年会变小会、分批放假、鼓励本地过年…佛企纷纷备战春节“疫考”

      伴随着挖掘机和洒水车隆隆的作业声，一栋栋破旧厂房应声而倒，顺德区容桂街道腾出了一片新天地。1月9日上午，小黄圃第二工业区、华口新基围工业区、海尾桂龙工业区、龙涌口村工业区以及德胜工业区五大项目同步启动清拆，标志着容桂铁军全力推进村改强攻，加快推进破旧村级工业园退出历史舞台，推进高质量发展。

      当天，容桂街道党、政、人大领导班子全体成员与26个社区（村）新一届党委书记共同见证“五箭齐发”，向社会展示推进村改的决心和信心。“通过观摩，激发全体干部的精气神。”容桂街道党工委书记何春云表示，容桂全体干部要以“一旦出发，必须到达”和“没有困难，只有办法”的态度将村改改出高质量的产业格局，改出高品质的人居环境。

      “五箭齐发”全面强攻村改

      顺德区委十三届十次全会提出，要充分认识村级工业园改造的战略抉择和历史性机遇，将村级工业园改造进行到底，持续改革创新，再造两个产业顺德。

      目标确立重在落实。9日上午，随着一声令下，容桂小黄圃第二工业区、华口新基围工业区、海尾桂龙工业区、龙涌口村工业区以及德胜工业区项目拆除“五箭齐发”，多台挖掘机挥动“铁臂”往前推进，破旧厂房陆续倒下，全面开启容桂村改强攻新征程。

      在村改这场没有退路的战役中，作为顺德村改标杆的容桂自我加压，以村改为突破口推动全领域高质量发展。何春云表示，过去一年，容桂上下艰苦奋斗，攻坚克难，全力推进村改总攻工作，交出了一份靓丽的成绩单。

      1月9日上午，小黄圃第二工业区清拆现场。当天，容桂同步启动5个村级工业区旧厂房的拆除工作。

      2020年，容桂共完成土地清退拆除面积10839亩，完成区下达任务的250.90%；复垦复绿面积541.45亩，完成率154.7%；建设面积110.93万平方米，完成率110.93%，成功挑战了“不可能”。2020年12月7日，容桂获颁2020年村改总攻工作奖——“万亩奔腾”荣誉奖牌。“没有困难，只有办法”“今晚再晚也是早，明早再早也是晚。”这些话已经成为容桂村改干部的“口头禅”。

      咬定“村改”不放松，容桂步伐不停。2021年1月4日，在新年第一个工作日，容桂强势拆除大福基伦桂路以东工业区厂房60亩，打响新年村改“第一炮”。五天后，容桂5个社区（村）的村级工业园集中拆除，破旧立新推进全领域高质量发展。

      用村改精神推动各项事业高质量发展，容桂还充分利用村级工业园升级改造打下的良好基础，早谋划、早落实，于2021年1月1日率先在全市完成村级“两委”换届选举，换出了强有力的新班子、换出了基层干部的精气神、换出了农村发展新气象。

      “希望通过观摩集中拆除，让大家亲自见证破旧的村级工业园退出历史舞台，激发全体干部的工作斗志，更好地落实顺德村改强攻、顺德区城乡品质提升大会和顺德区推动经济高质量发展大会的会议精神，为容桂街道高质量发展发挥积极作用。”何春云说。

      啃下村改工作中的“硬骨头”

      此次五个工业区同步清拆，更是发出了容桂村级工业园改造“必胜”最强音，容桂坚决要以最快速度应改尽改、应拆尽拆，让村级工业园退出历史舞台，为顺德高质量发展贡献容桂力量。

      对容桂而言，村改是实现产业重塑、系统解决历史遗留问题、提供持续发展动力的重要机遇。华口新基围工业区当天清拆范围位于外环路底，占地面积约1万平方米，清拆完成后将移交道路建设单位施工，打通容桂道路瓶颈。该片区改造面积约23万平方米，以“挂账收储+股份社自改+政府征地”混合改造模式进行改造。

