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三水西南街道以连片改造思路大力推动村改

时间:2021-05-02     人气:1089     来源:佛山日报     作者:
概述:位于三水中心城区东侧的西南街道董营村内,2个旧厂房已被拆除,随着72家小、散五金企业的陆续搬离,接下来该片区将连片发展产业、提升片区品质,扮靓城市“东大门”......

  位于三水中心城区东侧的西南街道董营村内,2个旧厂房已被拆除,随着72家小、散五金企业的陆续搬离,接下来该片区将连片发展产业、提升片区品质,扮靓城市“东大门”。

  自三水区吹响村级工业园升级改造冲锋号以来,西南街道紧锣密鼓布局包括董营在内的7大片区,分解2250亩改造任务,动员全街道上下一心攻坚村改。

  作为三水中心城区所在地,西南街道将村改作为激活存量土地、为强优项目释放空间的一把利器,实施“村改+”战略,将村改与产业转型升级、城市更新、乡村振兴等工作一体谋划,重塑产业发展格局,推动城乡融合蝶变,打造更具含金量的“强中心”,为城市三水高质量发展腾出新空间、积蓄新动能。

  全速推进 细化补偿规则护航村改

  4月29日,西南街道大塱山片区村改推进队巡查片区10家企业,宣传村改工作与补偿政策,洽谈搬离事宜,以“一天一谈、两天一督、三天一查”的力度全速推进大塱山片区改造。

  “我们努力配合村改工作,正在物色合适的厂房搬离。”占地1088平方米的佛山市亮家升塑料五金制品有限公司已在大塱山扎根十多年,年产值1300万元,税收20多万元。该企业负责人林路期望在三水找到合适的厂房。

  佛山市自然资源局三水分局西南管理所副所长黄志斌透露,大塱山片区主要以拆除重建为主,规划建设西青大道西延线,融入北江新区,助力大塱山TOD项目规划建设提速。

  大塱山片区是今年西南街道村级工业园改造的重点之一。自三水吹响村改号角以来,西南街道火力全开,制定了工作方案,细化每年工作任务,按拆除、整治等不同类别明确对应的改造模式,目前已对多个区域进行了局部清理,清理了数十亩土地。

  先谋而后动。为摸清、查准村改范围、位置,西南街道委托技术单位开展摸查,全面使用无人机建立实时建筑面貌影像的三维数据,锁定即时建筑形态,收集整理租赁合同、统一编号罗列经营名单、分类梳理经营业态等基础情况。在此基础上,西南街道制定了《西南街道村级工业园升级改造工作方案(2021-2023)(试行)》(下称“《工作方案》”),明确3年内完成村级工业园2250亩改造任务。

  村改将为西南未来发展再造空间,充足的资源投入必不可少,对受偿人合法权益的保障更不可或缺。西南街道拓宽村改融资渠道,在加快申请“村改贷”的同时积极探索引入民间资本;联动征地、公资、财政部门、评估公司等社会技术力量理清了村级工业园补偿逻辑,明确了“合法厂房予以充分补偿,对未完善登记手续的厂房予以适当补助”的补偿思路,目前正加速制定符合西南实际的补偿细则,为村改保驾护航。

  连片谋划 七大片区腾出优质空间

  村级工业园升级改造点多面广。整体谋划、连片开发往往能带来连片产业空间,连片提升发展效益,实现“1+1>2”的效果。

  西南街道紧扣“连片空间”而为,划分了五顶岗、老沙岛、洲边、南岸、大塱山、董营、木棉七大改造片区,将村改和破解空间制约、重塑产业格局、新旧动能转换紧紧结合起来,为产业“腾笼换鸟”要空间,为乡村振兴要空间,为城乡面貌蝶变要空间,最终为高质量发展赢得空间。

  地处三水区的中心城区,西南街道城市面貌快速发展,落后的乡村形态亟待改变。西南街道以村改为契机,规划董营、大塱山为城乡融合发展瓶颈突破片区,加速城乡融合。董营村,因一河之隔呈现截然不同的风景,一边是现代化的城市形态,一边是农田厂区。西南街道以此作为村改的优先项目,将清退、清拆72家“散乱污”企业,提升乡村面貌。

