佛山市禅城区祖庙街道忠义社区委员会关于巡察整改进展情况的通报
根据禅城区委统一部署，2020年10月10日至12月25日，区委第七轮对村（社区）党组织巡察第四巡察组对忠义社区党委进行了巡察。2021年1月28日，区委巡察组向忠义社区党组织反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党组织抓整改工作情况
（一）提高政治站位。区委开展对社区巡察工作，是对社区工作的一次集中体检，坚持“四个意识”，坚决做到“两个维护”，把巡察反馈意见和建议当作一次加强党性锻炼的机会，一次改进工作作风的机会，一次检验工作成效的机会。忠义社区党委结合巡察反馈意见进行深刻剖析，对照检查，着力解决巡察反馈的突出问题，全面推进社区在社区党建、社区服务、社区治理等方面存在的问题的整改落实，努力推动巡察成果转化为社区创新发展的不竭动力。
（二）高度重视抓落实。忠义社区党委迅速召开党委会议，深入分析问题的结症和存在的原因，研究讨论制定整改方案，成立工作领导小组，由社区党委书记担任组长，负责统筹推进问题逐个逐个整改落实，社区党委书记及时掌握问题整改进展情况，协调解决巡察过程中遇到的重大问题。
二、认真对照巡察反馈意见，逐项整改落实
（一）社会管理有漏洞，社区服务存盲点方面。
1.关于忠义路（河边街口）路面破损，污水积聚，垃圾乱堆乱放，影响附近居民出行和市容市貌，多次维修但效果仍不理想的问题。
整改措施：
（1）加强与街道城建与水利办的联系沟通，落实破损路面的修复。
（2）积极联系侨银环保科技股份有限公司，协调督促忠义路周边环境卫生整治工作，并要求侨银公司每天不定时巡逻保洁，做到随脏随扫，随堆随清。
（3）定期组织在职党员到社区报到参加忠义路卫生大清洁志愿活动。
整改成效：
（1）2021年1月5日，忠义社区党委建立完善《忠义社区网格巡查制度》。
（2）忠义路（河边街口）路面破损已于2021年1月经祖庙街道城建与水利办落实修复完成。
（3）2021年2月1日，忠义社区党委在关于区委第七轮对社区党组织巡察反馈问题整改工作会议，深入分析问题的结症和存在的原因，研究讨论制定整改方案，成立工作领导小组，由社区党委书记郭敏莹担任组长。同时，组织社区全体工作人员学习《忠义社区网格巡查制度》。
（4）为进一步改善忠义路周边环境卫生，3月10日下午，忠义社区党委组织20名在职党员以及2名新时代文明实践志愿者对忠义路开展清洁大行动志愿服务活动。
2.关于永红公寓地处石湾镇街道辖区，与社区办公地点相距远，社区工作人员主动服务工作不到位，居民办事不方便的问题。
整改措施：
（1）社区采取主动服务上门的措施，紧密联系群众、服务群众。
（2）在公寓宣传栏、楼宇大门张贴社区居委会的办公时间、办公地点。利用公寓宣传栏和上门派发宣传资料，广泛宣传各项业务的政策法规和办理流程。
（3）组织物业公司召开业主、住户座谈会，听取和收集意见建议，完善服务方式方法，提升服务水平。
整改成效：
（1）4月12日下午，忠义社区采取主动上门服务的措施，紧密联系群众、服务群众，开展便民服务活动。活动现场设立摊位为群众解答各种疑问及派发宣传资料,广泛宣传各项业务的政策法规和办理流程。活动结束后，社区工作人员在公寓楼宇大门、电梯张贴忠义社区党群服务中心办公时间、地点以及地理位置的告知。
（2）永红公寓地处石湾镇街道辖区，属于忠义社区管辖范围的插花地，距离忠义社区办公地点3.3公里，居民办事不方便，社区管理难度大。为解决居民办事不方便的问题，4月12日上午，忠义社区组织永红公寓物业公司、业主代表召开座谈会，听取和收集意见建议，完善服务方式方法，提升服务水平。
（二）社区党建工作不够扎实方面。
3.关于会议记录不严谨的问题的问题。
整改措施：
（1）严格落实“三会一课”的相关会议制度，规范会议流程、会议记录，及时做好相关记录。
（2）涉及重大事项的决策，要详细记录表决事项及结果。
整改成效：
2021年忠义社区党委严格按照“三会一课”制度规范会议流程、会议记录并及时做好相关记录。
4.关于基层党组织运作不规范的问题。
整改措施：