      由于历史遗留问题多，利益关系复杂，华口新基围工业区项目曾是容桂村改最难啃的一块“硬骨头”。

      “以‘一旦出发，必须到达’的决心，深入群众，将群众的意见融入到村改工作中，村改就能深入人心，取得民意。”容桂街道华口社区党委书记黄活柏说。最终华口村改项目以100%投票率、94.43%同意率圆满通过表决。“投票前两晚，我们摸排出来的结果仅为60%，根本不敢想会有如此高的同意率。”黄活柏说。

      华口新基围工业区是顺德中心城区“两桥一路”建设的重要组成部分，也是深中通道通行后进入容桂的第一站，是佛山顺德的南大门，更是顺深产业城的门面。目前，华口居委会正全力推进清退协商工作，并计划于1月内完成超50%的清拆工作。未来，华口将继续推进城乡品质提升，推进产业建设。

      容桂村改也改出了群众认同感。“‘村改’不仅改善了环境，还能增加村集体经济收入。”在项目清拆现场，看到旧厂房倒下，海尾社区居民梁接康表示，这两年社区居民享受到了村改带来的红利，十分支持村改。

      奋力写好村改“后半篇文章”

      村改是顺德高质量发展的潜力所在，城市竞争力所在。本次集中拆除工业区，是容桂以村改为抓手撬动全领域发展的重要举措。借力村改，容桂将腾出产业空间，写好村改“后半篇文章”，建设现代主题产业园区，改出优美城乡环境，奋力向高品质城市迈进，再展千亿大镇雄风。

      “嗒嗒嗒！轰隆隆！”当天，小黄圃第二工业区拆除行动声势浩大。小黄圃第二工业区项目面积约211亩，属于复垦复绿项目。项目改造后，将建设集公众休闲、生态绿色自然于一体的大型开放生态公园——开源公园，提升容桂乃至顺德南部的整体城市形象。该公园是容桂“百园大战”的重要组成部分，计划于今年7月动工建设，为群众提供休闲娱乐的新去处。

      此外，海尾桂龙工业区约227亩改造面积中，工业部分的55亩将建设全新产业园，复垦复绿部分的33亩建设休闲公园。而龙涌口村工业区将根据全面乡村振兴部署，将原来80亩沿河破旧厂房规划为绿地，建设大型开放生态公园，为市民提供更多休息生活空间。

      当前，容桂还深入实施“百园大战”行动，通过村改、危房拆除、公园提升、闲置地盘活等方式对城市空间进行拔点抽疏，增加生态文化公园、图书馆等公共设施配套，实现“处处见公园，处处有绿荫，处处飘书香”，建设高品质城市。其中，禄安公园、郎居公园、情怀河公园等容桂“百园大战”首批项目已率先建成投入使用。

      1月8日，广东大观博物馆“听鸿夜话”开讲，华南理工大学建筑学院副教授张智敏对历史上的桑园围与村落进行了揭秘。

      历史

      守护“粤东粮命”促进经济社会发展

      2020年12月，佛山桑园围入选世界灌溉工程遗产。张智敏从事建筑及城市遗产的数字化保护研究及实践研究数十年，曾多次探访桑园围。他介绍，位于南海和顺德境内的桑园围始建于宋代，因围垦灌溉而“生”，经历数百年、数十代人的“接力”增筑、修葺，至清代，桑园围内原来由各村社修筑的私基逐步联合成为围，逐渐形成了中国古代最大的基围水利工程，成为岭南水乡地区标志性的文化符号。

      高效高产的桑基鱼塘系统催生了蚕桑经济，也加速了佛山地区的资本积累和近现代化发展。明清时期，桑园围内丝织业发达，尤其是南海西樵成为广东省最著名的蚕桑之乡、丝绸重镇，其丝织产品畅销海内外，远销至东南亚。至今，西樵仍以纺织业闻名中国。

