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佛山纳入省“三旧”改造标图建库的总用地面积为59.6万亩

时间:2020-10-27     人气:577     来源:佛山日报     作者:admin
概述:10月24日,佛山市城市更新局局长丘胜辉带队上线佛山电台《民生直通车》节目,向市民介绍城市更新工作相关政策和工作进展,解答旧村居改造、村级工业园改造等方面的疑问。......

     10月24日,佛山市城市更新局局长丘胜辉带队上线佛山电台《民生直通车》节目,向市民介绍城市更新工作相关政策和工作进展,解答旧村居改造、村级工业园改造等方面的疑问。

     以片区策划的要求谋划城市更新

     近年来,佛山通过中心城区形态提升和村级工业园改造推进城市更新,部署开展村级工业园整治提升、中心城区城市形态提升专项行动、实施城市更新三年行动、启动东平河水轴线建设,加快推动城市更新取得突破性进展。

     市城市更新局抓住机构改革契机,加强城市更新规划的统筹,衔接新一轮国土空间规划的编制,启动编制《佛山市城市更新专项规划》,做好城市更新空间顶层设计。该规划全面梳理佛山整个城市更新的本底,特别强调要以片区策划的要求去谋划和实施城市更新。目前,《佛山市城市更新专项规划》已形成中期成果,计划明年完成。

     佛山还研究出台了《佛山市人民政府关于深化改革加快推动城市更新(“三旧”改造)促进高质量发展的实施意见》,制定城市更新全流程操作细则。近期还将出台《城市更新单元计划管理规定》。

     东平河水轴线上的特色滨水景观。/佛山日报记者王澍摄

     各项规划、政策的编制、实施不断规范城市更新项目的推进流程和细则,为项目顺利推进提供保障。截至目前,全市纳入省“三旧”改造标图建库的总用地面积为59.6万亩,共启动项目1872个,总面积约16.34万亩,改造预算投入资金3642.5亿元。今年1月~9月新增实施“三旧”改造面积11932.89亩,完成省下达年度新增计划的99.44%。

     客观估值助力旧村改造顺利推进

     中心城区旧村改造一直是不少市民关心的话题。市城市更新局局长丘胜辉介绍,全市的城市更新项目管理流程分为单元计划-单元规划-实施方案-实施监督四个阶段,旧村改造作为城市更新的一种改造类型,各区结合实际情况进行了细化,像南海区就细化为十个具体步骤。总体上,全市城市更新项目管理都是按照四大阶段去落实和执行。目前,市城市更新局正组织开展全市旧村改造政策研究,加强全市旧村改造政策统筹,简化优化项目管理程序。

     目前,禅城祖庙街道果房村、南海桂城街道夏北村的旧村改造项目推进较快。按照目前工作计划有望年内真正开始动工。

     如何让旧村改造工作推进更顺利?市自然资源局禅城分局三旧改造服务中心主任沈树华说,村民和村集体对改造区域市场价值客观、公正的评估是项目顺利推进的重要原因。市自然资源局南海分局副局长周炎坤表示,项目顺利推进需要村干部和村民遵守规矩,不违建、改建、拆建,不给拆迁成本增加额外负担。

     全市有38个旧村居改造项目引进了前期服务商,涉及的面积约2.5万亩;今年新增12个旧村居改造项目引进了前期服务商,涉及的面积约9364亩,其中禅城果房村、南海夏北永胜等6个选定了市场改造主体,面积约2200亩。

     城市更新再造精品生产生活生态空间

     佛山一直以中心城区形态提升和村级工业园改造为两大主要内容来推进城市更新。中心城区形态提升通过打造城市公共空间和旧村改造实现。

     今年5月,佛山启动东平河水轴线建设,市、区、镇联动推进实施道路交通、景观公园、慢行系统、公建节点、临江地块五类91个项目的建设,打造城市客厅新名片。

     市自然资源局顺德分局副局长黎景带介绍,沿着水轴的相关项目具体由三龙湾片区的镇街推进。除岸线的项目,市自然资源局顺德分局在统筹推进整个区域的三旧改造工作,目前该区域3个镇街确定了18个项目,包括整村改造、工业区改造、相关微改造等,这些项目都在推进中,将利用城市更新再造精品生产、生活、生态空间。

     顺德区自2018年1月8日将村级工业园改造作为党委政府的头号工程以来,土地拆除整理超过6万亩,今年已拆除整理3.2万亩,提前完成今年任务。黎景带说,顺德由以前“以拆为主”变成今年的“拆建并改”,除了要完成拆除3万亩的任务之外,还要建设10个主题园区和2个产业集聚区。

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  •       昨日,市委书记鲁毅主持召开市委书记专题会议,学习贯彻习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话、重要指示精神,落实习近平生态文明思想,研究加快推进万里碧道佛山段和万亩千亩公园建设,努力以生态文明建设新成效推动佛山高质量发展。

      根据省委、省政府关于万里碧道建设的决策部署,我市在全省率先印发《佛山市碧道建设总体规划》,细化万里碧道佛山段建设“作战图”,明确按照“1年快速启动,5年基本成型,10年全面覆盖”的思路,投资400多亿元,分三阶段推进1000公里碧道建设,通过构建“三环六带”碧道格局,串联全市万亩千亩公园、特色古村落及主要历史文化资源,联动自然生态文明、古驿道建设、乡村振兴和“百里芳华”,打造富有佛山特色的亮丽水生态名片。与此同时,我市大力推进万亩千亩公园规划建设,全市规划34个万亩千亩公园,总面积52.42万亩、约350平方公里,截至目前,已全部启动建设。

