值得到充分释放，南海片区已一跃成为广佛交界的焦点区域之一。

  未来5年内，这批项目将为片区新增3.5万以大学生为主体的科技型、创新型人才，新增产业人群规模达到6万人。

  新合作

  中国信息协会携手三龙湾南海片区

  昨日，国家发改委中国信息协会宣布，将与三龙湾南海片区建设局携手共建“中国（粤港澳大湾区）先进制造与数字经济融合创新试验区”。在大会现场，中国（粤港澳大湾区）先进制造与数字经济融合创新试验区正式揭牌。

  为积极响应《数字化转型伙伴行动倡议》，实现集聚数字化企业、构建数字化产业链、培育数字化生态、孵化数字化重点区域四大行动目标，佛山三龙湾南海片区建设局与中国信息协会共建中国（粤港澳大湾区）先进制造与数字经济融合创新试验区。此次合作共建，将以加强顶层设计、战略实施为重点，整合政府机构、科研教学机构和企业市场三方面资源，围绕制造业企业数字化转型，促进5G通信、大数据、云计算、人工智能、电子商务、物联网等新兴产业项目落地。

  近期，双方将合作开展数字经济相关产业及行业发展专题调研；推动产业集聚，协会每年将推荐不少于20家国内外数字经济龙头企业与三龙湾南海建设局对接；加强数字人才交流，由协会推荐数字经济行业领域的专家、学者、科研人员等协助开展行业领域的招商引资、产学研对接、人才引进及培养等工作；共同承办先进制造与数字经济相关的全国性大型活动、论坛、会议，开展宣传推广等。远期，双方还将共同编制《中国（粤港澳大湾区）先进制造与数字经济融合创新试验区建设规划》，共同探索建立试验区功能服务平台，提供科技创新、金融投资、人才引进、产业规划、知识产权等多元化、定制化、链条化专业服务。

  新平台

  三龙湾南海创新俱乐部成立

  本次大会上，三龙湾南海片区正式成立佛山三龙湾南海创新俱乐部，作为佛山与深圳、广州等粤港澳大湾区主要重点城市科创平台、企业家、高端人才交流互动、促进合作发展的组织，进一步凝聚创新合力，推动形成“创新朋友圈”，实现佛山三龙湾南海片区与粤港澳大湾区主要重点城市创新产业深度融合，全面提升科技创新力量，成为链接高端创新资源、迈向世界先进水平的重要窗口。

  佛山三龙湾南海创新俱乐部的宗旨和定位是将佛山三龙湾南海创新俱乐部打造成为粤港澳大湾区主要重点城市与三龙湾南海片区企业家高端交流互动、瞭望未来发展的平台和窗口，成为政府的抓手、企业的帮手、创新的推手。该俱乐部的设立，将实现本地与深圳以及粤港澳大湾区其他区域的资源互通、产业互动、优势互补。该俱乐部的指导单位为佛山三龙湾南海片区建设局。

  按照计划，俱乐部将促进佛山三龙湾南海片区与深圳两地的产业交流与互动，吸引深圳优质人工智能、电子信息、装备制造等创新资源、创新成果落户佛山，每年度对接企业40家，推动企业落户3家；促进佛山三龙湾南海片区与深圳两地的创新要素协同发展，每年度为40家南海企业提供顾问咨询、项目评估、人才引荐等服务；吸纳深圳高端创新人才、技术、资金、知识产权等关键要素集聚佛山，每年度组织开展创新俱乐部内企业家成员活动5次，开展专场推介活动1场，打造高端创新资源聚集地和核心生态圈；构建产业链条，形成两地之间从技术研发、设备制造、系统集成到行业应用较完备的产业链协同效应；提供优质创新服务，形成产业研究+智能展示+协同创新+人才培训+孵化加速+行业推广为一体的产业创新综合服务平台，培育产业生态，共享产业资源，助力创新成果产业化。

  新三山

  积极推进五大品牌工程建设

  记者了解到，三龙湾南海片区建设局自成立以来，坚持“广佛科技城，湾区第一站”的发展定位，以及“一轴一带三极”的产业空间布局，一手抓片区规划和基础设施建设，一手抓招商引资和项目引进，积极推进畅达三山、美丽三山、智慧三山、人文三山和科技三山五大品牌工程。

  在五大品牌工程中，“畅达三山”是指通过搭建“八横七纵”骨干路网，各级规划建设重点交通项目30个，总投资320亿元，实现“10、20、60”的畅达目标。2021年，三龙湾南海片区将紧盯港口路北延，力争实现年内动工；紧密配合，加快推进地铁4号线、11号线动工；实施港口路路面提升、新交通（环岛南路、林荫大道）隧道工程等25个道路交通项目，总投资34.69亿元。

  另外，按照“美丽三山”三年行动计划，三龙湾南海片区设定了“5515”规划目标，即5分钟公园生活圈、50%的蓝绿空间占比、超过100个公园绿地空间和建设50公里的滨河碧道，积极打造大湾区“小而精，秀而美”的标志性区域。而且，美丽行动将重点实施34个项目，总投资32亿元，其中今年将启动14个项目，总投资15.71亿元。

  “智慧三山”方面，到2021年1月，三龙湾南海片区共建5G宏站166座，率先实现了片区30.3平方公里5G信号全覆盖。今年，该片区重点启动“四横两纵”骨干智慧路网建设，开放更多公共资源和应用场景，预计总投资5.6亿元。按照计划，品牌工程“人文三山”拟于今年6月正式对外发布，将进一步推动在三龙湾南海片区更高水平实现产城人文融合发展。

  附：15个重点签约项目

  欢聚集团产业互联总部、虎牙全球研发总部、大华易简大湾区数智研发中心、宏旺集团总部、欧谱曼迪总部基地、润慧科技园、联东U谷新动能产业加速器、数字电竞总部基地、龙科智谷、宜安数字经济科创园、富士康工业富联佛山智造谷、佛山宜视智联科技有限公司、广东霍耳激光科技有限公司、季华科技产业基地、超滑科技（佛山）有限公司