高明阮埇村：昔日旧景重现 古村重焕风韵

     昨日，高明区农村人居环境整治和“美丽田园”9月月度例会召开，公布了9月份各项考核评分情况。会议指出，全区要坚定决心，敢于碰难，抓好乡村人居环境的细节提升，逐步建立长效管理机制，巩固好人居环境整治成果。

     会前，副区长谢志强等参会人员一行先后前往更合镇更合社区罗丹村和巨泉村委会田村村进行人居环境整治实地考察。经过落实一系列人居环境整治工作，去年在全区人居环境整治考评中排名靠后的罗丹村发生了巨大改变。现场可见，罗丹村雨污分流改造建设取得明显成效。村干部介绍，村内大部分危房已完成清拆，留下的空地将用来修建足球场和休闲公园，给村民提供更多娱乐健身的场所。另一边，田村村的人居环境整洁度虽已基本达到要求，但村中仍存在不少短板，一些泥砖屋、危房的清拆工作尚未落实。

     9月份高明农村人居环境整治和“美丽田园”考核评分显示，9月共对全区46个美丽宜居创建村（居）、14个保持干净整洁村（居）共209个村（居）民小组开展了考核。其中46个美丽宜居创建村（居）下辖的174个村（居）民小组中，90分（含90分）以上共有5个，80~90分（含80分）共122个，70~80分（含70分）共有47个。例会还公布了各镇街农村人居环境整治的“红黑榜”。

     副区长谢志强（中）正在与罗丹村村干部交流村中人居环境整治带来的变化。（佛山日报记者谢文骏摄）

     “美丽田园”行动考核方面，9月共对全区有田园的51个村（居）委会进行了考核，90分（含90分）以上的村（居）委会共有7个，80~90分（含80分）共32个，70~80分（含70分）共有11个，60~70分（含60分）的有1个。西江产业新城在此项考核中位列各镇街第一，为81.5分。

     会议指出，从考核评分以及现场考察情况来看，在人居环境整治方面评分不高的村居主要存在杂物乱堆放、危房应清未清、生活污水直排等问题；在“美丽田园”行动方面，部分村居存在丢荒土地较多，看护房问题整改不到位等现象。会议要求，全区应加强宣传引导，提高村民的文明卫生意识，积极发动村民群众参与整治，坚定决心，敢于碰难，逐一将黑点问题摸查整改到位。

     值得一提的是，10月起，为提高农村人居环境整治和“美丽田园”月度考核的覆盖度，考核组将通过交叉考核的方式增强考核的针对性、科学性，提高考评结果的参考价值。

     谢志强表示，自考核工作开展以来，如罗丹村等一批在去年考核排名靠后的村（居）民小组的人居环境发生了巨大变化，其背后是村干部、挂钩领导的管理意识、重视程度显著增强，下阶段，这批村居应注重细节提升，将村中人居环境打造得更规范、整洁、有序。与此同时，全区一街三镇各村居应加快建立针对人居环境整治工作的简易村规民约，明确乡村个人、集体、第三方保洁公司的责任，逐步形成人居环境管理长效机制。此外，镇街、挂钩单位、考核指导组应及时向村居反馈黑点问题，督促整改，直至黑点消除为止，通过勤抓不懈、紧抓不放巩固好前期整治成果，切实提升村民的获得感与幸福感。

     9月“成绩单”

     美丽宜居村考核中获得90分以上（含90分）的村民小组

     荷城街道：王臣村委会大仍村

     杨和镇：河西村委会桂村村

     明城镇：石塘村委会下石塘村

     更合镇：版村村委会迳口村、泽河村委会金坑村

     “美丽田园”考核评分得分90分及以上的行政村（社区）

     荷城街道：石洲村委会

     杨和镇：石水村委会

     明城镇：明城社区、明北村委会、崇步村委会

     更合镇：小洞村委会、良村村委会

      以后个人再不分类投放垃圾，将被开罚单。9月28日上午，《广东省城乡生活垃圾处理条例（修订草案）》提请省十三届人大常委会第二十五次会议审议，提出对个人未按规定分类投放生活垃圾的，最低罚100元，最高罚500元。

  明确个人分类投放义务

  我省城乡生活垃圾处理条例早在2015年9月就经省人大常委会通过，2016年起施行，是全国首个省级城乡生活垃圾处理条例。此次修订源于有关上位法已经作出修改，条例一些规定与之不一致，并且我省垃圾处理还存在分类体系不健全、监管执法力度不够等问题。

  去年8月，省人大常委会在对条例实施情况开展执法检查时也要求尽快修订，旨在解决混投混收混运混处理、过度包装、垃圾处理等问题。

  此次修法最大的亮点在于明确了家庭和个人的分类投放义务和相关法律责任。

  今年9月1日起施行的固体废物污染环境防治法规定，未在指定的地点分类投放生活垃圾的，由县级以上地方政府环境卫生主管部门责令改正；情节严重的，对单位处5万元以上50万元以下的罚款，对个人依法处以罚款。

  在固废法规定可对个人进行罚款的基础上，此次我省修订条例，拟进一步对个人罚款的罚款幅度明确为100元以上500元以下。

  哪些乱扔垃圾的情形会被罚款？

  根据条例规定，单位和个人应当在指定的地点将生活垃圾分类投放至相应的收集容器。其中，可回收物还可以交售至回收服务点或者回收经营者。

  条例特别指出，废弃沙发、衣柜、床等体积较大的废弃物品，应当预约环境卫生作业单位、再生资源回收站处理或者自行投放到专门收集点。

  因此，违反上述两款的个人，将会收到罚单。

  混收混运垃圾最高罚5万元

  目前，各地在垃圾分类标准上设定不一，此次修订也对此作出规范。

  根据去年住房城乡建设部发布的《生活垃圾分类标志》标准，条例将生活垃圾的类别修改为可回收物、厨余垃圾、有害垃圾和其他垃圾四类。

  省住建厅负责人在做草案说明时表示，由于在征求意见和调研过程中，多个地市建议不要具体规定各类垃圾的范围，为各地因地制宜调整各类垃圾的范围留有余地，条例也规定：地级以上市人民政府应当根据有利于减量化、资源化和便于识别、便于分类投放的原则，以及本地区生活垃圾的特性、处理方式，组织制定生活垃圾分类指南，并向社会公布。

  在收集转运环节，此前有不少群众反映，多地环卫人员存在混合收集、混合运输已分类生活垃圾等问题，对此，条例也明确，对于这种行为，根据固废法将罚款幅度由此前规定的“1000元以上5000元以下”提高到“5000元以上5万元以下”。

  此外，修订草案特别增设生活垃圾源头减量机制，规定源头减量的具体措施。规定“旅游、住宿等行业应当按照国家有关规定不主动提供一次性用品”，并“倡导餐饮服务单位不主动向消费者提供一次性餐具”。