忠义社区党委严格按照“三会一课”制度开展组织生活会、民主评议，做到不敷衍了事、不弄虚作假，注重评定效果，评议过程做到直面问题、实事求是。
整改成效：
（1）2021年2月1日上午，忠义社区党委召开关于区委第七轮对村（社区）党组织巡察反馈问题整改工作会议，深入分析问题的结症和存在的原因，研究讨论制定整改方案，成立工作领导小组，由社区党委书记郭敏莹担任组长。
（2）2021年2月1日下午，忠义社区党委召开关于落实区委第七轮对社区党组织巡察反馈问题整改专题组织生活会。忠义社区党委结合巡察反馈意见进行深刻剖析，对照检查，开展批评与自我批评，提出整改措施，完善整改方案，着力解决巡察反馈的突出问题。
（3）忠义社区党委第一支部召开组织生活会、民主评议党员，开展批评与自我批评、民主评议党员。
（4）3月31日上午，忠义社区党委组织辖区党员前往佛山市爱国主义教育基地—铁军公园开展党史学习教育主题党日活动。
5.关于执行党内议事决策制度不严格的问题。
整改措施：
社区党委严格落实党委议事决策制度，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，并及时做好会议记录。
整改成效：
（1）2021年1月21日，忠义社区党委建立完善《忠义社区党委民主议事决策制度》。
（2）2021年4月9日，忠义社区党委召开委员会会议讨论推荐社区党组织正、副职储备人选，会议严格落实社区党委议事决策制度，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则。
6.关于社区组织生活会、民主评议党员时，缺少评议过程和评议结果的问题。
整改措施：
（1）社区党委每年组织不少于1次的组织生活会，严肃认真开展批评和自我批评。组织党员学习教育，提高对民主评议党员的思想认识，自觉参加评议工作。
（2）加强思想教育工作，使评议党员过程成为对党员思想教育的过程，不断提高广大党员的思想素质。
整改成效：
2021年2月23日忠义社区党委召开组织生活会和民主评议党员，严肃认真开展批评和自我批评。全体党员填写民主评议党员测评表，进行民主测评。测评结束后，党支部委员会综合分析党员日常表现，结合民主测评结果，实事求是地对每名党员提出评定意见，共推选出王小敏等42名优秀共产党员。
7.关于社区部分党员存在未按规定收缴党费，极个别异地工作或居住的党员长期不交纳党费等问题，社区没有按规定进行处理的问题。
整改措施：
加强对党员的党性教育，派发政治理论学习资料。通过电话、走访党员了解党员情况和困难，引导鼓励党员主动学习先进理论知识，让党员充分认识到缴纳党是每个党员的应尽的义务，对没有按照上级标准足额交纳党费的党员给予提醒，督促党员补交。对不按规定交纳党费的，提出批评教育并上报街道党建办按相关规定处理。
整改成效：
（1）2021年1月8日，忠义社区党委组织辖区党员学习《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》教育活动。
（2）4月20日忠义社区党委组织在职党员开展党史学习教育暨走访党员送学上门。
（3）忠义社区工作人员也在平时的工作中向辖区党员派发政治理论学习资料。
（4）忠义社区党委通过社信通发送短信提醒未按规定交纳党费的党员及时交纳党费。
8.关于社区党员发展材料不完整，缺少转为预备党员和党员转正的档案材料和会议记录。递交入党申请书后，缺少谈话记录的问题。
整改措施：
（1）社区党委严格落实发展党员（入党申请人）初步培养、入党积极分子培养教育、确定发展对象、接收预备党员、预备党员教育考察转正等5个环节25个步骤，做好资料归档。
（2）加强对入党申请人的培养和考察，提升党务工者的业务能力。
整改成效：
（1）2020年12月3日，忠义党委第一支部召开党员大会讨论确定王鸣宇为积极分子、崔小霞为预备党员。
（2）社区工作人员王琼向忠义社区党组织递交入党申请书后，社区党委书记及时对其入党动机进行谈话。
（3）12月10日，忠义社区党务工作者叶建华参加祖庙街道举办2020年党务工作者培训班，通过培训，党务工作者进一步认识到发展党员、党费收缴工作的严肃性，提高了党务系统操作的规范性。