  “将村改作为重塑产业格局重要抓手。”区委常委、西南街道党工委书记李学坚说,西南街道以“工改工”为主导,全力打造超1000亿元食品饮料产业集群,推动电子信息、泛家居等传统产业提质升级。

  按照改造计划,西南街道将洲边、南岸、五顶岗上桂、木棉左田规划为“腾笼换鸟”产业容器短板突破片区,重点谋划南岸、五顶岗上桂,分别打造工业升级载体、水都南拓扩容载体两个千亩级的产业容器,木棉左田则打造为“物流+”综合功能街区,擦亮三水“西门户”牌匾。

  “拆”和“建”是前提,“引”是最终目的。西南街道将依托“南水都北科创”两大产业载体,立足大招商、招大商,瞄准规模大、带动性强的“金凤凰”项目,推进一批产业引领性改造项目落地,完善食品饮料产业“全链条”产业配套服务体系,带动西南产业全面升级。

  镇村合力 打出村改攻坚“组合拳”

  在全国建设用地总规模控制的背景下,当前新增建设用地的空间越来越有限,提升存量土地利用率,向存量土地要空间、要效益是高质量发展的必由之路。

  今年开春,佛山市吹响了村改号角;3月初,三水区四套班子走遍全区七个镇街,全面发起村改总攻坚。西南街道迅速行动,坚决担起城市三水村改主体责任,深入开展调研,制定了《工作方案》,拉开3年村改序幕。

  产业发展空间受限、资源环境约束趋紧,土地问题成为制约三水高质量发展的重要因素。西南街道发展早、历史悠久,高投入、高能耗、高污染、低效益企业散布,村改工作迫在眉睫。

  西南街道将村改视为一次城乡形态的革新,赋能高质量中心城区发展的契机,借村改可改变原有粗放的发展模式、破旧的城乡面貌和散乱的生活环境,改出发展新空间,实现人居环境的蝶变。

  “将村改作为突破空间瓶颈的突破口。”李学坚说,西南街道实施“村改+”战略,以村改统筹产业升级、城市更新、乡村振兴等各项工作,举全街道之力打好打赢村改攻坚战。

  火车跑得快,全靠车头带。西南街道分片区组建了7支以街道班子领导为首的片区推进(谈判)队伍,推进企业清退谈判,并专门成立了综合协调组、项目推进组、执法监管组、招商运营组、资金资产保障组5大专责小组,争分夺秒开展村改工作。

  村级工业园升级改造涉及多方利益,需要上下联动、形成合力,方能牢牢抓住工作的“牛鼻子”。西南街道深谙此理,在推动村改工作的过程中,切实压实各方主体责任,调动各职能部门、村居的积极性,汇聚群众的支持力量,形成攻坚村改工作的“组合拳”。

  目标已定,全员到位,西南街道村改工作正全速推进,力争打造西南村改样本。


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  •   今年,高明区提出高明河沧江河水闸断面水质要提升至Ⅲ类以上,持续改善全区水环境质量。高明将深入推进水环境治理,全面加强水资源管理,有序推进水生态保护。

      2020年,高明区饮用水水源地水质达标率为100%,国控、省控断面水质达到Ⅱ类、Ⅲ类考核要求,全区水环境质量持续改善。据悉,今年高明区提出高明河沧江河水闸断面水质要提升至Ⅲ类以上等水生态环境保护工作目标,为“十四五”水生态环境保护工作开好局。

      市生态环境局高明分局介绍,今年高明区水生态环境保护工作将重点落实深入推进水环境治理、全面加强水资源管理、有序实施水生态保护三大重点任务。其中,水环境治理将着重落实流域治理和源头控污。

      在流域治理上,高明要推进重点流域综合治理,坚持流域治理与一河一策相结合,持续推进高明河流域治理,加快推进高明河、杨梅河、更楼河、三洲大涌、电排主涌、西安河、秀丽河等重点河涌综合治理项目。另一方面,全区将持续开展城市建成区黑臭水体围拳涌整治和城乡黑臭水体五塱涌、独岗主涌整治成效“回头看”行动,推动黑臭水体治理。

      市生态环境局高明分局相关负责人介绍,源头控污需要不断完善污水设施建设。今年,高明将继续加大城镇生活污水处理设施的建设力度,推动杨和第二污水厂、对川污水厂、明城镇污水厂、更合合水污水处理厂加强运营。目前,高明正加快开展入河排污口排查工作,对所有污染源进行全方位溯源。

