佛山市禅城以创文推动老旧社区和背街小巷改造提升工程

  为弘扬真善美点赞，向传播正能量单位致敬！近日，2021年第二季度佛山传播正能量致敬单位名单出炉，禅城区城市管理和综合执法局、三水区好人联合会上榜。

  暴雨中，禅城城管队员为参加核酸检测的市民挡雨。/禅城区城市管理和综合执法局供图

  疫情防控“党员+”突击队冲锋在前

  在2020年疫情防控阻击战中，禅城区城市管理和综合执法局全体人员时刻保持“战斗状态”，率先成立11支疫情防控“党员+”突击队，以及禅城区首支由机关单位与14家民营企业组成的疫情防控先锋队。该局紧抓政府、社区、村居、企业间联勤联动优势，以“先圈、严查、后卡”的防控思路，当好防控宣传员、社区检查员、上门送货员、市容管控员，众志成城织牢疫情防控严密防线。

  今年5月底，新一轮本土疫情发生，禅城区启动大规模人员核酸检测，禅城区城市管理和综合执法局“党员+”突击队扬旗再上阵，迅速投身到检测保障工作中。

  在紧张的3个日夜里，全体队员“白+黑”两班倒不间断执勤，全程出动700余人次参与各检测区域布置、维护现场秩序。同时，该局每天投入70名党员志愿者，下沉到祖庙街道庆宁、永安等7个“双联系”村居。

  为推动佛山创建文明城市，禅城区城市管理和综合执法局坚持问题导向，紧扣突出问题和薄弱环节，持续开展市容环境卫生、集贸市场、背街小巷、公共设施等专项治理行动及工程提升等工作。

  整合资源 弘扬好人精神汇聚好人力量

  三水区好人联合会成立于2018年7月，是在三水区文明办指导下、在三水区民政局注册成立的民间公益组织。

  三水区好人联合会义剪队进医院服务病人。/三水区好人联合会供图

  从最初的七八个人发展到现在近200人，三水区好人联合会队伍不断壮大，共有3名“中国好人”、1名“广东省道德模范”提名人物、6名“广东好人”、1名“佛山市道德模范”，105人获得市级各类美德先进典型等称号。

  以“汇聚一群人，温暖一座城”为己任，三水区好人联合会注册成立三水区明德志愿服务队，并与有关社区、企业合作设立6个志愿服务 V站、好人工作室联建点。三年来，累计开展近230场关爱困难群体、关爱特殊儿童、疫情防控、乡村振兴、义演、义剪等志愿服务活动，服务群众7万余人；创作宣传好人的文艺作品、组织开展与好人相关的文艺公益活动约50场，服务群众约1万人； 成立道德模范事迹宣讲团，广泛开展宣讲活动约30场。

  2020年初，新冠肺炎疫情突如其来，三水区好人联合会积极发动友善企业、热心人士等捐资捐物，向三水区防疫一线人员、各镇街独居孤寡老人及志愿者组织等，捐赠价值13万多元的洗手液、口罩等防疫物资。同时开展爱心义剪志愿服务进村居、进小区、进企业，为战斗在防疫一线101个岗哨点工作人员、居民、职工、孤寡老人理发，并向行动不便的老人、残疾人提供上门服务。

  6月9日，佛山市发布《佛山市不动产登记“交付即交证”工作实施方案》的通知，全面推动五区改革试点，让市民在佛山购房，有望收房当天就能拿到不动产权证。

  根据工作铺排，7月22日上午，南海区在“万科金域蓝湾二期”楼盘现场举行南海区不动产登记“交房即发证”服务启动仪式。“万科金域蓝湾二期”为南海区“交房即发证”服务首个试点项目，在交付现场，业主同步拿到了房屋钥匙和不动产权证书，南海区正式进入不动产登记“交房即发证”的新时代。

  今年以来，南海区自然资源部门深入推进“互联网＋不动产登记”改革工作，与新购商品房业主息息相关的的一手房办证业务实现一日办结，“多测合一”工作稳步推进，自然资源、政数、住建、税务等部门间的协同合作，深化信息共享集成，改造优化业务流程，为新购商品房“交房即发证”工作奠定坚实基础。

  登记便民服务窗口延伸至售楼部

  南海区自然资源部门从惠民利企、优化营商环境方面着手，将登记便民服务窗口延伸至售楼部，与政数、住建、税务等部门联动，购房人在商品房销售阶段可以自主选择“交房即发证”服务，房地产开发企业完成商品房首次登记后，部门借助互联网+不动产登记服务平台前置不动产登记审核工作，在相关准备工作完成的前提下，在房屋交付现场统一为购房人颁发不动产权证书，购房人无需再跑行政服务中心，实现购房人收房的同时领取不动产权证书。

  据了解，按政策目前个人将购买不足2年的住房对外销售的，将全额征收增值税；个人将购买2年以上（含2年）的住房对外销售的，免征增值税；个人销售自用五年及以上家庭唯一住房的，免征个人所得税。与此同时，房屋购买时间是否满2年或5年，主要以房屋契税完税时间或办理不动产权证登记时间的“孰先”原则确定。

南海“交房即发证”流程图

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  “交房即发证”新模式下，南海区交房后等待半年甚至一年才能领取不动产权证书的情况将不复存在，从源头上解决了交房与办证不同步、交房与办证间隔时间过长等问题，使购房人户口迁移、子女入学、资金周转方面的困扰迎刃而解。从物权角度更是最大程度保障购房人的合法权益，遏止遗留办证问题的发生，促使开发企业优化顶层设计、改善服务，回应群众期盼，助力房地产市场的平稳有序发展。

  可联动申请供水、电、气等开户服务

  南海区自然资源部门将以金域蓝湾的试点项目牵引，带动全面创新，加强政策解读力度，强化互联网与智能化技术应用，积极引导更多的房地产开发企业以及金融机构参与进来，总结经验做法，逐步完善多方约束机制，树立主动服务意识，全域推动“交房即发证”工作常态化运行。

  此外，南海区还在推进“不动产登记＋民生服务”工作，在办证时联动提供水、电、气、网络、电视等开户服务；实现“交地即发证”“验收即发证”的工作模式，建立起从土地交付到土地首次登记、从竣工验收到房地一体首次登记、从商品房交付到首次转移登记的一体化不动产登记服务。