9.关于社区发展党员档案中内容和实际不符的问题。
整改措施：
（1）社区党委严格落实发展党员（入党申请人）初步培养、入党积极分子培养教育、确定发展对象、接收预备党员、预备党员教育考察转正等5个环节25个步骤，做好资料归档。
（2）加强对入党申请人的培养和考察，提升党务工者的业务能力。
整改成效：
（1）忠义社区党委组织支部书记学习发展党员相关业务步骤。
（2）2020年12月3日，忠义党委第一支部召开党员大会讨论确定王鸣宇为积极分子、崔小霞为预备党员。
（3）12月10日，忠义社区党务工作者叶建华参加祖庙街道举办2020年党务工作者培训班，通过培训，党务工作者进一步认识到发展党员、党费收缴工作的严肃性，提高了党务系统操作的规范性。
（三）党组织引领作用不强，社区治理水平待提升方面。
10.关于社区居民反映目前社区开展的活动形式和内容不够丰富，吸引力不高，居民参与度较低的问题。
整改措施：
（1）加强宣传。社区利用宣传栏、社信通、小区业主群宣传发布活动通知，让广大居民群众知晓活动通知并积极参加活动。
（2）了解居民需求，创新活动形式、活动内容，充分利用“我们的节日”以及寒假、暑假开展形式多样、内容丰富的节日活动，吸引不同人群参加活动。
整改成效：
（1）忠义社区开展系列活动：
2021年1月31日上午，忠义社区联合普君华府物业服务中心在普君华府中庭广场开展新时代文明实践活动暨“我们的节日·春节”活动。
2021年2月25日上午，忠义社区联合普君华府物业服务中心在悦园南广场开展良辰美景闹元宵，万家灯火共团圆—“我们的节日·元宵”活动。
2021年3月4日下午，忠义社区联合佛山市紫荆花医疗志愿服务队开展“喜迎三八 关爱女性”健康知识讲座，活动吸引了40 多名辖区女性积极参与。
2021年3月30日上午，忠义社区组织在职党员及辖区党员在陈铁军公园开展“我们的节日·清明”缅怀革命先烈活动。忠义社区通过组织开展丰富多彩、形式多样的文体活动，吸引了众多居民群众的积极参与，得到居民群众的一致好评。
（2）忠义社区召开居民代表座谈会，了解居民对文体活动的需求。
11.关于社区存在路面破损、占道经营的问题。
整改措施：
（1）加强对辖区路面、商铺的巡查力度，发现路面破损及时上报街道城建与水利办。
（2）对于占道经营问题，忠义社区加强与“双联系”单位区城管综合执法局联系沟通，常态化开展对占道经营联合执法行动。
整改成效：
（1）2021年1月5日，忠义社区党委建立完善《忠义社区网格巡查制度》，对辖区路面、商铺进行常态化网格巡查。
（2）忠义社区网格工作人员对辖区进行常态化巡查，发现有路面破损、占道经营立即在禅城区社会综合治理云平台上报案件。
（3）3月26日，忠义社区联合“双联系”共建单位区城管综合执法局开展对占道经营联合执法行动。在行动执法中，劝导教育占道经营者9人、乱停乱放驾驶人员6人，查处乱摆乱卖 10 宗。
12.关于社区居民反映广场舞、商铺经营广播等噪音问题强烈的问题。
整改措施：
（1）加强对噪音扰民的宣传力度，对制造噪音的住户、商户以及其他人员，社区将联合物业公司对其进行教育劝导，对屡教、屡劝不听的住户、商户以及其他人员，社区联合城管执法进行执法处理。
（2）社区将链接多方资源，劝导广场舞爱好者到辖区岭南明珠体育馆和全民健身中心练舞，尽量让广场舞爱好者避免在生活小区跳舞并合理安排跳舞时间，减少扰民。
整改成效：
（1）2021年3月29日，忠义社区党委书记郭敏莹到华府小区对正在跳广场舞的数十名广场舞爱好者进行宣传教育，劝导广场舞爱好者尽量不要在居民生活区跳广场舞，避免扰民。与此同时，忠义社区还在居民小区张贴噪音扰民温馨提示，提醒跳舞爱好者避免扰民。
（2）4月2日，忠义社区党委组织10名在职党员志愿者对华府小区进行入户宣传噪音扰民。当天共入户63户，对133人进行了宣传教育。
（3）忠义社区对辖区商铺进行常态化网格巡查，发现有商铺经营广播，立即进行劝导教育，避免扰民。
13.关于共享单车停放杂乱无序的问题。
整改措施：
（1）加强日常巡查以及网格管理，积极联系共享单车运营商，协调督促共享单车乱停乱放整治工作。在社区大力宣传文明用车，有序停放。