      此外,水生态保护也是今年重点推进的工作。按照此前的部署,2021年高明区将打造以高明河等为主体的湿地廊道生态示范带,以水环境治理、水生态保护与修复、水安全提升、景观与特色营造等为核心内容,推进西江、西安河等碧道建设。


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  •   4月30日,樵山文化中心启用仪式暨签约发布会举行,一批会展、文旅活动落户。作为南海区重要的文化新地标,樵山文化中心启用进一步推动南海会展经济发展,为南海全域旅游高质量发展注入会展经济新动能。

      樵山文化中心占地面积约100亩,建筑面积约10万平方米,集会议展览、演出活动功能于一体,以打造佛山西部的高端会议展览中心、文化艺术培训中心以及精品剧目展演中心,成为全球南海人的“精神祠堂、文化殿堂”为目标,提供各种大型的会议展览、精品演出。

      作为樵山文化中心启用后的“头炮”,4月30日下午,由中国会展经济研究院牵头的“樵山论道——文旅融合,构筑南海会展大模样”专题论坛在樵山文化中心举办。来自国内会展行业的专家学者、政府部门负责人就新时代发展格局下,会展业将面临怎样的发展机遇与挑战进行主旨演讲和对话,共探文旅会展融合发展路径。

      文化是城市的灵魂和软实力。2021年南海区政府工作报告提出,坚持文化润民,构建大文化格局,打造文化导向型名城。如今,南海正迎来文体设施建设热潮,全面开业的樵山文化中心再为南海这一年初目标任务的实现装上加速器和催化剂,更好地满足市民的精神文化需求。

      打造大湾区文旅产发展的精品平台

      启用仪式上,领导嘉宾手握“秋毫”,用点水墨的方式为樵山文化中心启用揭幕,同时象征着一批会展企业即将落户,进一步丰富樵山文化中心的展会内容,在南海“文旅+产业”发展版图描上浓墨重彩的一笔。

      樵山文化中心坐落于西樵山下、听音湖南侧,是集会议展览、演出活动功能于一体的国际文化交流中心,有ABC 三个独立场馆,其中A馆和C馆具备展览、会议等多功能用途,B馆为演出专用剧院场馆。

      场馆的活化需要展览和活动的支撑。活动现场进行了首批落户西樵会展和文旅企业签约仪式,佛山市光合作用展览有限公司、佛山市众乐展览策划有限公司、广东锦泰会展服务有限公司等8家企业签约落户,将与樵山文化中心开展深度的会展、文旅活动合作。

      今年,佛山市光合作用展览有限公司成为樵山文化中心的运营商。该公司董事长鲁晓昆介绍,“五一”期间将举办动漫展、音乐节等一系列精彩的开业活动,全方位展示樵山文化中心功能,为中心开业打响头炮。今后,他们将运用自身会展资源优势和成熟经验,把樵山文化中心打造成为粤港澳大湾区文旅产业发展的精品平台。

      2021年下半年,樵山文化中心还将举办粤港澳国际艺术节、华语戏剧盛典、联合国开发计划署氢能产业大会、艺术广东·国际艺术交流展、禅意生活用品展、观心婚庆博览会等一系列活动展览。

      “要充分挖掘岭南文化内涵,发挥好场馆的功能,甚至探索发展成为新时期‘珠江文明的灯塔’。”佛山市文化广电旅游体育局局长陈新文表示,希望樵山文化中心的定位不仅局限于大湾区,要有国际视野,在佛山市的经济基础、产业优势以及西樵镇丰富文化资源的背景下,筑牢发展底气。

      文旅融合构建南海会展大模样

      会展经济作为方兴未艾的朝阳产业,是一个牵动百业的综合行业,近年来呈现蓬勃发展的势头。作为南海会展经济的“领头羊”,樵山文化中心未来应该朝着怎样的方向发展?新时代发展格局下,南海会展业将面临怎样的发展机遇与挑战?围绕这些问题,相关领域嘉宾代表在“樵山论道——文旅融合,构筑南海会展大模样”专题论坛上发表专题演讲,并以座谈方式展开深度交流。

