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南海西樵五八科创园首期即将交付使用

时间:2021-07-29     人气:3640     来源:珠江时报     作者:
概述:沿着西樵环山大道向青龙路行驶,便到达位于西樵山南片区的的五八科创园。与一路上碧水青山的自然风光不同......

  沿着西樵环山大道向青龙路行驶,便到达位于西樵山南片区的的五八科创园。与一路上碧水青山的自然风光不同,这里林立着一间间刚竣工的现代化工业厂房。


  改造前,这里遍布着荒废的破旧厂房,不久之后,一个以“高技术制造、研发中试、检验检测、展览展示”为核心功能的科技创新产业载体平台将在这里诞生。


  作为佛山市首例可分拆销售的农村集体建设用地入市流转“工改工”项目,五八科创园项目走出了“地改”排头兵之势,也为南海国土空间综合治理改革创新、南海破解城乡融合发展命题,提供了极具参考价值的区域范本。


  创新探索 以建设产业载体激活力


  在八十年代,一批五金、地毯、家具等工业在西樵镇山根社区聚集,形成了村级工业园。多年后,这些村级工业园老旧不堪、杂草丛生,一些厂房也早已“人去楼空”。


  改造前的山根社区,与西樵的许多村级工业园一样,环境破落发展滞缓,既影响城镇面貌,又阻碍产业升级。在此背景下,升级改造村级工业园,开展土地整备成为西樵“地改”刚需。



西樵五八科创园效果图。/通讯员供图


  2019年,佛山南海区政府发布《佛山市南海区城市更新(“三旧”改造)实施办法》,为南海城市更新释放多重红利。西樵镇乘着政策东风,着力探索向存量土地要产业发展空间的新模式,全力推进村级工业园升级改造。


  2020年,西樵镇聚焦五大产业片区,每个片区都根据当地优势制定了产业发展主题。其中,从属于山南片区的五八科创园项目,正结合片区“互联网科创产业生态社区”的发展主题,进行着产业创新、产业结构多元变革的积极探索。



西樵五八科创园效果图。/通讯员供图


  西樵镇副镇长梁颖豪介绍,五八科创园项目,是以西樵镇山根经联社原太平地毯厂11.4万平方米旧厂地块为目标,在山根村联社表决通过后,以集体工业用地流转出让的方式获得项目建设用地,对原工业项目进行改造提升,这也是西樵镇首例农村集体经营性建设用地工矿仓储产业载体项目。


  该项目首期拟投资10亿元,建设总建筑面积超20万平方米。截至目前,园区首期招商工作已全部完成,已引入涵盖电子信息、机械加工、新材料、医疗器械及设备制造、智能装备、大数据等“专精特新”等规上企业14家。近期,园区二期开发建设也将启动。


  盘活土地 用多元化村改模式破难题


  “灵活的土地流转模式、深厚的工业基础、高效的政策服务和交通区位优势是吸引我们来此投资的关键。”五八众创园科技有限公司副总裁魏海京表示,西樵镇政府探索的土地流转新模式以及精细化的服务政策,是项目落户西樵的关键。


  而这些让西樵镇“引凤筑巢”的优势亮点,是西樵镇以前所未有之力破解出的“土地经”。


  “如何在土地机制上谋突破,在国土空间上做腾挪?”是国土空间规划下的大命题,“土地利用率不高,产值、产能相对落后......”是西樵亟需突破的实际难题。


  为了解决这些问题,西樵因地制宜探索,紧锣密鼓布局。西樵通过“拆建引”相结合,把落后的土地资源整理出来,形成新的产业载体,引进科创型、成长型企业,以村级工业园的升级改造,带动西樵产业发展。



西樵五八科创园建设工地。/珠江时报记者戚伟雄 摄


  有了清晰的规划,接下来需要解决的就是“如何获得群众支持,最大程度盘活土地资源”。


  基于村级工业园土地大多为集体用地的性质,西樵镇以“最大程度保障村集体利益”为出发点,创造性探索集体土地流转入市模式。这种模式让集体建设用地入市流转后,土地的所有权仍然属于村集体经济组织,土地出让期限到期后,土地及地上建筑物全部归村集体经济组织所有。


  “这种开发模式大大提高了村集体的收益,对进驻园区的企业而言同样大有益处。”在魏海京看来,土地和地上建筑物在流转期内是为企业的固定资产,除此之外,落户园区的企业可“拎包入住”,享受园区的配套资源与服务,这些都是吸引企业落户的有利条件。


  巩固成果 纵深推进打造产业新西樵


  如今,在五八科创园项目的模拟沙盘上,林立的高楼大厦、现代化的科创小镇,正预现着一个充满活力的“未来之城”。可以想象,园区建成后,西樵镇将会吸引一批智能制造、工业互联网、产业大数据等创新业态企业的落户。



西樵五八科创园项目模拟沙盘。/珠江时报记者戚伟雄 摄


  预计七月底,五八科创园项目首期将交付使用,这个应土地流转新模式而生的科创产业标杆项目也被寄予众望。“五八科创中心项目是西樵推进村级工业园改造提升的成功案例,具有示范标杆意义。”梁颖豪表示,希望能够通过项目的落地,引入更多元化的产业进入西樵,全面带动西樵产业的转型升级,丰富产业形态。



西樵五八科创园首期航拍图。/通讯员供图


  除五八科创园项目外,还有一批地改项目正落地西樵。目前,腾龙湾区数据中心项目、优坐智能家居项目均已正式动工,未来它们也将促进西樵产业空间再造,引领西樵产业发展。


  “实体经济是南海安身立命之本,任何时候都不能动摇。”梁嘉颖介绍,下阶段,西樵镇将继续推进村改大攻坚,坚定走产业发展之路,采取政府推动、市场化运作等多种途径,加速五大片区产业建设,再速产业新布局,发展产业新西樵。

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