      会议指出,碧道和公园建设是生态文明建设的重要内容,是增进人民福祉的生态工程、民生工程、民心工程,全市上下要把万里碧道佛山段和万亩千亩公园建设作为学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示精神的具体行动,作为推进新时代生态文明建设的重要抓手,坚持生态优先、绿色发展,走好制造业城市生态文明创新之路,推动碧道和公园建设取得更好成效,让生态文明建设成果更多更好惠及市民群众,以良好生态环境提升城市吸引力、竞争力、影响力。

      会议强调,要高质量推进万里碧道佛山段建设,把万里碧道建设与乡村振兴有机结合起来,将其打造成为佛山亮丽的水生态名片。要坚持以水为主线,把“碧水”作为碧道建设的灵魂,聚焦水环境改善精准发力,加快推进污水管网、雨污分流、垃圾处理等环保基础设施建设,坚决打赢水污染防治攻坚战,确保水更清、岸更绿、景更美。各区要对标最高最好最优,抓紧抓实碧道项目建设,实现每个区、每个镇(街)都有一个万里碧道精品工程,在全市形成综合示范带动效应。要着力形成常态化的碧道宣传和活化利用方案,通过举办徒步、骑行、摄影、龙舟赛等活动,打造形成“碧道+”系列品牌,让群众有更多获得感、幸福感,探索走出一条经济社会与生态环境协调发展的新路径。

      会议强调,要坚持高标准建设、精细化管养,把万亩千亩公园建设推向深入。各区、各相关职能部门要坚持在增绿提质上下功夫,按照“一园一策”要求,提高公园建设水准,加快工程建设进度,争取早日见到更大成效。要弘扬工匠精神,以“绣花功夫”强化公园精细化管养,切实提高人居环境质量和城市生活品质,加快建设粤港澳大湾区高品质森林城市。

      会议指出,万里碧道佛山段和万亩千亩公园规划建设的蓝图已基本形成,关键要起而行之、加压奋进、务求实效。各区、各相关职能部门要切实担负起建设主体责任,将万里碧道佛山段和万亩千亩公园建设作为“一把手”工程牢牢抓在手上,加速推进各项工作落地落实,实现全市生态文明建设“一年一个样”“三年大变样”。

      市领导朱伟、郭文海、梅河清、杨朝晖、闫昊波、赵海、葛承书、杨小晶,各区、各相关部门负责同志参加会议。

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  •      前不久,深圳市面向在深个人以“摇号抽签”形式发放1000万元数字人民币红包,再一次点燃了公众对数字人民币的兴趣与好奇心。

         有了数字人民币,纸钞是否将无用武之地?在微信、支付宝广泛应用的今天,数字人民币的出现是否将会与之形成竞争?

         对此,在日前召开的第二届外滩金融峰会上,中国人民银行数字货币研究所所长穆长春给出了答案。

         数字人民币和纸钞将长期并存

         有了数字人民币,纸钞和硬币还能正常使用吗?央行会不会强制要求大家使用数字人民币?

         针对这一市场热议问题,穆长春给出官方回应——数字人民币的发行不是靠行政强制来实现的,而应该以市场化的方式来进行,根据老百姓的需要。另外,只要老百姓有使用纸钞的需求,人民银行就不会停止纸钞的供应。

         “在可预见的将来,数字人民币和纸钞将长期并存。”穆长春说。

         目前,在纸钞和硬币的流通中,所有商业银行都可以面对公众提供人民币服务,所有公众都可以方便地获得和使用现钞。

         同样的道理也将适用于数字人民币。穆长春强调,要确保数字人民币的广泛可得。

         一方面,所有商业银行应该参与到流通服务中来;另一方面,也要为包括贫困地区和“数字弱势群体”在内的所有老百姓,提供普惠性的、使用方便的数字化央行货币,避免数字鸿沟和金融排斥。

         “我们也一直在研发适合老年人和排斥使用智能终端这部分群体使用的数字人民币产品。”穆长春说。

         数字人民币与微信、支付宝不存在竞争

         提到数字人民币,很多人会心存疑问——它与微信、支付宝到底是什么关系?有什么区别?数字人民币应用后,对微信、支付宝的使用有什么影响?

         “微信、支付宝和数字人民币不是一个维度上的。”穆长春说,微信、支付宝是金融基础设施,是“钱包”;而数字人民币是支付工具,是“钱包的内容”。

         也就是说,在电子支付场景下,微信、支付宝这个“钱包”里装着商业银行存款货币。数字人民币发行后,大家仍然可以用微信、支付宝进行支付,只不过钱包里装的内容增加了数字货币。

         所以,数字人民币与微信、支付宝不存在竞争。

         搞清了“钱包”与“钱包的内容”二者的关系,“第三方支付机构能不能兑换数字人民币”这一问题就迎刃而解了。

         穆长春解释,数字人民币的定位是流通中现金(M0),因此与现金一样,只能由商业银行向大家提供兑换数字人民币的服务。

         但在流通方面,则可以由商业银行以及第三方支付机构等,共同向公众提供数字人民币的流通服务。

         数字人民币无利息不收费

         “数字人民币是流通中现金(M0),纸钞不计付利息,所以数字人民币也不计付利息。”穆长春说。

         另一方面,数字人民币也不收费。穆长春表示,由于数字人民币具有非盈利性,追求的是社会效益和社会福利最大化。因此,央行建立免费的数字人民币价值转移体系和金融基础设施,不向发行层收取兑换流通服务费用,商业银行也不向个人客户收取数字人民币的兑出、兑回服务费。

         那么,商业银行等运营机构与商户之间收不收费?如果收的话,收多少?

         “这个问题要通过市场化机制,由双方以市场化的方式来决定。”穆长春说。

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