      “与大城市里面积达数十万平方米的大场馆相比,樵山文化中心虽‘小’,但应该要有大格局,做高端精品,做到小而精、小而特、小而全、小而美、小而新。”中国会展经济研究会会长袁再青表示,现在,很多城市场馆的建设追求大规模、大面积。樵山文化中心从本地实际出发,希望能做出特色。

      西樵山风景名胜区管理委员会办公室主任、西樵镇党委委员邝倩介绍,西樵将以樵山文化中心为载体,通过一系列会议、展览、文艺演出等活动,推动“文化+旅游+会展+演艺”融合发展,将其打造成为粤港澳大湾区内文旅产业发展的精品平台,助推岭南文旅RBD的全域发展格局。

      她指出,高质量发展要求发掘新的会展资源,西樵文化、旅游、演艺、休闲、商旅等多种业态的加入将构建会展业的新生态,“未来是融合的、有生命力的,樵山正好把这些元素集合在一起,未来可能是独特的样板。”

      事实上,除了樵山文化中心之外,南海另一个同样主打“小而精”“小而美”“小而特”的会展中心——南海国际会展中心也即将正式亮相。一东一西两大会展中心联手,将充分发挥会展经济以会兴产、以会兴城的作用,在粤港澳大湾区勾勒南海会展经济的大模样。

      中国会展经济研究会学术委员会主任任兴洲指出,作为全国唯一的转型升级试点城市,佛山确立了以会展业为载体,构建“会展+先进制造”的发展战略。这对南海有大影响,南海未来的会展业发展方向应是“会展+制造”“会展+文化”,结构更加丰满、内容更加丰富,释放出巨大能量。

      南海文化产业发展底气足气势强

      樵山文化中心的正式启动,对南海文化发展的提振意义鲜明,为传统文化和现代产业找到了契合点。

      南海区委常委、宣传部部长、西樵山风景名胜区管理委员会主任黎妍认为,西樵山和听音湖有着三个突出的特质:天生丽质、文武双全、热情好客。

      这一评价非常准确。早在新石器时代,西樵山便是我国南方最大规模的采石场和石器制造基地。而在五千年文明发展中,这里又孕育了一代宗师黄飞鸿,设立了“三湖书院”,成为理学名山、岭南文化的朝圣之地。近年来,南海在西樵山脚下建设听音湖片区,引进国艺影视城、佛山宋城项目,打造飞鸿馆,樵山文化中心,片区设施不断完善,形成了文化旅游与产业发展共进的南海路径。

      南海不仅有着文化产业发展的底气,也形成了发展的气势。近年来,南海区委区政府提出,加快构建“两高四新”现代产业体系,这成为加快发展文化产业作为发展高品质服务业、实施创新驱动发展战略的重要支撑。

      南海区委宣传部常务副部长、区文广旅体局局长梁惠颜在论坛上介绍,近年来,南海进一步明确了各个片区的定位,着力打造东部“文化+创意”、中部“文化+商业”“文化+科技”、西部“文化+旅游”的大文化产业发展格局,推动了文旅体产业深度融合。在本土传统文化的挖掘和利用之外,新文化业态、新发展模式逐步成型。

      以博物馆之城建设为抓手,南海全面推进三大博物馆群。近两年,岭南金融博物馆、建川新中国百年博物馆等民间博物馆在南海落地,激发了区内企业、组织、个人建立博物馆、展示馆的热情。全区初步形成“博物馆之城”的品牌体系,已建成博物馆10家,艺术场馆49家。

      在影视产业方面,佛山功夫名片得到了深化运用。南海以桂城街道碧+文化产业园、狮山镇中央广播电视总台南海影视城、西樵山国艺影视城为载体,打造粤港澳大湾区内唯一集影视拍摄基地+影视产业园区+影视旅游景区的全产业链集聚区。

      电竞产业、创意设计产业等新兴业态也在南海形成集聚态势。虎牙直播、YY直播相继落户,相继举办了2019英雄联盟职业联赛春季总决赛、2020年王者荣耀全国大赛总决赛等赛事,投资超20亿元的粤港澳大湾区电竞文创中心预计引入50家电竞、文创产业上下游企业及配套企业进驻……一系列动作加速推动南海文化产业空间集聚。

      “花若盛开,蝴蝶自来。”南海文化产业的振兴,是区域发展和重点项目之间的互相成就。在会上,黎妍表示希望更多的优质资源和人才项目落户南海。


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