（2）社区积极组织开展在职党员到社区报到参与共享单车乱停乱放整治志愿服务活动。
整改成效：
（1）忠义社区党委针对共享单车停放杂乱无序的问题，采取“每日一清理”、“每周一整治”等方针，针对重点区域、重点路段的共享单车乱停放的现象，组织开展常态化、网格化的专项整治行动，确保共享单车有序停放，提升城市文明指数。
（2）忠义社区党委组织在职党员开展共享单车乱停乱放整治志愿服务活动。自开展整治行动以来，共清理残旧、随地丢弃共享单车60余辆，将300余辆乱停放共享单车规范停放至非机动车停放点。
（3）社区宣传栏张贴有序停放，共享文明—合理规范停放共享单车倡议书。
14.关于社区文明养犬宣传不足的问题。
整改措施：
社区将联合物业公司加强文明养犬宣传，采取多方式多渠道进行宣传，利用小区宣传栏、社信通、业主群进行广泛性宣传。通过举办文明养犬宣传活动提高居民群众的文明养犬的意识。
整改成效：
（1）忠义社区通过在小区设置宠物便民箱及养犬温馨提示、张贴《佛山市养犬管理条例》和文明养犬宣传资料和通过物管公司公众号发布文明养犬推文及社信通向居民发送文明养犬温馨提示等方式广泛性宣传文明养犬，提高居民群众文明养犬意识。
（2）将文明养犬写入《忠义社区居民公约》并召开居民代表大会通过《忠义社区居民公约》。
（3）物管公司工作人员对犬主进行文明养犬宣传教育。
15.关于被巡察11个社区只有普西社区设有长者饭堂，其他10个社区都未设置，居民对养老设施需求强烈的问题。
整改措施：
（1）听取和收集居民需求并将居民需求及时反馈给街道办事处，协调解决长者饭堂不足问题。
（2）加大对长者饭堂、送餐服务的宣传，引导辖区居民到附近的片区长者饭堂（普西）进行就餐。
整改成效：
（1）3月19日，忠义社区组织召开辖区物管、挂钩工作队、党员、楼长、基干等代表座谈会，听取和收集居民需求并将居民需求通过居家养老服务平台反馈给街道办事处，协调解决长者饭堂不足问题。
（2）为了让辖区更多的长者知晓长者饭堂的服务内容、服务时间和地理位置，忠义社区居委会在社区宣传栏张贴同济东路28号岭南隽庭长者饭堂的温馨提示以及地理位置图。同时，社区工作人员也在平时的工作中向前来居委会办事的居民派发长者饭堂就餐指引。
16.关于社区居民文体活动设施不足，活动场地较少，不能满足居民的需求的问题。
整改措施：
（1）积极联系辖区物业公司，整合场地资源，完善文体活动设施。
（2）社区链接辖区资源，积极联动全民健身中心、岭南明珠体育馆开发共享文体活动设施、活动场地，以满足居民的需求。
整改成效：
（1）忠义社区积极联系辖区物业公司，整合场地资源，完善文体活动设施。目前辖区的普君华府小区、新威花园小区都增设文化体育设施，以满足社区居民对文体活动的需求。
（2）忠义社区社区链接辖区资源，积极联动全民健身中心、岭南明珠体育馆开发共享文体活动设施、活动场地，以满足居民的需求。
三、持续深入抓好整改、巩固整改成果的相关举措
（一）提高政治站位抓落实。进一步强化政治意识、责任意识。忠义社区将以此次巡察作为新的起点，举一反三，坚持抓好整改落实工作，真正使整改过程成为提高忠义社区党员干部凝聚力、战斗力、创造力的过程，不断巩固和扩大整改成果。
（二）完善制度机制。社区党委把反馈的问题作为一面镜子，巡察整改工作作为契机，坚持整改反馈问题与建立长效机制相结合，坚持治当前与管长远相结合，建立健全各类规章制度。
（三）强化引领。巡察工作是监督与指导，更是教育与促进。我们将从完善制度建设为切入点，强化守纪律，讲规矩，坚持以落实整改、促进工作为落脚点，自觉把巡察反馈意见与党风廉政建设相结合，让整改成效体现到各项工作中，提升社区的整体治理水平。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0757-83377889（工作时间）；邮政信箱：佛山市禅城区同济东路33号普君新城华府5座P18（信封上注明“对中共佛山市禅城区忠义社区党组织关于巡察整改落实情况的意见建议”）；邮政编码：528000；电子邮箱：zhongyi@chancheng.gov.cn。
中共佛山市禅城区祖庙街道忠义社区委员会
2021年6月25日