      “民乐有个窦，家家纺织声。”这句民谚说的就是桑园围内的民乐窦，这个水利工程是明清时期水运交通的重要枢纽之一。

      那时，满载丝绸的渡轮从民乐窦出发，经官山涌至广州或江门，再由水上丝绸之路远运到东南亚、印度、中东和欧洲。兴旺时，一船丝绸出，一船白银归，民乐窦闸旁的码头因此被誉为“银船码头”。张智敏认为：“是桑园围保障了古代顺德、南海地区安全稳定的生存环境、长期富庶的经济和繁荣的文化。”

      现状

      丰富遗产内涵讲好治水故事

      桑园围自建成以来，一直发挥着不可替代的区域防洪、灌溉排水、挡潮等功能。清代桑园围内灌溉农田面积“一千数百余顷”，约合十数万亩。20世纪90年代，桑园围的灌溉农田面积达到20多万亩。直到现在，桑园围工程体系仍在保护着265.4平方公里土地的防洪排涝安全，保障着6.2万亩农田的灌溉供水，维系围内近90万人口的生产生活。

      目前，桑园围作为仍在发挥作用的水利工程，由佛山市及南海、顺德两区的水利部门负责保护与维护管理。

      为了系统性保护桑园围，传承古代治水智慧、生态水利工程建设管理经验等，佛山市水利局、市文广旅体局等为桑园围“量身定制”了保护规划，计划通过科学有序地保护、利用桑园围灌溉工程遗产综合价值，培育桑园围的文化品牌，将遗产中蕴含的历史文化进行创造性的转化和发展，助推佛山经济社会文化转型发展和灌区乡村振兴。

      “成功申遗带来的不只是喜悦，还有非常重要的使命。”张智敏表示，在水系连通、节约水资源等方面，桑园围对新时代水利工作仍有诸多值得借鉴的地方，应依托现有遗迹，建设一批水利博物馆、展示馆，普及水知识，讲好桑园围故事和粤港澳大湾区治水历史。

      影响

      促进乡村发展

      在张智敏对桑园围的研究中，桑园围与村落的关系成了他关注的重点。“这两者之间的关系是很巧妙的，通过一些微小的变化，可以发现两者的相互影响。”

      “明代以前建立的村多是多姓村，村址范围标高在10米至13米，清乾隆以后建村基本为单姓村，无高地可依托，多在基塘区建村，标高只有1.2米至3米。”根据历史数据以及烟桥村烟桥正道门楣上刻录的民国甲寅大水水位，张智敏分析，围内绝大多数村落都面临被洪水浸没的危险，水患压力下的宗族生存与发展是促成乡村自治的首要因素，而乡村自治机制的完善进一步促进了水患的治理，同时也导致了具有岭南传统特色的水乡聚落形态的相似演变。

      据南海县志及顺德县志记载统计，万历年间全桑园围的村落数为132个。而清乾隆以后村落数量迅速增长，以旧村析出单姓新村为主，这一村落数据变化，充分说明自乾隆年间开始的桑园围大修以及岁修制度的进一步加强和制度化。

      在讲座中，张智敏与市民分享了探访桑园围的所见所闻：现在的桑园围地区保留了大量的传统聚落，虽然传统的农业社会关系已经部分被现代工商业社会关系所取代；传统的水上交通河涌系统逐渐萎缩，并被陆上的道路交通所取代；新的农民别墅也替代了原有的简朴民居。但当走近这些传统村落，会发现部分村落中祠堂仍旧在使用，坛庙依旧香火鼎盛，河涌还承担着灌溉基塘和排泄内涝的作用，闸窦还能够启闭控制水位，街巷还保留着原来的走向和肌理，以上这些遗存从一定程度上展现了清代聚落发展鼎盛时期的空间形态与结构。

      桑园围内，南海西樵镇的松塘村、村头村，简村和九江镇的烟桥村现已成为历史文化名村，其历史文化保护与发展并不仅仅始于历史文化名村的申报。在桑园围的保护下，宗族为中心乡村自治的传统一直被有意或是无意地传承下来，“名村”这种称号与荣誉给村落带来了机遇。